地质灾害治理项目管理暂行办法

1、地质灾害治理项目管理暂行办法第一章总则第一条为加强我县地质灾害治理项目管理，规范地质灾害治理项目设立、监管、验收确保项目顺利实施并取得实效。根据地质灾害防治条例与江西省地质灾害防治条例等相关法律、法规及文件规定，结合我县实际，制定本暂行办法。第二条本办法适用于县行政区域范围内县级财政专项资金支持得地质灾害防治、地质环境调查研究等项目得立项、实施、验收与监督管理。（一）地质灾害防治项目就是指对自然因素引发得山体滑坡、崩塌与地面塌陷等地质灾害进行调查评估、监测预警、应急处置与工程治理等项目。（二）地质环境调查研究项目主要就是指公益性得区域地质灾害、水工环地质等调查与项目研究。第三条项目实施实行项目

2、法人责任制、招投标制（政府采购、邀标）、工程监管制、合同管理制、公告公示制、财务决算评审（审计）制。第四条地质灾害治理资金管理按照财政部门专项资金相关管理办法与彭泽县建筑部门公布最新得工程造价信息相关文件规定执行。第二章地质灾害治理项目立项第五条地质灾害治理项目立项条件：（一）由于自然因素引发危害公共安全得地质灾害，造成人员死亡1人（含）以上或直接经济损失50万元以上得地质灾害，需要应急治理得；（二）由于自然因素引发得地质灾害（主要指滑坡、崩塌与泥石流），威胁人员超过10人（常住人口），潜在经济损失超过100万元，需要而且能够进行工程治理得；（三）地质灾害调查、评价、应急勘查；（四）其她特定条

3、件符合政府投入得地质灾害防治项目，依照有关规定，应由铁路、公路、航道、水利、市政等相关主管部门与厂矿企业负责治理得地质灾害，因工程建设等人为活动引发得地质灾害，不属于项目申报范围。第六条地质环境调查研究项目立项条件：（一）经济社会发展或规划急需得基础性、公益性得区域地质灾害、水文地质、工程地质、环境地质等调查；（二）为提高我县地质环境保护与地质灾害防治技术水平与能力得基础研究项目，引进、开发新技术新方法项目。第三章项目申报实施管理第七条地质灾害治理项目由所在地乡镇人民政府负责向县人民政府申报（以政府名义行文），申报单位即为项目承担单位。项目申报单位应编制项目施工设计与工程概算。第八条项目承担单

4、位。应当年8月15日前，向县人民政府提交治理项目申请报告与项目施工设计、工程概算表。逾期未报送得转次年度重新申报。第九条专项资金由县财政局、县矿管办共同负责管理，共同负责项目施工方案与设计与资金核算得审核，并报县人民政府批准。县财政局具体负责项目资金得预算审核、下达及资金使用管理、监督及项目验收工作；县矿管办具体负责项目审核及项目实施方案设计审查、实施过程督查与项目验收等工作。第十条项目确定并下达预算后，项目承担单位必须按照项目施工设计要求组织实施，未经业务主管部门批准不得随意更改设计、项目承担单位必须建立专账，单独审核，主管部门不得提取管理费，不得将与项目无关得支出列入本项目开支，不得虚增项

5、目成本，支出按有关财务规定进行账务处理。第十一条实行项目责任制。项目承担单位对项目申报、项目实施、工程进展、工程质量、项目实施效果、资金使用全面负责。第十二条项目承担单位应根据项目施工设计，加强项目实施管理，加强工程质量、安全、进度检查与监督、及时解决项目实施中出现得问题，确保项目顺利实施。第十三条项目施工单位应当建立工程质量与安全责任制，加强施工现场管理，严格按照项目施工设计与施工技术标准施工，隐蔽工程施工必须按规定验槽。在施工过程中发现施工设计有缺陷得，应及时反映与提出相关建议。第四章治理项目验收第十四条项目承担单位对项目任务完成后，应组织项目初步验收与竣工财务决算，形成初步验收报告，对初

6、步验收中发现得问题必须及时整改与完善；对初步验收合格或初验问题整改到位得项目，项目承担单位应提交项目验收申请报告（以政府名义行文），并做好项目竣工验收得准备工作。第十五条县矿管办与县财政局收到项目竣工验收申请后，应于当年12月30日前统一组织验收，申请竣工终验得单位，应提供一下材料：1、彭泽县人民政府会议纪要或立项批复；2、初步验收意见或乡镇人民政府验收文件；3、中标通知书；4、施工合同；5、项目施工设计；6、施工前、中、后得相关照片（特别就是隐蔽工程照片）；7、财务决算评审意见或审计报告第十六条项目终验时县矿管办负责项目初验材料审核、工程质量评价等工作；县财政局负责项目工程量核实、资金拨付等

7、工作。第十七条项目验收合格后，项目承担单位应按照第十五条竣工终验要求，必须向县矿管办与县财政局提交竣工材料（一式两份），县财政局根据提交得相关终验材料进行审核。经审核合格后，应及时将项目资金拨付给县矿管办，县矿管办按照县财政部门核准后得金额拨付项目承担单位。第十八条治理项目通过验收后，其治理工程得保护工作，由项目所在地人民政府落实具体维护与管理部门，项目施工单位负责办理工程移交手续。第五章项目监督管理第十九条县矿管办部门与县财政局部门按照事前审核、事中监控事后检查要求，建立健全监督检查制度，定期或不定期对地质灾害治理项目实施情况进行检查，跟踪问效。第二十条项目承担单位有下列行为之一，责令限期纠正，并视情节轻重，中止并清算项目、追回项目资金、限制项目申报。造成严重后果得依法承担相应得行政责任、民事责任与刑事责任。（一）在项目申报与实施中弄虚作假，伪造资料得；（二）截留、挪用、坐支项目资金，或擅自改变项目资金使用方向、扩大支由范围得;（三）项目实施中造成重大质量、安全事故得；（四）项目预算资金下达一年未开工得；（五）项目竣工后，不报送申请验收材料得（特殊情况除外）；（六）项目实施有其她违规违法行为得。第二十一条项目监督