第五章对外贸易政策对外贸易政策

1、整理ppt1教学目的与要求 整理ppt2基本内容n政策演变（从重商主义到新贸易保护主义、从关税壁垒到非关税壁垒、从数量限制到绿色壁垒和TBT）n政策类型n自由贸易政策n保护贸易政策n管理贸易政策n贸易政策的新变化整理ppt3本章重点（重要问题）整理ppt4整理ppt5对外贸易政策的构成对外贸易政策的构成整理ppt6对外贸易政策的构成对外贸易政策的构成整理ppt7整理ppt8n 整理ppt9整理ppt10整理ppt11对外贸易政策的演变对外贸易政策的演变强制性的强制性的贸易保护主义贸易保护主义自由贸易政策自由贸易政策保护贸易政策保护贸易政策欧洲资本原始积累时期欧洲资本原始积累时期（1517世纪）

2、世纪）产业革命后产业革命后（18世纪中叶）世纪中叶）资本主义自由竞争时期资本主义自由竞争时期（19世纪）世纪）超保护贸易政策超保护贸易政策贸易自由化贸易自由化新贸易保护主义新贸易保护主义资本主义经济恢资本主义经济恢复和自由发展复和自由发展（50-70年代）年代）垄断代替自由竞争垄断代替自由竞争（20世纪初）世纪初）滞胀出现后滞胀出现后（70年代后）年代后）整理ppt12保护贸易政策的理论依据保护贸易政策的理论依据整理ppt13 n1515世纪末，资本主义生产方式在西欧萌发，封世纪末，资本主义生产方式在西欧萌发，封建庄园瓦解，商品经济发展，各国国内的统一建庄园瓦解，商品经济发展，各国国内的统一市

3、场形成，世界市场在一定的范围内形成。市场形成，世界市场在一定的范围内形成。n西欧各国采取措施，鼓励发展对外贸易。西欧各国采取措施，鼓励发展对外贸易。n早期的资本主要是以商品资本的形态出现，重早期的资本主要是以商品资本的形态出现，重商主义应运而生。商主义应运而生。整理ppt14n重商主义的财富观是贵金属。重商主义的财富观是贵金属。n扩大财富的途径：增加对国内金扩大财富的途径：增加对国内金银的开采银的开采, ,开展对外贸易或者掠夺开展对外贸易或者掠夺n世界的贵金属是有限的，世界的贵金属是有限的， 在国际在国际贸易中一国的盈利就是另一国的贸易中一国的盈利就是另一国的损失。损失。n为增加国家贵金属存量

4、，国家必为增加国家贵金属存量，国家必须积极干预经济须积极干预经济, ,实行保护性贸易实行保护性贸易的政策。的政策。整理ppt15q其代表人物是法国其代表人物是法国的的ThomasMunThomasMun。q主张保持全国的对外主张保持全国的对外贸易顺差，以增加货贸易顺差，以增加货币的流进币的流进q被称为被称为“贸易差额论贸易差额论”q其代表人物是英国其代表人物是英国的的Stanford Stanford 和法国和法国的的MontchrestienMontchrestienq他们主张在对外贸易他们主张在对外贸易中的每笔交易都保持中的每笔交易都保持顺差，顺差， 以增加货币以增加货币的流进的流进q被称

5、为被称为“货币差额论货币差额论” 整理ppt16 “ 我们倘使只看到农夫在下种时候的行为， 只看到他将许多很好的谷粒抛在地上， 我们就会说他是一个疯子而不是一个农夫了。 但是当我们按照他的收获， 也就是他的努力的最终结果， 来估计他的劳动时候， 我们就会知道他的行动的价值及其丰富的收获了”。 “ 英国得之对外贸易的财富英国得之对外贸易的财富” 商务印书馆商务印书馆 1978， P19整理ppt17早期重商主义 晚期重商主义整理ppt18早期重商主义 晚期重商主义外国商人离境时 只能带走商品， 不能带走本国货币。鼓励中转贸易保护本国弱小企业的发展。实行奖励出口政策。整理ppt19n所有处于弱小产

6、业时期的制造业不仅需要关心， 而且需要付出相当的代价来哺育他们，以便使他们发展到强有力的生气勃勃的阶段。 整理ppt20 18 世纪60 年代到19 世纪60 年代， 欧美先进的国家相继完成了工业革命，产业资本占据了主导地位。这些国家经济的发展突破了国家的范围，出现了近代意义上的国际分工和国际交换。代表商业资本的重商主义开始让位于代表产业资本的自由贸易主义。整理ppt21保护贸易政策保护贸易政策n含义：国家利用各种政策、法规，限制含义：国家利用各种政策、法规，限制商品和服务的进口，保护本国国内市场商品和服务的进口，保护本国国内市场免受外国商品的竞争，给予本国出口的免受外国商品的竞争，给予本国出

7、口的商品和服务以优惠或补贴，以鼓励出口商品和服务以优惠或补贴，以鼓励出口 n美国与德国保护贸易政策的实践美国与德国保护贸易政策的实践n保护贸易政策的理论依据保护贸易政策的理论依据n汉密尔顿的保护关税说汉密尔顿的保护关税说n李斯特幼稚工业保护论李斯特幼稚工业保护论整理ppt22整理ppt23整理ppt24整理ppt25整理ppt26幼稚产业保护政策n幼稚产业，幼稚产业，infant industry,是指在落是指在落后国家一些刚刚兴起、尚未形成经济规后国家一些刚刚兴起、尚未形成经济规模，不可能与发达国家高水平的产业相模，不可能与发达国家高水平的产业相竞争的产业竞争的产业n幼稚产业保护政策根本目的

8、是迅速提高幼稚产业保护政策根本目的是迅速提高本国产业的竞争力本国产业的竞争力n最早提出贸易保护政策的是美国的汉密最早提出贸易保护政策的是美国的汉密尔顿，他在尔顿，他在1791年向国会提交的年向国会提交的关关于制造业的报告于制造业的报告中重点阐述中重点阐述了制造业保护的重要性整理ppt27李斯特贸易保护思想李斯特贸易保护思想n德国的李斯特最早对贸易保护政策作理论阐述德国的李斯特最早对贸易保护政策作理论阐述n李斯特的贸易保护论与比较利益理论不同，它李斯特的贸易保护论与比较利益理论不同，它是建立在生产力论的基础上是建立在生产力论的基础上n李斯特认为：落后国家参与国际分工和国际贸李斯特认为：落后国家参

9、与国际分工和国际贸易，目的是发展本国的生产力，易，目的是发展本国的生产力，“财富的生产财富的生产能力比财富本身不知要重要多少倍能力比财富本身不知要重要多少倍”n发展水平落后的国家在进行国际贸易时，如不发展水平落后的国家在进行国际贸易时，如不实行贸易保护，其尚不成熟的工业将被摧毁实行贸易保护，其尚不成熟的工业将被摧毁n李斯特并不主张保护所有的产业，或一直保护李斯特并不主张保护所有的产业，或一直保护下去下去整理ppt28 经济发展的五个阶段:原始未开化时期畜牧业时期农业时期农工业时期农工商时期 保护对象的选择:农业不需要保护工业即使幼稚，没有强有力的竞争时不需要保护刚刚发展且存在强有力的外国竞争的

10、幼稚工业须 保护 保护的目的:促进生产力的发展李斯特的保护贸易政策主张李斯特的保护贸易政策主张整理ppt29 国家的角色: 国家为国民生活中的慈父和有力的指导者，国家可以对国民经济进行一定的干预和指导 保护期限:30年为限 保护关税的运用:从低到高 从高到低李斯特的保护贸易政策主张李斯特的保护贸易政策主张整理ppt30侵略性保护贸易政策侵略性保护贸易政策（超保护贸易政策）（超保护贸易政策）n含义含义： 整理ppt31背景n资本主义经济出现了以下特点：垄断削弱了自由竞争；国际经济制度发生了巨大变化；1929年1933年空前严重的经济危机表现：提高了关税；通过外汇限制和数量限制等办法限制进口；国家

11、积极干预外贸，鼓励出口等整理ppt32大危机与贸易保护1929年年10月月12日，华尔街上的一条爆炸性新闻震撼了美国，日，华尔街上的一条爆炸性新闻震撼了美国，震撼了欧洲，震撼了全世界。从华尔街股票暴跌开始，美震撼了欧洲，震撼了全世界。从华尔街股票暴跌开始，美国跌进了深渊，欧洲跌进了深渊，几乎全世界都跌进了灾国跌进了深渊，欧洲跌进了深渊，几乎全世界都跌进了灾难的深渊一一这就是历史上最大的经济危机。难的深渊一一这就是历史上最大的经济危机。n 在经济危机的冲击下，西方国家之间的经济斗争、经济在经济危机的冲击下，西方国家之间的经济斗争、经济冲突空前加剧，展开了空前激烈的经济大战。救命稻草人冲突空前加剧

12、，展开了空前激烈的经济大战。救命稻草人人想抓，可是救命的稻草毕竟有限，抓不到就抢，于是你人想抓，可是救命的稻草毕竟有限，抓不到就抢，于是你争我夺；你有你的争我夺；你有你的“法宝法宝”，我有我的，我有我的“护身符护身符”，各不，各不相让，于是混战一团。相让，于是混战一团。n关税历来是西方国家保护本国市场、打击外来竞争对手的关税历来是西方国家保护本国市场、打击外来竞争对手的惯用手段，各国无不视之为护宝法衣。危机爆发前，随着惯用手段，各国无不视之为护宝法衣。危机爆发前，随着各国工业、农业生产的恢复和发展，关税斗争已经相当激各国工业、农业生产的恢复和发展，关税斗争已经相当激烈。在烈。在1925到到19

13、29年间，德国关税提高了年间，德国关税提高了29%，法国提，法国提高了高了38%，比利时提高了，比利时提高了50%。经济危机爆发后，关税战。经济危机爆发后，关税战更是激化到了无以复加的程度。美国第一个投下新关税战更是激化到了无以复加的程度。美国第一个投下新关税战的炸弹。的炸弹。 整理ppt331930年年5月月19日，美国国会通过了日，美国国会通过了霍利霍利斯穆特关斯穆特关税法税法。根据这项法令，约有。根据这项法令，约有75种农产品和种农产品和925种工种工业品提高了关税率，其中农产品关税的平均水平从业品提高了关税率，其中农产品关税的平均水平从20%提高到提高到34%，全部关税的总平均水平从，

14、全部关税的总平均水平从33%提高提高到到40%，美国率先筑起了高关税的厚垒，其税率创历，美国率先筑起了高关税的厚垒，其税率创历史最高纪录。美国的这一记史最高纪录。美国的这一记“杀手锏杀手锏”着实厉害，直着实厉害，直杀得各国叫苦不迭。该法令对英国、法国、日本的丝、杀得各国叫苦不迭。该法令对英国、法国、日本的丝、棉、毛织品，德国的化学制品，瑞士的钟表，比利时棉、毛织品，德国的化学制品，瑞士的钟表，比利时的水泥、玻璃，加拿大的木材等传统出口商品打击沉的水泥、玻璃，加拿大的木材等传统出口商品打击沉重。因此，美国的这一行动使得各国怨声载道，气恼重。因此，美国的这一行动使得各国怨声载道，气恼不已，马上招致

15、了不已，马上招致了33个国家的严重抗议，并有个国家的严重抗议，并有7个国家个国家立即对美国采取了报复性的措施。加拿大决定大幅度立即对美国采取了报复性的措施。加拿大决定大幅度提高对美国商品的征税率，法国对进口的美国小汽车提高对美国商品的征税率，法国对进口的美国小汽车增税增税60%。英国于。英国于1931年制定紧急关税法，对棉纱和年制定紧急关税法，对棉纱和棉织品征收棉织品征收50%的重税。的重税。1932年，德国推行新税法，年，德国推行新税法，对许多进口商品征收对许多进口商品征收100%的重关税，日本和欧洲其他的重关税，日本和欧洲其他各国也纷纷效尤，高筑关税壁垒。各国也纷纷效尤，高筑关税壁垒。 整

16、理ppt34二战前垄断资本主义时期二战前垄断资本主义时期超超保护贸易政策保护贸易政策对象对象高速发达或衰落的垄断工业高速发达或衰落的垄断工业目的目的巩固和加强对国内外市场的垄断巩固和加强对国内外市场的垄断性质性质侵略性侵略性 进攻性进攻性手段手段非关税壁垒非关税壁垒 奖出限入奖出限入利益利益大垄断资产阶级的利益大垄断资产阶级的利益19C70年代-20C30年代两次贸易保护主义浪潮两次贸易保护主义浪潮始于始于1875年年(法国法国/德国德国)始于始于1930年年(美国美国)整理ppt35CASE英国英国 19C60年代，英国开始实行全面自由贸易年代，英国开始实行全面自由贸易采煤量采煤量 51.5

17、% 生铁产量生铁产量50% 棉花消费量棉花消费量49.2%对外贸易总额对外贸易总额=法国法国+德国德国+美国美国 1870-1913年年美国工业增长美国工业增长8.1倍倍 德国工业增长德国工业增长4.6倍倍 英国增长英国增长1.3倍倍英国的工业产值在英国的工业产值在19C80年代被美国超过年代被美国超过 在在20C初被德国超过初被德国超过1913年年 钢铁产量钢铁产量 英英:778万吨万吨 美美:3130万吨万吨 德德:1690万吨万吨 1870年年 英国在国际贸易中的比重为英国在国际贸易中的比重为25%, 1913年为年为15%由于英国在世界经济和贸易地位的变化由于英国在世界经济和贸易地位的

18、变化,英国的贸易政策英国的贸易政策已开始由自由贸易转向贸易保护主义已开始由自由贸易转向贸易保护主义整理ppt36理论代表人物：凯恩斯n18831946 英国资产阶级经济学家 凯恩斯主义的创始人n代表作：就业利息货币通论n理论依据：投资乘数理论对外贸易乘数理论：整理ppt37凯恩斯的投资乘数理论：指投资增长与国民收入扩大之间的依存关系例如： 追加投资100万，被投资部门的生产者就增加100万收入；（第一轮增加）如果边际消费倾向（指消费的增加量与国民收入增加量之比）为0.8，产生了80万的新需求，满足新需求部门的生产者随之增加了80万收入；（第二轮增加）如果边际消费倾向仍为0.8，那又产生64万新

19、需求，满足新需求部门的生产者随之获得64万收入；（第三轮增加）最后全部收入总和为500万。整理ppt38乘数的计算公式：n 1n k n 1 边际消费倾向 n边际消费倾向指消费的增加量与国民收入增加量之比n n新增国民收入100万1/10.8500万整理ppt39凯恩斯主义的对外贸易乘数理论n涵义：只有当贸易顺差时，对外贸易才能增加就业量，提高国民收入。此时国民收入的增加量将为贸易顺差的若干倍。n公式：Y=I+(XM)KY国民收入增加额 I投资增加额X出口增加额 M进口增加额K=乘数（倍数）整理ppt40对外贸易乘数理论：n例：某国当年增加投资500亿，增加出口250亿，增加进口200亿，在边

20、际消费倾向为0.5时，求该国当年国民收入的变化。n I = 500+(250-200)1/1-0.51100亿元n通过计算，一国顺差所得好处与贸易顺差量成正比关系，贸易顺差越大，本国国民收入增加就越大，就能在解决危机和失业中发挥更大作用。整理ppt412020世纪世纪7070年代以来的新贸易保护主义年代以来的新贸易保护主义特征特征被保护的商品范围不断扩大被保护的商品范围不断扩大限制进口的措施从关税壁垒转向以非关税限制进口的措施从关税壁垒转向以非关税壁垒为主壁垒为主奖出限入措施的重点由限制进口转向鼓励奖出限入措施的重点由限制进口转向鼓励出口出口从贸易保护制度转向系统化的从贸易保护制度转向系统化的

21、管理贸易管理贸易制制度度贸易上的歧视性有所增强（如反倾销行动贸易上的歧视性有所增强（如反倾销行动等）等）整理ppt42以立法手段使贸易管理法律化、制度化以立法手段使贸易管理法律化、制度化在不放弃多边协调的同时，更多地采用单边管理、双边协调在不放弃多边协调的同时，更多地采用单边管理、双边协调管理措施以非关税措施为主，行政部门拥有越来越大的裁量权管理措施以非关税措施为主，行政部门拥有越来越大的裁量权跨国公司在管理贸易中的地位不断上升跨国公司在管理贸易中的地位不断上升整理ppt43整理ppt44美国经济学家瓦尔德曼在1986年出版了管理贸易一书，这是国际上第一本有关管理贸易的专著，在该书中他对管理贸

22、易下了这样的定义：管理贸易是指政府为了更好地“管理”本国经济和国家间的经济，而在贸易和投资领域里的直接介入，从而使政府对贸易、投资以及企业决策日益加强控制整理ppt45不应单纯地给管理贸易冠以自由或保护之名，实际上它是在经济全球化和贸易自由化的大趋势下，在规模经济和不完全竞争的市场结构条件下，各国已深刻地认识到贸易对经济增长的巨大推动作用，为此，各国在制订贸易政策时势必考虑他国的反应与动向，力图通过国际协调以及本国政府的干预等手段以达到经济发展的目的。它既遵循了自由贸易原则，又符合作为独立利益体的国家进行贸易保护的现实需要，并将贸易保护合法化和制度化。 整理ppt46实现的途径和主要措施：各国

23、通过国际会议、经贸集团、国际经贸组织与协定、国际商品协定、国家间双边贸易协定等形式对贸易进行组织和管理，包括维护成员方之间的贸易关系、有效管理缔约方和成员方之间的贸易关系、对具体商品的产、供、销、价格等进行相当有效的实际管理以及通过标准化对国际贸易行为、商品规格、质量进行管理。目前受管理贸易保护的重点商品为劳动密集型制造业产品、农产品、劳务产品、能源和原材料产品、高科技产品及技术贸易等，由于国际贸易中相互依存度的增大及利益分配格局的影响，促使各国采取进口配额、出口自动限制、有秩序销售安排、行政手段和产品规格等非关税壁垒措施对这些产品进行保护。整理ppt47发达国家是管理贸易的最大受益者，而且由

24、于自动出口限制、有秩序销售安排等手段的运用有较大的可选择性，避免了各国之间直接的贸易冲突，从而缓和了资本主义生产和市场的矛盾。管理贸易为世界各国企业、厂商提供了有条款保证的贸易机会和市场，为其竞争的合理性提供了保证。 整理ppt48发展中国家中以韩国、台湾、新加坡、香港等为代表的新兴工业化国家和地区，政府采取较为严格的进口限制和有时机、有条件、有选择地参与贸易自由化，以出口导向为政策基点，对进出口贸易进行干预和协调，取得了良好的成效，国际竞争力大为提高。 整理ppt49特殊特殊301条款条款是在修正是在修正19741974年贸易法年贸易法第第182182条款基础上形成的有关知识产条款基础上形成

25、的有关知识产权保护条款，授权美国贸易代表将对知识产权没有提供保护的国权保护条款，授权美国贸易代表将对知识产权没有提供保护的国家认定为家认定为”重点国家重点国家“，并可自行根据该条款对上述国家的，并可自行根据该条款对上述国家的”不不公正公正“贸易做法进行调查和采取保护措施，其实施的领域限于知贸易做法进行调查和采取保护措施，其实施的领域限于知识产权领域。识产权领域。301条款条款19741974年贸易法年贸易法第第301301条款规定，美国总统对于外国政府的不公条款规定，美国总统对于外国政府的不公平行为可进行单方面的制裁和报复，史称平行为可进行单方面的制裁和报复，史称“普通普通301301条款条款

26、”超级超级301条款条款19881988年综合贸易法年综合贸易法对对301301条款作出修改补充，成为新的条款作出修改补充，成为新的“超级超级301301条款条款”。特点。特点1将贸易报复权由总统转到贸易代表，使贸易谈判者与报复者将贸易报复权由总统转到贸易代表，使贸易谈判者与报复者合二为一，增强对贸易谈判对手的压力合二为一，增强对贸易谈判对手的压力2缩短贸易代表采取行动的时间，并明确规定期限；扩展报复缩短贸易代表采取行动的时间，并明确规定期限；扩展报复范围，将外国不合理的歧视性的行为、政策、法令视为可控范围，将外国不合理的歧视性的行为、政策、法令视为可控诉行为，经调查确认后，在总统指示下可以采

27、取报复行为诉行为，经调查确认后，在总统指示下可以采取报复行为3强行规定贸易代表于每年强行规定贸易代表于每年3月月31日至日至9月月30日，挑出美国认日，挑出美国认为市场最封闭，最不公平的贸易伙伴和领域，在为市场最封闭，最不公平的贸易伙伴和领域，在21天内展天内展开调查，希望开调查，希望3年内消除障碍，若达成协议则撤消调查，否年内消除障碍，若达成协议则撤消调查，否则美国可对贸易伙伴实行单方面报复则美国可对贸易伙伴实行单方面报复整理ppt50 美国与日本半导体谈判19861986年初，美国贸易代表宣布他支持年初，美国贸易代表宣布他支持SIA(SIA(半导体工业协半导体工业协会会) )在在30130

28、1案例中的立场，案例中的立场，19861986年年7 7月月1 1日，里根总统不日，里根总统不得不决定美国对不公平贸易行为应该做出反应。得不决定美国对不公平贸易行为应该做出反应。301301案案例的赞成性裁决一公布，美日政府就开始进行谈判，例的赞成性裁决一公布，美日政府就开始进行谈判，解决半导体贸易中的问题。由于解决半导体贸易中的问题。由于19861986年春，三例倾销年春，三例倾销案初步赞成性裁决规定了案初步赞成性裁决规定了188%188%的倾销税，美国的谈判的倾销税，美国的谈判地位大大加强。斯卡莱斯解释说：地位大大加强。斯卡莱斯解释说：“这些裁决使我们这些裁决使我们在谈判中采取主动。日本企

29、业知道三例倾销案的结果在谈判中采取主动。日本企业知道三例倾销案的结果是征收倾销税。初期的税额已经公布，根据贸易法规是征收倾销税。初期的税额已经公布，根据贸易法规定将自动启用。下一步就是根据定将自动启用。下一步就是根据301301案例本身性质可以案例本身性质可以实施的制裁。在贸易极度紧张时期，它们不可能指望实施的制裁。在贸易极度紧张时期，它们不可能指望这些制裁会软弱。它们可能已经发现我们得到政府高这些制裁会软弱。它们可能已经发现我们得到政府高层部门的支持。层部门的支持。”整理ppt51在谈判中，在谈判中，SIASIA并没有规定美国希望占有日本市场份额的并没有规定美国希望占有日本市场份额的具体数字

30、，但指出在没有贸易壁垒的情况下，美国半具体数字，但指出在没有贸易壁垒的情况下，美国半导体工业所占有的日本市场份额应该保持在导体工业所占有的日本市场份额应该保持在20%20%30%30%之间。正如一家公司的官员所评述：之间。正如一家公司的官员所评述：“关键是日本必关键是日本必须保证用须保证用2020表示市场份额，要接受的数字前必须有一表示市场份额，要接受的数字前必须有一个个22。”n 19861986年年8 8月，美国和日本宣布两国在半导体贸易问月，美国和日本宣布两国在半导体贸易问题上己经达成一致。日本同意在五年的时间里，将外题上己经达成一致。日本同意在五年的时间里，将外国生产芯片占日本市场的份

31、额增加到稍微高于国生产芯片占日本市场的份额增加到稍微高于20%20%，使，使美国半导体产品在日本的销售额成倍增加。日本打算美国半导体产品在日本的销售额成倍增加。日本打算建立一个组织，辅助外国半导体生产商的销售服务。建立一个组织，辅助外国半导体生产商的销售服务。日本还同意指定通商产业省对各种半导体产品日本还同意指定通商产业省对各种半导体产品包包括括EPROMEPROM、256KDRAM256KDRAM、8 8比特和比特和1616比特微处理器的出口比特微处理器的出口价格进行监督，避免日本出口商以低于合理市价的价价格进行监督，避免日本出口商以低于合理市价的价格向美国或第三国家销售。美国保留将来增加或

32、减少格向美国或第三国家销售。美国保留将来增加或减少这类产品的权利。这类产品的权利。整理ppt52美国商业部负责评定各种日本芯片在外国市场的价值美国商业部负责评定各种日本芯片在外国市场的价值(FMV)(FMV)， 监督日本的生产成本和芯片价格。日本企业监督日本的生产成本和芯片价格。日本企业不得以低于规定的价格在美国和第三国家出售芯片。不得以低于规定的价格在美国和第三国家出售芯片。日本国内的价格不受日本国内的价格不受FMVFMV的限制，但希望日本企业不要的限制，但希望日本企业不要在国内在国内“釜底抽薪釜底抽薪”。在美国生产的芯片，即使是由。在美国生产的芯片，即使是由日本子公司生产的也均不受日本子公

33、司生产的也均不受FMVFMV制约。制约。FMVFMV每季度调整每季度调整一次。这种针对单个日本企业的做法非常少见，通常一次。这种针对单个日本企业的做法非常少见，通常的程序是对整个国家制定一个总规则，然后让该国政的程序是对整个国家制定一个总规则，然后让该国政府制订每个公司执行政策的细节。府制订每个公司执行政策的细节。n为了自己的目的，美国同意暂时停止对日本的倾销起为了自己的目的，美国同意暂时停止对日本的倾销起诉和诉和301301案例。如果发现日本企业以低于合理价格出售，案例。如果发现日本企业以低于合理价格出售，美国有权恢复起诉。对倾销案件而言，这就意味着可美国有权恢复起诉。对倾销案件而言，这就意

34、味着可以重新征收关税；对以重新征收关税；对301301案件而言，里根总统则不得不案件而言，里根总统则不得不决定美国政府必须做出反应。如果两国政府对可能违决定美国政府必须做出反应。如果两国政府对可能违反协定或其他与协议有关的事务都表示关注，就应当反协定或其他与协议有关的事务都表示关注，就应当立刻举行不超过两周的协商会议。立刻举行不超过两周的协商会议。整理ppt53自由贸易政策自由贸易政策整理ppt54资本主义自由竞争时期资本主义自由竞争时期18世纪后期到世纪后期到19世纪中叶，世纪中叶，欧洲各国和美国相继完成产业欧洲各国和美国相继完成产业革命，建立了大机器工业，资革命，建立了大机器工业，资本主义

35、生产方式得以完全确立本主义生产方式得以完全确立并占据统治地位并占据统治地位商品经济高度发达，社会分商品经济高度发达，社会分工向纵深发展，国际分工体工向纵深发展，国际分工体系得以建立，使国家的一切系得以建立，使国家的一切生产和消费都具有世界性生产和消费都具有世界性各国经济发展水平不同，在世各国经济发展水平不同，在世界市场上的竞争地位不同，采界市场上的竞争地位不同，采取的贸易政策也不同取的贸易政策也不同英国英国自由贸易政策自由贸易政策其他其他贸易保护政策贸易保护政策18C末-19C70年代整理ppt55英国实行自由贸易的原因：n第一、产业革命的发展要求从国外取得廉价工业原料和粮食；n第二、产业革命

36、的发展要求工业制成品能自由输往国外；n第三、产业革命使英国机制产品具有无可匹敌的竞争力。CASE英国英国 英国最早完成产业革命，建立了大机器工业，成为英国最早完成产业革命，建立了大机器工业，成为“世界工厂世界工厂”，工业资产阶级首先在英国兴起。大机器工业的率先建立是英国自工业资产阶级首先在英国兴起。大机器工业的率先建立是英国自由贸易的物质基础。其他国家只能按照英国生产和消费的需要改由贸易的物质基础。其他国家只能按照英国生产和消费的需要改变他们的产业结构，成为原材料产地和商品销售市场变他们的产业结构，成为原材料产地和商品销售市场 逐步降低关税税率，减少纳税的商品项目和简化税法逐步降低关税税率，减

37、少纳税的商品项目和简化税法 取消外贸公司的特权，对广大民营企业开放外贸经营领域取消外贸公司的特权，对广大民营企业开放外贸经营领域 1849年废除航海法年废除航海法 1846年废除谷物法年废除谷物法 与外国签定贸易条约与外国签定贸易条约1860年，经拿破仑三世批准，与法国商订英法商务年，经拿破仑三世批准，与法国商订英法商务条约即条约即COBDER-CHEVALIER TREETY英法两个重要英法两个重要国家走上自由贸易之路，为欧洲开了一个经济自由主义的新时代。国家走上自由贸易之路，为欧洲开了一个经济自由主义的新时代。整理ppt60贸易自由化贸易自由化整理ppt61战战后后发发达达国国家家的的贸贸易易自自由由化化表现表现特点特点