浅析农村学前幼儿教育存在的问题及策略

1、浅析农村学前幼儿教育存在的问题及策略目录：一、 农村学前教育存在的问题第2页1、 农村学前教师人员配备不合理师资力量难以保障。第2页2、 农村学前教育资金不足，缺乏物质保障。第2页3、 形式单一、功能单一。第3页4、 办班条件差、教学质量低。第4页二、针对农村学前教育中存在的问题提除出的相关策略第5页1、加强农村学前教育师资队伍建设。第5页2、加大财政投入。第6页3、进一步加强学前教育的规范化管理。第7页4学前班应独立于小学，创办形式多样的幼教机构。第8页5、制定科学的学前教育督导评估考核办法。第9页【摘要】：儿童是一个国家的未来，学前教育则是一切教育的基础。学前教育作为基础教育的起点教育，其

2、普及程度和教育质量对人的一生有着重要而深远的影响。发展农村学前教育,提高农村学前教育普及程度,是加快农村教育事业发展步伐的重要前提,然而在地处少数民族较多、经济发展较落后的云南省,农村学前教育面临重重困难。但是，对于当前本文将针对当下农村学前教育存在的问题进行浅析，同时提出相关的解决策略。【关键词】：学前教育；农村；问题及策略 一、农村学前教育存在的问题1、农村学前教师人员配备不合理，师资力量难以保障。农村学前班的教师大多数是小学原有的教师当中抽出几名老师去带的，不是专门的学前幼儿教师，不是年龄偏大就是一些新进教师而且没有进行相应学前教育理论的培训和进修，教学随意性大，所以，由于长期

3、缺乏从事幼教事业的专职幼儿教师，农村学前教育事业的发展和质量的提高还需要一个漫长的过程。以往学前班还进行成绩考核，所以老师们都因为自己的成绩进行小学化教学，现在的学前班不考试啦，教师的教学随意性大，以“看好孩子、不出问题”为工作准则，教学科目设置不全，教学安排不科学、不系统，随意性大。不是“拔苗助长式”的教育，就是“保姆式”哄孩子，学前教育小学化现象非常严重，而游戏课程几乎没有，损害了幼儿的学习兴趣。2、农村学前教育资金不足，缺乏物质保障。目前，由于各区县的经济发展水平不平衡，造成幼儿园的入园费用及教师的薪资待遇存在一定的差距，有些地区收费过低，这样很少有乡镇愿意承担办学责任。而且，学前教育是

4、属于非义务教育，在国家的财政统筹中是不占有任何地位的，这样就导致教育资金没有保障，仅凭借一点微不足道的补助，很难满足学前教育的需要。而且政府也没有过多的投入关注，加之农村教育的附加费被取消，这样就加剧了农村办园资金不足，导致学前教育受到严峻的挑战。由于农村人口比较分散，生源比较少，所以在办园规模上很难扩大，幼儿园的校舍面积严重不足，人均建筑面积不足5平方米,且功能难以满足学前教育的基本需求，很难保证学龄前儿童的学习条件和生活条件。而且，国家也没有进行统一规定，所以，缺少相关的监督机制和灵活的办学体制，使得农村在办园善缺乏整体的规划，进而使得学前教育缺乏质量的保证，加之教学设备及办学条件比较差，

5、使得一些地区为了迎合家长的心理，进而将学前教育过度到小学教育，在教学内容和教学方法及教学形式上，统一采用小学教学的方式，进而来提高幼儿的知识构架，这样严重的影响了幼儿的身心发展。目前来看，各地区的办园速度如运后春笋般迅速崛起，这对于学前教育原本是一件不可多得的发展机会。但是，政府的不予重视，国家没有统一的规范，使得幼儿园缺乏应有的规范，对办园者的相关资格没有进一步的管理和规范，尤其乡镇政府在落实教育部门相关规定时，存在应付了事的现象，这样对于一些走捷径的个体办园者来说，为之提供了投机取巧的途径。这样就难免会出现一些个体为了盈利而乱收费的现象。不但对学前教育没有起到应有的推波助澜的作用，反而影响

6、了幼儿的受教育的质量。 3形式单一、功能单一。近年来，农村劳务输出已成为农民致富图发展的重要途径，而他们的子女大多被留在老家，成为留守儿童。面对农村生产方式和劳动力结构的巨大变化，广大农民群众对子女接受学前教育的需求日益强烈，要求学前教育机构服务的时间延长、形式多样，以满足不断变化的生产和生活需要。例如除了招收五六岁儿童的学前班，也能给三四岁的孩子提供上学的机会，而且给离家较远的孩子提供食宿，在农忙时节能适当延长孩子上学时间，这样他们才能有更多的时间从事农业生产，同时也圆了农村孩子的“入园梦”。而学前班作为当地唯一的和正规的幼教机构形式，远远不能满足不同居住地区、不同经济条件家长的要求。4办班

7、条件差、教学质量低。在农村地区，学前班大多附设在小学内，基本没有独立的园舍。根据建设部和教育部关于幼儿园建筑面积定额的规定，平均每个儿童生活和活动面积最低不少于9平方米，绿化面积每生不小于2平方米。但在不少学前班生均面积远远达不到这个标准，更没有属于自己的绿化场地。园舍的建筑设计、造型和室内设计以及布局根本不符合幼儿园的特点，空间狭小、采光不好，室外活动场所有限或根本没有活动场所；其次，农村学前班大多数缺乏玩教具，缺少幼儿图书、录音机、电子琴等教学资料和设备，更没有手工区、玩具区等。由于学前班寄居于小学，其结果必然导致学前班教育教学严重偏离以游戏为主要活动的基本规律，教学的内容和形式小学化在所

8、难免。学前班参照小学的做法，按照小学的作息时间按时上下课，布置书面作业甚至家庭作业，进行考试测验，教学方法是“注入式”“填鸭式”的死记硬背，其特殊性丧失殆尽。作息时间、周计划、月计划不尊重幼儿身心发展规律，只为迎合家长的要求和意愿。多数学校没有幼儿操作的材料，玩具、图书、手工制作，没有活动区、角的设置，没有幼儿成长记录、对话、作品等展示。二、针对农村学前教育中存在的问题提出的相关策略 1、加强农村学前教育师资队伍建设。学前教育的重要保障是幼儿的素质，幼儿的素质在于教学的质量，教学的质量受限于教师的整体素质。加强幼儿教师队伍的管理，是幼教师资队伍管理的重点和难点。国家要实行教师资格制度，取得幼儿

9、园教师资格，应当具备幼儿师范学校毕业及其以上学历。对于在岗幼儿教师，应进行相应学前教育理论的培训和进修，农村幼儿园充实新的幼儿教师，必须从具备资格的人员中招聘录用。所以，提高学前教育的质量首先要解决的就是师资队伍的建设。首先，要拓宽师资来源，对农村幼儿教师编制采取有效的措施，以此来保障教师的资源，然后对师资队伍进行系统的岗前培训，提高他们的专业水平和整体的素养，进而来保障农村学前教育的软件设施过硬。其次，在薪资待遇上，要做好合理的匹配。薪资待遇一直是牵扯幼教的主要根源。所以，在薪资待遇上，一定要合理的提高幼教的工资，这样与付出相匹配，激发了幼教的教学热情和动力。最后，还要建立相关的激励机制，这

10、样才能保障幼儿教师的师资队伍，留得住人才，从而明确培养目标和形式，为农村学前教育的发展做出有利的贡献。建立培训、激励、奖惩机制，充分利用学前教育研训部门的培训作用，有计划地选拔、培养一批优秀园长和优秀幼儿教师，助推名园长、名教师，造就一支优秀的学前教育管理队伍和师资队伍。按照“优质优酬、效率优先、兼顾公平”的原则制定幼儿教育考核办法，建立严格的考核奖惩制度，促进学前教育和幼儿教师的共同发展。完善师资培训机制，加强职校幼儿专业的建设，培养合格的学前教育师资。按照教育部中小学教师继续教育规定，将幼儿教师(园长)与中小学教师继续教育分类培训。2、加大财政投入。保证学前教育经费投入，多渠道筹措资金。学

11、前教育是一切教育的基础，是教育的重要组成部分。其水平和质量严重的关乎着幼儿的长期发展和国家未来的发展。农村的现状有目共睹，居民生活水平及收入还很低，要想凭借农民独自承担所有学前教育的费用，那简直是无稽之谈，很不现实。所以，国家要提高重视程度，不仅在思想意识上，还要在财力保障上给予强有力的支持。努力的实现公办幼儿园的建设，大力的倡导学前免费教育或设立学前教育专项经费，建立以财政为主，农民分担相结合的学前教育机制，在提高学前教育质量的同时，满足了农民的心理需求，而且减轻了农民的负担，学前教育的特殊性决定了其教育经费应依靠多种渠道来筹集。首先政府要加大对农村幼儿教育的经费投入，逐步把学前教育的经费列

12、入财政预算，补助和扶持学前教育事业。当前，学前教育逐渐成为社会关注的焦点，由于教育资源紧张，一路走高的学前教育成本已成为许多家长沉重的负担，将幼教纳入义务教育的呼声越来越高。随着我国“普九”工作的完成，国家应把以56岁儿童为对象的学前一年教育纳入我国义务教育体系，重点扶持农村学前教育的发展，以刚性的制度安排保障农村儿童获得一定的学前教育机会。让政府对学前教育的投入实实在在地惠及农村孩子。其次，农村学前教育的发展也要争取多渠道筹措资金。例如，国家贷款、社会赞助、校企合作等方式，建立以中央财政拨款为主、社会公益捐助和家长适当交费为辅的经费筹措及成本分担机制，以改善当前农村幼儿教育的办学条件，给农村

13、孩子创设一个良好的成长环境。 3、进一步加强学前教育的规范化管理。一是进一步加强幼儿园登记注册制度，严格实施幼儿园评估标准和办法，加强幼儿园整体规划和布局调整，促进学前教育事业均衡发展。二是要抓好幼儿教育事业发展中的事业规划、土地征用、经费投入、教师编制、劳动保障、无证取缔、幼儿园周边环境整治等幼儿教育发展的常规工作。三是加强小学附设幼儿园的管理、监督、指导和检查，切实规范过渡后的幼儿园园务管理，落实附设幼儿园教师与小学教师的同等待遇。四是职能部门要建立长效机制，对学校办园方向、办园行为要进行定期的管理、督查和指导。五是制度扶持发展乡 镇公办幼儿园和民办幼儿园促进学前教育事业均衡发展。六是按照

14、市人事部门颁发的幼儿园编制标准，根据幼儿园规划、幼儿人数，由县编制办、教育部门共同核定本辖区各幼儿园编制数，并逐年增加幼儿园中公办教师的数量。七是发挥组织，协调、管理职能，以乡镇中心园为龙头，开展片区研训活动，向所在片区的其它公、民办幼儿园做示范，示范其管理理念、模式、制度的先进性和有效性；示范其一日保教活动的规范性，以及月计划、周计划的科学性；示范其消防安全、园舍建设、设施设备、卫生保健、育人环境等方面的具体落实与改进。尽力保障学前教育事业经费的正常投入和使用。一是提高财政性学前教育经费的支持，保障幼儿园园务建设、县级师资培训、学前教育奖励基金、低保困难家庭子女保育费减免补助、农村边远地区学

15、前教育事业的扶持等工作的正常运行。二是实施资金配套政策，建设高标准的示范幼儿园，新建、扩建幼儿园用地、园舍建设、设施改建等应纳入规划，并严格按照国家幼儿园建设标准的分步实施。通过奖励、补助等方式，加大对民办幼儿园的经费投入，促进民办幼儿园的健康发展。4学前班应独立于小学，创办形式多样的幼教机构。由于学前班寄居于小学，导致了学前班教育教学严重偏离以游戏为主要活动的基本规律，教学内容和形式也呈现一定程度的小学化。所以在条件允许的情况下，农村的学前班应该独立办学，真正体现出学前教育的特殊性。所以，应该运用适当的策略，建立“县乡结合，以县为主”的农村学前教育管理体制，建立“在政府的统筹下，以政府办园为

16、示范，村级办园为主体，个人依法办园为补充”的多种学前教育形式，真正满足农村学前教育发展的需要。 开发利用当地资源，创设适合当地学前教育发展的乡土化课程。 乡土化是地域问题，同时也属于文化范畴，每个幼儿园都有属于自己的独特发展空间，在这一特殊的空间中，不仅有幼儿园发展的经济资源，还有幼儿园发展的人力资源、教育资源、文化资源等。农村幼儿园只有扎根于家乡的土壤，才能得到当地人民的支持，才能有发展的活力。谈到农村学前教育，人们往往认为资金匮乏、设备短缺。其实，农村有着丰富的自然资源和社区资源，应发挥大自然的教育优势，为农村孩子创设安全、健康、丰富、富有乡村特色的活动和游戏环境，让农村学前教育回归自然。

17、其次，由于目前没有专为农村幼儿编写的课程和教材，这也是农村幼教小学化、城市化情况严重的直接原因之一。所以在农村学前班的课程设计上应建构幼教化、适应农村幼儿园的课程。因此，广大幼教工作者应关注农村的幼教现实，切实解决农村学前教育的实际问题，探索出适合农村学前教育发展的路子，并使其早日走向正规化、特色化。 5、制定科学的学前教育督导评估考核办法。(1)根据幼儿园等级分类，加强对幼儿园办园条件的督导评估。“坚持分类指导，促进统筹发展”的指导思想，完善幼儿园办园水平评估体系，把功能房的完善使用、设施设备的更换添置、户外活动场地的规模、保教人员的资质、工作人员的配备、图书资料的装备、教材的规范、教具和操

18、作材料投放的数量、育儿环境的创设、教师专业素质的提升等作为重要指标考核评估。(2)强化管理与效益的内涵关系，加强对幼儿园园务管理的督导评估。一是发展规划重针对性、实效性和幼儿素质发展要求指标;二是组织机构重职责明确、运转科学有实效;三是管理制度重规范完整、切合实际、适时更新、实用实效;四是卫生保健重制度落实、幼儿心理健康辅导落实、膳食管理工作有效、生活常规指导有方、安全常规管理精细、应急演练适用;五是教育工作的开展重教育观念与实践有机结合、教育活动的组织与实施、教师基本功的特色与专业提升、师生关系与师生互动、教育环境的创设与开展、校本研训的实践、家长对保教工作的参与、一日活动的安全实施等方面;六是对交流互动活动制度化、系统化和对周边幼儿园的指导示范作用的幼儿园要有奖励性考核指标。(3)遵循幼儿教育规律，加强幼儿园特色形成的督导评估。一是要强化幼儿常规教育活动儿童化特点;二是把幼儿园、家庭、社会的有