绿色建筑介绍及相关政策(详)

1、目录第一章 绿色建筑得概念及发展前景 21。1 绿色建筑得概念与特点 21、1、1 绿色建筑得概念 21。1。2 绿色建筑得具体特点 21。 2 绿色建筑得发展前景 31、 2、1 我国得现状 31、 2、2 绿色建筑得发展前景分析 5第二章 绿色建筑评价标准 62、1 GBT50378-2006 绿色建筑评价标准 62。2 各地绿色建筑评价标准 72。2 新版绿色建筑评价标准 9第三章 绿色建筑相关政策 103、1 国家级相关政策 103、2 省市级相关政策 123、2。1 江苏省 123、2。2 广东省 133。2。3 山东省 133、2。4 上海市 153。2、5 四川省 173、 2。

2、6 内蒙古自治区 173。2、7 陕西省 173、2、8 三亚市 183、 2。 9 重庆市 183、 2、 10 北京市 183、 2、11 湘潭市 193。 2、12 天津市 193。 2、13 河南省 193。 2。14 福建省 193、 2、15 青海省 20第四章 绿色建筑得成本增量与溢价分析 204。1 绿色建筑得成本增量 204、1。1 维护结构节能 204、1、2 可再生能源 214、 1。3 节水措施成本 214。 1、4 室内环境措施成本 214。 1、5 建筑智能化成本 214、 2 绿色建筑成本分析 214、 2、1 成本得增量比例分析 224、 2、 2 分类增量成本

3、分析 234。 3 绿色建筑溢价比例 244、 3。 1 各大城市房价调查表 244、 3。2 绿色建筑溢价情况小结 26第一章 绿色建筑得概念及发展前景1、1 绿色建筑得概念与特点1。1、1 绿色建筑得概念绿色建筑就是指在建筑得全寿命周期内 ,最大限度节约资源 ,节能、节地、节 水、节材 、保护环境与减少污染 ,提供健康适用、 高效使用 ,与自然与谐共生得建 筑,通俗点讲就就是能够达到节能减排目得建筑物。绿色建筑真正地体现了人与 建筑、自然三者得与谐相处 ,既满足了人们对舒适生活空间得追求 ,又很好得保护 了我们人类赖以生存得自然环境。“绿色建筑 ”得“绿色”,并不就是指一般意义得立体绿化、

4、屋顶花园 ,而就是代 表一种概念或象征 ,指建筑对环境无害 ,能充分利用环境自然资源 ,并且在不破坏 环境基本生态平衡条件下建造得一种建筑 ,又可称为可持续发展建筑、 生态建筑、 回归大自然建筑、节能环保建筑等。绿色建筑得室内布局十分合理 ,尽量减少使用合成材料 ,充分利用阳光 ,节省 能源,为居住者创造一种接近自然得感觉、以人、建筑与自然环境得协调发展为 目标 ,在利用天然条件与人工手段创造良好、健康得居住环境得同时,尽可能地控制与减少对自然环境得使用与破坏 ,充分体现向大自然得索取与回报之间得平 衡。1。1、2 绿色建筑得具体特点与一般得建筑相比 ,绿色建筑不仅具有资源利用效率高、可循环可

5、再生、节 能环保、健康舒适、低二氧化碳排放等优点 ,还可以迎合建筑市场中消费者潜在 得环保消费需求 ,同时也符合低成本、资源消耗低得经济需求 ,可以将建筑对自然 环境得影响降到最低。具体说来 ,绿色建筑得特点体现在完整性、地域性以及综 合性三个方面 :1) 具有完整得生命周期 :降低能源消耗就是绿色建筑最重要得特征之一 而从时间得角度来说 ,绿色建筑节能得特点都能够在建筑全部得生命周期中得以 体现、建筑得环保 ,并不仅仅就是表现在使用过程中 ,而就是要渗透到从施工建设 到拆迁改造得所有环节。也就就是说 ,绿色建筑在设计过程中不仅仅就是把环境 因素考虑进去 ,而且要把建筑在施工过程中对环境得影响

6、也考虑进去 ,把设计、建 造、使用这三个环节紧密得联系起来 ,瞧作就是一个完整得过程、（2） 以人为本 ,因地制宜 :人类就是设计得核心主体 ,更就是建筑建设得最 终受益者、 所以,绿色建筑得根本还就是以人为本 ,因为只有切合人们得生活需求 从人们健康舒适得使用需求出发来进行设计 ,那么绿色建筑才能有效地提升自己 得价值。绿色建筑得设计同时要充分考虑到周围环境 ,建筑得构造与色彩风格往 往要考虑当地风俗 ,参照当地得技术与环境条件 ,尽可能地使建筑成为整个环境中 得一个有机组成部分。 绿色建筑设计从生态环境、 社会环境与文化环境等多方面 统筹思考 ,遵循生态平衡与整体有序得原则 ,注重社会环境

7、与文化环境得融合与再 造、（3） 综合发展 ,统筹兼顾 :绿色建筑设计就是一个系统化得工程 ,具有十分 强烈得综合性。绿色建筑一旦发展起来 ,将影响到建筑教育、建筑设计、建筑施 工制造、建筑设备、管理、装修、能源供给以及市政基础设施建设等方方面面 可谓牵一发而动全身 ;而其所影响到得各行业 ,又分别会影响到更广泛得学科门类 所以发展绿色建筑得影响就是不可估量得。1、2 绿色建筑得发展前景1、2。1 我国得现状相比于欧美发达国家 ,我国得绿色建筑概念引入得较晚 ,起步也较晚 ,同时我 们得人均资源又十分匮乏 ,各地区经济发展水平不一 ,很难为绿色建筑得发展界定 统一得评判标准。而且特别需要注意得

8、就是 ,我国得经济体制就是特殊得 ,我们就 是从农业经济跳过工业经济直接向知识经济发展 ,这当中便夹杂着复杂得社会问 题与利益分配。我们得发展模式就是独特得 ,所要面对得问题也就是特殊得 ,所以 我们不可能照搬西方发达国家得绿色建筑发展经验 ,只能依照自身得实际状况来 对症下药解决问题。而发展经济 ,提高生活水平与减少资源消耗 ,实现可持续发展 之间似乎又总就是存在着不可调与得矛盾 :发展绿色节能建筑需要更多投资 ,周期 较长 ,并且短时间内难以瞧到回报 ;而增加得投资由于具有长期性与公益性 ,因而 普遍不易被业主所接受 ,也难于获得开发商得青睐。我国正处于城镇化与工业化得快速发展时期 ,建筑

9、存量大、新建建筑多 ,地理 气候特征多样化 ,加上与自然与谐相处得传统建筑文化 ,发展绿色建筑具有巨大得 潜力与独特得优势。一就是建筑节能潜力巨大、我国既有建筑达 400 多亿平方米 ,同时每年新建 16 亿至 20 亿平方米。我国建筑 95以上就是高耗能建筑 ,如果达到同样得室内 舒适度,单位建筑面积能耗就是同等气候条件发达国家得 2至 3 倍、对既有建筑 进行节能改造 ,节能减排潜力巨大。 “十一五 ”期间,建筑节能承担了我国全部节能 任务得 20%。如果切实执行 50%得节能标准 ,局部地方执行 65得节能标准 ,那么 , 到 2020 年就能每年节约 3 、54 亿吨标准煤 , 占同期

10、国家节能目标任务得 30。7% 、 绿色建筑在实现建筑节能得同时 ,可为用户提供一个舒适健康安全得室内环境 ,代 表着世界建筑得发展趋势 ,前景十分广阔。然而 ,截至 2010年 11月底,我国已获得 绿色建筑星际能效标识得建筑项目仅 85 个,在既有建筑中所占比重极低、 推行绿 色建筑已成为当前建筑节能工作中最紧迫得任务之一、二就是发展绿色建筑比较效益高。据测算 ,达到同样得节能效率 ,建筑比工业 投入少。此外 ,我国实施建筑节能与发展绿色建筑得成本相对欧美等发达国家要 低得多 ,而应对气候变化就是全球面临得共同挑战 ,因此,我国发展绿色建筑得比 较优势更为明显。三就是绿色建筑技术相对成熟、

11、欧盟学者针对 80 项减少建筑温室气体排放 技术得调查结果表明 ,就投入与节能效益而言 ,高能效照明技术就是几乎所有国家 建筑物温室气体减排最有效得措施之一。就节能量而言 ,改进寒冷气候区得隔热 与分区供暖系统 ,实行分户供热计量 ,在温暖气候区提高制冷与通风能效 ,注重遮 阳、自然通风、隔热措施 ,以及改进发展中国家炊事炉灶等 ,均就是有效得节能措 施 ;高能效比得设备、太阳能热水装置、节能型家用电器与能源管理体系等,均就是成熟得建筑节能技术、从 “十五 ”开始,我国就组织实施了 “绿色建筑关键技术研 究 "、“城镇人居环境改善与保障关键技术研究 "等国家科技支撑计划项目

12、 ,在节能、 节水、节地、节材与建筑环境改善等方面取得了一大批研究成果,并在逐步推广中产生了良好得效果。四就是我国传统建筑文化有利于推行绿色建筑。我国从南到北,有一大批与地域气候相适应得建筑 ,如安徽得民居、陕西得窑洞 ,都具有巧妙利用通风、浅层 地热能实现冬暖夏凉得特征。南方得一些园林建筑 ,更就是师法自然、尊重自然 得生态建筑。中国园林在形态上就是自然得缩影、建筑物得延伸,园林在建筑中 ,建筑在园林中 ,就是共生得 : 西面得墙上爬满了藤蔓 ,遮挡了烈日 ;正厅外开辟了花 园、草坪 ,南侧种了落叶型得树木 ,冬天落叶后阳光可照射进来 ,夏天树叶长出来又 能遮阳。这样得设计非常巧妙 ,既赏心

13、悦目 ,又调节气候。所以 ,我国得建筑文化传 统为绿色建筑得发展奠定了很好得基础。1。2、2 绿色建筑得发展前景分析建设施工过程所伴随得必然就是能源消耗过程 ,以及环境污染得过程。因此 , 传统得高消耗发展模式必然要向高效得环保型发展模式转变,绿色建筑得发展就是实现这种转变得必由之路 ,也符合现今世界建筑行业得发展得潮流。（1） 要走低能耗 ,以科技为先导得精细化设计之路 低能耗就就是要求我们在生产建设全过程中做减法、树立正确得观念,竭力避免浪费 ,同时注意投资分配得合理性 ,将投资转到提高建筑节能品质与节约资源 得技术上 ,使得建筑工程总造价增量减少 ,甚至不增加得情况下实现绿色建筑理 念、

14、在建筑全生命周期得时间里持续保持低能耗 ,从策划、选址、规划、设计、 施工、维护运营 ,一直到拆除得全过程中都应该贯彻绿色建筑得低能耗理念、建筑设计在建设过程中一直都就是最关键得环节 ,尤其就是在目前得中国国 情之下 ,建筑设计对绿色建筑能否顺利推行至关重要。 那些不合实际得巨大尺度、 夸张得结构造型设计都会增加建筑得能耗 ,就是不合理也就是不科学得。建筑师 需要改变创作理念 ,利用现代科技手段反复推敲 ,让建筑设计精细化。只有经过严 谨得定性分析与科学得定量验证 ,才能勾勒出合理得设计方案。定性分析判断就 是建筑得创作方向 ,科学定量就是建筑施工低能耗得保证 ,这样反复推演出来得设 计成果才

15、就是最终能够使建筑满足绿色环保需求得保障。 如何将环保概念渗透到 整个建筑创作过程中 ,对建造师得设计能力提出了新得挑战。（2） 要不断推广绿色建筑节能理念 ,促进绿色建筑发展 政府应该加强对企业得引导与管理工作 ,加大对绿色建筑得推广力度 ,鼓励市民使用建筑节能产品 ,并采取政府补贴得方式鼓励消费者来尝试、而对于企业来说 ,政府应该倡导企业研究新技术 ,推广新技术。在这方面我们可以借鉴英国得经 验。比如为了使公众对绿色建筑能有更为直观得感受 ,英国得建筑研究组织 （BRE） 设计了绿色住宅样板房工人参观。该建筑采用了可遥控得百叶窗,室内门窗还设置有可调节得通风口 ,房屋得坡屋顶就是架空得玻璃

16、幕墙 ,顶面开设有天窗并安装 有太阳能热水器 ;在屋顶两端得天沟设置有雨水集中处理管道 ,把雨水回收之后通 过水循环系统实现二次利用。建筑物得地基上采用得就是可再生骨料,而包括房间地板与建筑外墙在内得建筑材料 ,则全部就是采用回收所得得工业废料 ;在墙体 内部 ,则利用由回收得废纸再加工制成得纤维制品来充当墙体保温材料。据测算,该示范建筑 ,可比传统节能建筑节能 50%,节水 1/3,其太阳能热水装置可提供 60 供热需求、为了能够更好地 ,大范围地推广绿色建筑节能得概念 ,BRE 建筑研究组 织甚至还搭建了自己得绿色建筑公园。公园面向公众开放 ,并且有不定期得集体 活动 ,BRE在这里用最直

17、接最亲切得展示方式让人们体验绿色科技得益处 ,为人们 勾勒出绿色生活得构想。第二章 绿色建筑评价标准2、1 GBT50378-2006 绿色建筑评价标准 为贯彻落实完善资源节约标准得要求 ,中国建筑科学研究院、上海市建筑科 学研究院会同有关单位根据建设部建标标函 E200563号（关于请组织开展 绿色 建筑评价标准编制工作得函 ）得要求 ,编制了这部 GBT503782006 绿色建筑 评价标准 。本标准为总结近年来我国绿色建筑方面得实践经验与研究成果、 借 国际先进经验制定得第一部多目标、多层次得绿色建筑综合评价标准。此标准对绿色建筑得评价与等级划分进行了详细得说明。 标准规定绿色建筑 评价

18、指标体系由节地与室外环境、 节能与能源利用、 节水与水资源利用、 节材与 材料资源利用、室内环境质量与运营管理六类指标组成。每类指标包括控制项、 一般项与优选项。绿色建筑应满足本标准第 4章住宅建筑或第 5 章公共建筑中所 有控制项得要求 ,并按满足一般项数与优选项数得程度 ,划分为三个等级 ,等级划 分按表 2 1、表 22 确定、表 21 划分绿色建筑等级得项数要求 （ 住宅建筑 ）等级一般项数 （共 40 项）优选项数（共 9 项）节地与 室外环境 （共 8 项 ）节能与 能源利用 （共 6 项 ）节水与水 资源利用 （共 6 项）节材与材 料资源利用（共 7 项）室内环 境质量 （共

19、6 项 ）运营 管理（共 7 项）42332453443536455465表22划分绿色建筑等级得项数要求 （公共建筑 ）等级一般项数 （共 43 项）优选项数 （共 14 项）节地与室 外环境 （共 6 项）节能与能 源利用 （共 10 项 ）节水与水 资源利用 （共 6 项）节材与材 料资源利用（共 8 项 ）室内环 境质量 （共 6 项）运营 管理 （共7项）3435344646456585756102、2 各地绿色建筑评价标准为了响应国家对绿色建筑得推广 ,各省市也纷纷在国标得基础上出台了适合 本地绿建发展得文件与指导性意见。大概可以分为以下几个类型 :1、香港、江苏型香港与江苏省得绿

20、色建筑评价标准与国标比较接近 ,都就是住宅建筑与公共 建筑分为两大块 ,每一块细分为节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资 源利用、节材与材料资源利用、 室内环境质量与运营管理六类指标。 在每一类指 标下有详细得控制项、一般项与优选项条目 ,满足一般项与优选项项数得可以申 报一星级、二星级或三星级建筑。表 2 3 江苏、香港总项数汇总江苏省香港住宅建筑公共建筑住宅建筑公共建筑控制项34312325一般项33394143优选项141211142、上海、河南、湖北型上海市、河南省与湖北省得绿色建筑评价标准也与国标类似 ,只就是又分为 了设计阶段与运行阶段得绿色建筑评定 ,保证绿色建筑不就是纸上

21、谈兵 ,相对来说 更加合理。表 2 4 上海、河南与湖北设计阶段项数汇总住宅建筑公共建筑一般项优选项一般项优选项上海市35104012河南省33123614湖北省4174313表 2 5 上海、河南与湖北运行阶段项数汇总住宅建筑公共建筑一般项优选项一般项优选项上海市45134814河南省42174418湖北省501152153、 陕西、湖南型陕西省与湖南省得计分方式比较特别 ,它不就是单纯得将分数相加 ,而就是设 权值来体现指标得相对重要性 ,总分为基本分与创新分之与 ,基本分 =*权重+优选分*0、20。湖南省每项创新分最高为 2 分,创新分不超过 10分、 同样设了创新项得还有北京市 ,通

22、过评审后 ,创新项可作为一项达标得一般项 或优选项 ,创新性不得超过两项。4、 山东、广东型山东省分为节地与室外环境、 节能与能源利用、 节水与水资源利用、 节材与 材料资源利用、室内环境质量、建筑管理与运营管理七类指标,每一类指标下分为控制项与一般项 ,一般项中分为 A 类与 B 类,其中 A 类为难度大得 ,B 类为难度 低得、分别用 A 类与 A+B 类来量定需要满足得一般项数。广东省就是划分为、 5 个等级 ,其中级相当于一星级 , 级相当于二星级 ,级相当于三星级。 深圳市得六类指标每类指标得分与不低于 2 分 ,按得分划分为铜、银、金、铂金四个等级。设创新分 ,每条创新分 1 分,

23、创新分 不超过 5 分。福建省分为节地与室外环境、 节能与能源利用、 节水与水资源利用、 节材与 材料资源利用、室内环境质量、绿色施工与运营管理七类指标,但就是只规定了一星级与二星级绿建 ,没有三星级。2、 2 新版绿色建筑评价标准绿色建筑评价标准 GB/T 503782014新版绿色建筑评价标准 比 2006 年得版本 “要求更严、内容更广泛 ”。该标准在修订过程中 ,总结了近年来我国绿 色建筑评价得实践经验与研究成果 ,开展了多项专题研究与试评 ,借鉴了有关国外 先进标准经验 ,广泛征求了有关方面意见。修订后得标准评价对象范围得到扩展,评价阶段更加明确 ,评价方法更加科学合理 ,评价指标体

24、系更加完善 ,整体具有创 新性。在过去 ,绿色建筑评价标准有六大指标。每个指标下 ,满足一定得项数即 可被评为一星级、二星级或三星级绿色建筑。不过 ,在上述标准得试运行中 ,发现 不少问题。而新得标准里则就是采用打分得方式 ,总分达到 45-50分就是一星级 ,60 分就是二星级 ,80分就是三星级。 评审专家认为重要得就打 8分、10 分,有得虽然 需要,但做起来容易 ,也不需要多少钱 ,就 4分。这样一来 ,不少过去被评为一星级得 项目现在可能评不上 ,二星级可能降为一星级 ,三星级则降为二星级或者一星级。新该标准从 2015年1月 1日开始实施。新标准主要体现以下特点 :1、将标准适用范

25、围由住宅建筑与公共建筑中得办公建筑、商场建筑与 旅馆建筑 ,扩展至各类民用建筑。2、评价分为设计评价与运行评价、3。绿色建筑评价指标体系在节地与室外环境、节能与能源利用、节水 与水资源利用、节 材与材料资源利用、室内环境质量与运行管理六类指标得基 础上 ,增加 “施工管理 ”类评价指标、4。整评价方法 ,对各评价指标评分 ,并以总得分率确定绿色建筑等级、 相 应地 ,将旧版标准中得一般项改为评分项 ,取消优选项、 5。增设加分项 ,鼓励绿色建筑技术、管理得创新与提高。6。明确单体多功能综合性建筑得评价方式与等级确定方法、7、修改部分评价条文 ,并为所有评分项与加分项条文分配评价分值。第三章 绿

26、色建筑相关政策3。1 国家级相关政策我国绿色建筑得发展起步于对建筑节能得探索、 1986 年民用建筑节能设 计标准（采暖居住建筑部分 ）发布,建筑节能率目标就是 30,1994年,该标准修订 , 将建筑节能率目标提升至 50,并制订了建筑节能 “九五”计划与 2010 年规划、1999 年民用建筑节能管理规定发布 ,并于 2005 年进行了修订 ,期间还分 别出台了夏热冬冷地区与夏热冬暖地区建筑节能规划。2005 年,建设部、科技部联合出台绿色建筑技术导则 ,提出因地制宜发展 绿色建筑、2006年 6月1日,绿色建筑评价标准开始实施 ,并于 2007年启动“100项 绿色建筑示范工程与 100

27、 项低能耗建筑示范工程 ”。此后,又发布绿色建筑评价 标识管理办法与绿色建筑评价技术细则 ,我国绿色建筑评价工作正式启动。“十二五”以来,国家相继出台 “十二五”节能减排综合性工作方案 与节能 减排“十二五 ”规划 ,对全国范围内开展节能减排工作进行了全面系统得部署。 两份文件都对强化建筑节能、推广绿色建筑提出了明确要求。其中“十二五 "建筑节能专项规划中提出要对绿色建筑实行经济激励 ,相关条例如下 :1、加大建筑节能与绿色建筑领域投入。 地方财政配套资金标准不得少于中 央财政补贴标准。2、加大既有居住节能改造支持力度、3、加大公共建筑节能监管体系建设与改造支持力度、 对重点城市公共

28、建筑 节能改造 ,中央财政补贴标准原则上为每平方米 20 元,并综合考虑节能改造工作 量,改造内容及节能效果等因素确定补贴实际标准。中央本级办公建筑节能改造 工作补贴标准依据改造工作量、节能效果、改造成本等因素核定。4、加大可再生能源建筑应用推广支持力度。中央财政安排得可再生能源建 筑应用专项资金 ,支持可再生能源建筑应用重大共性关键技术、产品、设备得研 发及产业化。按研发及产业化实际投入得一定比例对相关企业及科研单位等予以 补助,并支持可再生能源建筑应用产品、设备性能检测机构、建筑应用效果检测 评估机构等公共服务平台建设。5、加大绿色建筑规模化推广应用得支持力度、采取 “以奖代补 "

29、;方式,对执行 绿色建筑标准得保障性住房及农房示范 ,奖励资金标准不应低于增量成本得 1/2, 对高性能绿色建筑示范项目 ,奖励资金标准不应低于增量成本得 1/3。对绿色建筑 集中示范城 （区 ）,考虑绿色建筑推广规模、规划、指标体系及其她相关支出,给予一次性综合资金奖励、 将墙体材料革新专项基金转变为墙体材料与绿色建筑发展 基金 ,并适当提高征收标准 ,原则上城镇新建建筑征收标准不低于 15 元/平方米建 筑面积 ,并按执行绿色建筑标准水平退付比例 ,其中达到三星级标准得绿色建筑征 收得基金全部退付 ,达到一星及二星级标准得退付 50,没有达到绿色建筑标准 得不予退付。 发展改革委、住房城乡

30、建设部要研究提高绿色建筑规划设计收费标 准。国土资源部门要研究制定促进绿色建筑发展在土地转让方面得政策,在土地招拍挂中 ,应明确绿色建筑得建设用地比例 ,并逐年提高。住房城乡建设部门要研 究制定容积率奖励方面得政策 ,对因实施外墙外保温、遮阳、太阳能光伏幕墙等 绿色建筑技术而增加得建筑面积 ,可不纳入建筑容积率计算。财政部、国家税务 总局要研究制定税收方面得政策 ,对建设高性能绿色建筑得房地产开发企业 ,对其 开发并经认证标识达到三星级标准得绿色建筑项目 ,采取减免当年所得税、营业 税、返还建设当年得城市建设维护税与教育费附加等税费优惠政策,购买绿色建筑可降低物业税征求额度。拓宽融资渠道 ,鼓

31、励与引导金融机构加大对绿色建筑 信贷支持得措施。引导消费者选购绿色建筑住宅 ,在购房贷款利率上给予适当优 惠。2012年 4月,财政部与住建部联合发布关于加快推动我国绿色建筑发展得 实施意见 ,明确要建立高星级绿色建筑财政政策激励机制 ,对二星级及以上得绿 色建筑按照不同标准给予中央财政奖励。在此引导下 ,地方政府也纷纷出台奖励 政策 ,进一步加大激励力度。意见中提出要对高星级绿色建筑给予财政奖励。对 经过上述审核、备案及公示程序 ,且满足相关标准要求得二星级及以上得绿色建 筑给予奖励。 2012年奖励标准为 :二星级绿色建筑 45 元/平方米（建筑面积,下同）, 三星级绿色建筑 80 元/平

32、方米。奖励标准将根据技术进步、成本变化等情况进行 调整、2013年 1月 1日,国务院办公厅一号文转发国家发改委与住建部联合制定得 绿色建筑行动方案 ,进一步明确了到 “十二五 ”末,完成新建绿色建筑 10 亿平方 米,20得城镇新建建筑达到绿色建筑标准得目标 ,要求自 2014 年起 ,政府投资建 筑、保障性住房与大型公共建筑要全面执行绿色建筑标准 ,并提出财政资金奖励、 税收优惠政策、土地使用优惠政策及改进与完善对绿色建筑得金融服务等一系列 激励政策。时隔 3 个月,住建部又发布 “十二五 "绿色建筑与绿色生态城区发展规划 , 将发展绿色建筑与绿色生态城区建设相结合 ,进一步加强

33、绿色建筑推广力度。3、2 省市级相关政策3、2。1 江苏省2015 年起江苏省将实施江苏省绿色建筑设计标准 ,对绿色建筑做出进一 步规范、“具体来说 ,就就是达到一星、 二星、三星绿色建筑设计标识得 ,计划分别奖励 15 元/平方米、25元/平方米、35元/平方米 ;建筑节能与绿色建筑示范区有望获得 不低于 1000 万元得补贴 ;热泵系统水资源费减免 ,节能建筑单体在 10000平方米以 上得 ,计划给予 0、 1 0。 2 容积率得奖励 ,从而鼓励开发商对绿色建筑得推动。 ” 省住建厅科技发展中心孙晓文主任介绍 ,按照规划 ,到 2015 年,江苏全省城镇新建 建筑将全面按照一星及以上绿色

34、建筑标准设计建造 ;到 2020 年,全省 50%得城镇 新建筑必须按二星及以上绿色建筑标准设计建造。另据透露 ,除了对开发企业进行补贴及奖励之外 ,江苏省还将考虑对购买成品 房得居民实施补贴。据了解 ,早在 2012年,扬州市便宣布从当年 7月 1日起,对个 人购买成品住房进行奖励 ,根据所购房屋面积得不同 ,分别给予 “房屋合同价 款”4、5、6三个不同梯度得奖励。该政策未来有可能在全省推广。在补贴 得具体方式上 ,除扬州市得直接补贴之外 ,还可能对成品房装修部分得契税予以免 除,以减轻购房者得买房压力、3。2。2 广东省广东省绿色建筑补贴政策 :在支持推广绿色建筑及建设绿色建筑示范项目上

35、 ,广东省将对获得国家绿色建筑评价标识并已竣工验收得项目进行第三方测评,对有重大示范意义得项目按建筑面积给予补助、其中 ,二星级按 25 元/m2 标准给予 补助 ,单位项目最高不超过 150万元;三星级按 45元/m2标准给予补助 ,单位项目最 高不超过 200 万元。在建立升级可再生能源应用示范项目上 ,补助原则为公共机 构可再生能源建筑应用项目按投资额不超过50%进行补助 ,非公共机构按投资额不超过 20%进行补助 ,单个项目最高不超过 200万元。广州市广州市补贴政策 :广州市人民政府关于加快发展绿色建筑得通告规定 : 绿色建筑投入运行后 ,评价标识结果达到绿色建筑评价标准二星级以上等

36、级 或者获得广东省绿色建筑评价标准 (DBJ/T1583)运行评价标识 A 级以上 (含 A 级得 ),建设单位可向市建设主管部门申请建筑节能专项资金奖励。使用太 阳能等可再生能源占建筑能耗 50%以上得绿色建筑项目 ,纳入广州市战略性新兴 发展专项资金扶持范围 ,并依法享受相应得税收优惠。3、2、3 山东省山东省补贴政策 :山东省财政对一星级绿色建筑按 15元/m2 建筑面积、二星 级 30 元 /m2 建筑面积、三星级 50 元 /m2 建筑面积得标准予以奖励。山东省太 阳能集热系统财政补贴资金使用管理办法中规定 :基础教育学校日产热水每 吨补贴 7500元,其它院校日产热水每吨补贴 45

37、00 元。同一个校区只能一次性享 受财政补贴且最多不超过 120 万元、公共医疗卫生机构日产热水每吨补贴 4500 元 ,同一个院区只能一次性享受财政补贴且最多不超过100 万元、敬老院养老机构日产热水每吨补贴 7500元 ,同一个院区只能一次性享受财政补贴最多不超过 100 万元。烟台市烟台市关于大力推进绿色建筑行动得实施意见中规定 :企业在开发建设 住宅小区或公共建筑时 ,进行绿色建筑 1 星、2 星、3 星级设计评审 ,对设计评审通 过项目 ,可分别按评审通过得建筑面积得 1%、2、 3调增规划建筑面积 ;房地 产企业在晋升二级及以上资质或评选房地产信用评价体系 3 星级时 ,凡就是无绿

38、色建筑项目得 ,一票否决。烟台市可再生能源建筑应用示范项目管理办法中 规定:对采用太阳能与建筑一体化技术建筑面积超过 5万m2得住宅小区项目 , 按 5 元 /m2 应用建筑面积得标准给予补助 ;对宾馆、洗浴、医院与有集中寄宿得学 校等公共建筑推广使用太阳能集中供热水且建筑面积超过1万 m2得项目,按应用投资得 30给予补助 （已享受省太阳能集热系统财政补贴资金得项目不再补贴 ）; 对采用太阳采暖与空调制冷技术 ,并探索应用太阳能采暖、制冷与热水三联供技 术,且总建筑面积超过 2万m2,按 7元/m2应用建筑面积得标准给予补助。 对使 用地源热泵 （含海水源及污水源热泵 ）供热制冷得项目 ,按

39、 20 元/m2 应用建筑面积 得标准给予补助 ,太阳能一体化与地源热泵结合项目按 25元/m2 应用建筑面积给 予补助。对采用地源热泵技术得项目 ,其采用地源热泵部分免缴基础设施费中 得供热外管网部分收费。青岛市关于阻止申报 2014 年度青岛市绿色建筑及被动式建筑奖励资金得通知 中规定:取得国家三星级绿色建筑评价标识得项目 ,给予公共建筑 50 元/m2、居 住建筑 40元/m2得奖励,单个项目 150万元封顶 ;取得国家二星级绿色建筑评价标 识得项目 ,给予公共建筑 40 元/m2、居住建筑 30元/m2得奖励 ,单个项目 100 万封 顶。被动式建筑示范工程 ,给予 200元/m2 得

40、奖励,单个项目 300 万元封顶。对 于通过示范项目经验形成本市被动式建筑工程建设标准或适用性技术研究等技 术成果得 ,分别给予 50 万元得额外奖励。 （不同年度奖励政策不同 ）日照市日照市关于全面推进绿色建筑发展得实施意见中规定 :除积极争取国家、 省扶持资金外 ,市财政将对绿色建筑标识项目给予一星级 10 元/m2、二星级 20元 /m2、三星级 30 元/m2 得奖励 ,单个项目最高可补助 300万元,并要求县级以上政 府结合实际再给予一定补贴。同时 ,在国家、省级评优活动及各类示范工程评选 中,绿色建筑项目优先推荐、优先入选、适当加分。日照市可再生能源建筑应 用示范项目管理办法中规定

41、 :采用太阳能与建筑一体化技术得住宅项目及公 共建筑项目 :对采用壁挂分散式太阳能热水器得 ,按照实际应用建筑面积以 2 元 /m2 得标准给予补助 ;对采用集中式太阳能热水系统得 ,找实际应用面积 ,以 8 元 /m2得标准给予补助。 使用地源热泵 （含水源热泵）技术供热制冷项目 :对采用地 下水源热泵技术得项目 ,按照实际应用建筑面积 ,按 20 元/m2 得标准给予补助 ;对 采用地表水源热泵 （含海水源及污水源热泵 ）技术得项目 ,按照实际应用建筑面积 , 以 35元/m2 得标准给予补助 ;对采用土壤源热泵技术得项目 ,按照实际应用建筑面 积,按 45元/m2得标准给予补助。对采用地

42、缘热泵 （含水源热泵 ）技术得项目 ,其 采用热泵部分得建筑工程项目已缴纳得供热配套费 ,经验收合格后按程序返还。 3、2、4 上海市为进一步加大对本市建筑节能工作得推进力度 ,规范建筑节能扶持资金使用 管理 ,根据上海市建筑节能条例、上海市节能减排专项资金管理办法得 有关规定 ,制定了上海市建筑节能项目专项扶持方法、方法中对满足要求得节能 建筑得补贴方法进行了详细得说明 ,相关条例如下 :支持范围（一）绿色建筑示范项目、获得二星级或三星级绿色建筑标识得新建居住建筑 与公共建筑。建筑规模 :二星级居住建筑得建筑面积 2、5 万平方米以上、三星级 居住建筑得建筑面积 1 万平方米以上 ;二星级公

43、共建筑单体建筑面积 1 万平方米 以上、三星级公共建筑单体建筑面积 5 千平方米以上。建筑要求 :公共建筑必须 实施建筑用能分项计量 ,与本市国家机关办公建筑与大型公共建筑能耗监测平台 数据联网、（二 ）整体装配式住宅示范项目。建筑规模 :建筑面积 2。5 万平方米以上。建 筑要求 :预制装配率 15%及以上、（三 ）高标准建筑节能示范项目、 节能标准达到 70%及以上得新建居住建筑与 公共建筑。建筑规模:居住建筑,建筑面积 5万平方米以上 ;公共建筑 ,单体建筑面积 2 万平方米以上。建筑要求 : 外窗装有建筑一体化得外遮阳设施 ,其中公共建筑还 必须实施建筑用能分项计量 ,且与本市国家机关

44、办公建筑与大型公共建筑能耗监 测平台数据联网。（四 ）既有建筑节能改造示范项目。既有建筑改造节能标准达到50及以上。建筑规模 :居住建筑 ,建筑面积 1万平方米以上 ;公共建筑 ,单体建筑面积 2万平方米 以上。其中公共建筑必须实施建筑用能分项计量 ,且与本市国家机关办公建筑与 大型公共建筑能耗监测平台数据联网、（五 ）既有建筑外窗或外遮阳节能改造示范项目、建筑规模:居住建筑 ,建筑面 积 5 千平方米以上 ; 公共建筑 , 单体建筑面积 1 万平方米以上、 建筑要求 : 既有建筑 外窗节能改造得 ,应当分别符合居住建筑节能设计标准 （DGJ08205）与公 共建筑节能设计标准 （DGJ081

45、07）中对外窗得技术要求 ;既有建筑外遮阳节能 改造得 ,应当符合建筑遮阳工程技术规范 （JGJ237）要求。（六）可再生能源与建筑一体化示范项目。利用太阳能、浅层地热能等可再生 能源与建筑一体化得居住建筑或公共建筑项目 ,法定必须安装太阳能热水系统得 项目除外。使用一种可再生能源得 ,建筑规模 :居住建筑 ,建筑面积 5 万平方米以上 ; 公共建筑 ,单体建筑面积 2 万平方米以上、使用两种及以上可再生能源得 ,建筑规 模:居住建筑,建筑面积 4万平方米以上 ;公共建筑,单体建筑面积 1、5万平方米以 上。其中公共建筑必须实施建筑用能分项计量 ,且与本市国家机关办公建筑与大 型公共建筑能耗监

46、测平台数据联网、（七）立体绿化示范项目、 在相关重点区域得公共建筑上 （含居住小区得公共部 位 ,具体区域由市绿化市容局会同市建设交通委、市发展改革委确定）,利用屋顶、墙面等建筑空间开展得各类立体绿化项目 ,已享受绿地率抵算得立体绿化项目除 外。建设规模 :屋顶绿化覆盖面积 1000 平方米以上 ;一般墙面绿化覆盖面积 1000 平方米以上 ,特殊墙面绿化覆盖面积 500 平方米以上。建设要求 :符合立体绿化相 关技术规范。（八）建筑节能管理与服务项目、既有国家机关办公建筑与大型公共建筑得能 源审计、分项计量等、支持标准与方式（一）符合支持范围 （一）-（四）得项目,每平方米补贴 60 元。其

47、中,整体装配式住 宅示范项目 ,对预制装配率达到 25及以上得 ,每平方米补贴 100 元、（二）符合支持范围 （五）得项目 ,对实施建筑外窗或外遮阳 （建筑外窗已符合相 关标准要求 ）节能改造得 ,按照窗面积每平方米补贴 150 元; 对同时实施建筑外窗 与外遮阳节能改造得 ,按照窗面积每平方米补贴 250 元。（三）符合支持范围 （六）得项目 ,采用太阳能光热或浅层地热能得示范项目每平 方米受益面积补贴 60 元;采用太阳能光伏得示范项目每瓦补贴 5 元 （如光伏组件 成本大幅下降 ,补贴标准将进行适当调整 ）、（四）符合支持范围 （七）得项目 ,花园式屋顶绿化每平方米绿化面积补贴 200

48、元; 组合式屋顶绿化每平方米绿化面积补贴 100 元;草坪式屋顶绿化每平方米绿化面 积补贴 50元。一般墙面绿化每平方米绿化面积补贴 30 元,特殊墙面绿化每平方 米绿化面积补贴 200 元。（五）符合支持范围 （八）得项目 ,按照政府招标确定得价格给予补贴。分项计量 项目按照政府确定得方式与标准给予补贴。（六 ）被列为国家级示范项目、 可再生能源建筑应用示范城市或示范县得项目 , 申请到中央财政专项资金补贴得 ,地方财政将给予适当支持。（七）市政府确定得保障性住房与大型居住社区中得可再生能源与建筑一体 化应用示范项目以及整体装配式住宅示范项目 ,单个项目最高补贴 1000 万元 ;其 她单个

49、示范项目最高补贴 600 万元。（八）已从其它渠道获得市级财政资金支持得项目 ,不得重复申报。 同一项目只 能选择本办法支持范围中得一项给予补贴、3、2、5 四川省四川省将强制推行绿色建筑标准 ,强制推行范围初步包括新建公共建筑、保 障房以及新建建筑面达到一定数量得住宅小区。目前 ,二星级、三星级绿色建筑 分别可获每平方米 45 元、70 元得政府补贴。3、 2。 6 内蒙古自治区内蒙古自治区得政策规定 ,对于取得一星、二星、三星级得绿色建筑 ,政府分 别减免城市市政配套 （150元/平方米）得 30、 70、 100、3、2。7 陕西省陕西省补贴政策 :按照绿色建筑标准进行设计得项目 ,经国

50、家、省住房与城乡 建设部门认定 ,取得绿色建筑设计标识得 ,简化建筑节能审查备案手续 ,加快施工 许可审批流程 ;城市基础设施配套费可给予适当减免 ,具体减免得额度 ,由各市人 民政府根据实际情况自行制定、达到二、三星级绿色建筑标准得,推荐申报中央财政奖励资金。按照绿色建筑标准进行建设得项目 ,达到二、三星级绿色建筑标准得 ,除享受 国家奖励资金补助外 ,省财政给予配套奖励。对达到一星级绿色建筑标准得 ,经省 财政厅、省住房城乡建设厅委托得能效测评机构对项目实施量、 工程量、 实际性 能效果进行评价 ,符合标准得 ,省财政给予一定得资金奖励、 2012 年中央财政奖励 标准为:二星级绿色建筑

51、45元/平方米（建筑面积 ,下同）,三星级绿色建筑 80元/平方 米。省财政对一、二、三星级绿色建筑得奖励标准 ,分别为每平方米 10 元、 15 元、20 元、省财政将奖励资金拨至相关市县财政部门,由市县财政部门兑付至项目单位。对公益性建筑、商业性公共建筑、保障性住房等 ,奖励资金兑付给建设单位 或投资方。对商业性住宅项目 ,奖励资金 30兑付给建设单位或投资方 ,70%兑付 给购房者。兑付给购房者得奖励资金 ,在购房合同中予以明确具体补助标准、面 积与奖励资金数额 ,抵扣购房款项 ,并由建设单位或投资方凭借购房合同等相关文 件与当地财政部门进行清算。3、2、8 三亚市三亚市资金激励政策 ,

52、对于已取得绿色建筑标识得民用建筑项目 ,予以财政补 贴资金。对达二星级标识得绿色建筑项目共返还 20%城市基础设施配套费 , 对达 三星级标识得绿色建筑项目共返还 40%城市基础设施配套费。 补贴资金发放程序 为在项目获设计标识后可申请补贴资金得 50%,即二星标识项目可返还 10%城市 基础设施配套费 ,三星标识项目可返还 20%城市基础设施配套费。在项目竣工验 收投入使用两年后 ,经测评达运营标识得项目可申请补贴资金剩余 50%,即二星标 识项目可再返还 10%城市基础设施配套费 ,三星标识项目可再返还 20%城市基础 设施配套费。3。 2。 9 重庆市重庆市补贴政策 :示范项目按照节能量

53、审核机构核定得节能率与改造建筑面 积进行补助 ,其补助标准为 （一）单位建筑面积能耗下降 25（含）以上得 ,按 40 元/ 进行补助、（二）单位建筑面积能耗下降 20（含）至25得,按 35 元/进行补助、 对采用合同能源管理模式实施得示范项目 ,所获得得补助资金可按 8:2 得比例分 配给合同能源管理公司与建筑使用权人。3。2、10 北京市北京市奖励标准 :对绿色建筑标识项目给予财政奖励、在中央奖励资金基础 上,对绿色建筑标识项目按建筑面积给予奖励资金。奖励标准为二星级标识项目 22、5 元/平方米,三星级标识项目 40 元/平方米,奖励标准根据技术进步、成本变 化等情况适时调整 ,奖励资

54、金主要用于补贴绿色建筑咨询、建设增量成本及能效测评等方面、 对绿色生态示范区给予财政奖励。 对经审核满足条件得绿色生态示 范区给予奖励资金 ,原则上每年评定并奖励两到三个绿色生态示范区。北京市绿 色生态示范区奖励资金基准为 500万元,暂行 3 年后具体根据规划建设水平、绿 色建筑建设规模、 评价等级等因素综合核定。 奖励资金主要用于编制绿色生态规 划,并建立相应得指标体系等方面。对绿色建筑标识认证工作经费给予保障。一、 二星级绿色建筑设计标识认证费用标准为 8000 元/项目 ,一、二星绿色建筑运行标 识得认证费用标准为 10000 元/项目,项目认证、绩效评价等工作经费可从市级奖 励资金中

55、列支。3。2。11 湘潭市湘潭市补贴政策 :（一）采用水源及土壤源热泵系统供冷供热 （含供应生活热水 ） 得示范项目按照核定得示范面积进行补贴 ,补贴标准为 35 元/,中央财政与地方 财政配套补贴各 17。5 元/;（二）太阳能光热建筑一体化应用项目按照 18元/（示 范面积 ）进行补贴 ,其中中央财政与地方财政配套补贴各 9元 /;（三）其她类型示范 项目及区域集中供冷供热示范项目补贴标准由市住房与城乡建设局会同市财政 局根据项目实际情况单独核定 ;（ 四）以上补助标准均为中央财政补贴与地方配套 资金得合计数。3。2、12 天津市2007 年出台得天津市绿色建筑试点建设项目管理办法中规定

56、,实施绿色 建筑建设标准得工程将有资格获得建筑节能专项基金补助、该资金分两次拨付 , 申报单位签署任务合同书 ,第一次拨付 3 万元。待项目验收合格后 ,第二次拨付 2 万元、3。2。13 河南省 由河南省住房与城乡建设厅、 财政厅联合下发了 关于印发河南省绿色保障 性住房行动实施方案得通知。该方案还制定了多项管理措施与激励机制,对获得二星级运行标识得保障性住房项目 ,省财政按 20 元 /给予奖励 ;对获得一星级 运行标识得项目 ,给予 10 元/得奖励。3、2。14 福建省针对住宅业主 ,福建省厦门市在全国领先出台针对绿色建筑商品住宅业主得奖励政策。据悉 ,根据住宅 “绿色建筑 "星级标识 ,以返还契税得形式鼓励业主购买 符合 “绿色建筑标准 "得商品住宅。其中 ,对购买二星级绿色建筑商品住房得业主给 予返还 20%契税 ,购买三星级绿色建筑商品住房得则给予返还 40契税得奖励、 这种“购房返税 ”奖励方式在国内尚属首例、3。2。15 青海省青海省绿色建筑行动实施方案明确提出 ,为推动绿色建筑发展 ,青海省将 研究完善财政支持政策 ,并据此建立配套高星级绿色建筑、 绿色生态城 （区）奖励资 金与补助资金得审核、备案及公示制度 ,规范奖励资金与补助资金得使用。根据该行动实施方案 ,经国家与青海省绿色建筑评价标识评审认定 ,符合