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1、 社会再生产的四个环节社会再生产的四个环节 生产分配交换消费 (决定) (桥梁、纽带) (目的、动力)第7课 个人收入的分配备考导航备考导航考情考情命题特点命题特点分配制度(1)生产决定分配;(2)按劳分配及其作用;(3)我国多种分配方式并存2018.2018.海南卷海南卷 个人收入分配在近五年高考全国卷中,无论是选择题还是主观题均未考查,考得不多,并不代表可以忽略。十九届四中全会对我国的分配制度地位和内容做了新的阐述,务必要引起重视。1.1.生产决定分配生产决定分配【提醒】【提醒】我国现阶段的生产力状况是实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的根本原因根本原因。一、按劳分配为主体一、

2、按劳分配为主体大力发展生产力大力发展生产力(所以促进分配公平的根本措施是?)2.2.按劳分配按劳分配按劳分配的含义:是在社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。 在公有制经济中,在对社会总产品作了各项必要扣除后,以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品,多劳多得,少劳少得。【注意】【注意】按劳分配公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中,但公有制经济中除了按劳分配,还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。按劳分配并不意味着等量劳动必然获得等量报酬。按劳分配并不意味着等量劳动必然获得等量报酬。按劳分配的具体实现形式:国家机关、事业单位、公有制按劳分配的

3、具体实现形式:国家机关、事业单位、公有制( (控股控股) )企业中的职工的工资、奖金、企业中的职工的工资、奖金、津贴;农村集体经济中的津贴;农村集体经济中的“联产计酬联产计酬”等。等。(2 2)原因:)原因:由我国现实的经济条件决定的 前提:生产资料公有制是实行按劳分配的前提。 物质基础:生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础。 直接原因:劳动的性质和特点,是实行按劳分配的直接原因。(3 3)作用:)作用:(劳动者)实行按劳分配,有利于充分调动劳动者的积极性与创造性,从而促进生产力的发展。(提高效率)(社会)按劳分配作为社会主义性质的分配制度,体现了劳动者共同劳动,平等分配的社会地位。(促进

4、公平)(4 4)地位:)地位:在我国所有分配方式中占主体地位二多种分配方式并存二多种分配方式并存 (按生产要素分配) 含义:是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。 具体形式:劳动、劳动、资本、土地、知识知识、技术、管理、数据等要素。 【注意】健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制” 按劳分配按劳分配按劳动要素分配按劳动要素分配表现形式公有制及公有控股的股份制企业、政府机关、事业单位的劳动者工资、津贴、奖金。我国农村农民承包集体土地经营所得个体、私营、外资及私营、外资控股的企业劳动者的工资、津贴、奖金存在范围公有制以具有公有性

5、质的混合所有制各种非公有制及带有非公有性质的混合所有制劳动者地位及关系劳动者是生产资料的主人,劳动者是平等、互助、合作的关系除个体外劳动者不占有生产资料,在生产中处于被雇佣地位,受到一定的剥削都是劳动收入 对应形式对应形式劳动要素在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入资本要素储蓄存款利息、股息或股权转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润土地要素土地、房屋的租金和转让金管理要素企业管理人员凭借管理才能在生产经营中的贡献参与分配的方式技术要素技术入股、专利使用、技术转让的收入数据要素通过信息技术的收集、筛选、加工、处理的“大数据”意义: 确立按生产要素分配的原则,是对市场经济条件下

6、各种生产要素所有权存在的合理性,合法性的确认,体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。(促进公平)(促进公平) 有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,有利于增加居民收入,促进经济的发展。(提高效率)(提高效率)(2013年天津卷,1)党的十八大明确提出,到2020年实现城乡居民人均收入比2010年翻一番。这一目标的提出,体现了“居民收入增长和经济发展同步”的原则,顺应了人民过上更好生活的新期盼。实现居民收入倍增()要大力发展社会生产力要着力调整国民收入分配格局是全面建成小康社会的要求是促进收入分配公平的根本措施A.B.C.

7、D.(2016天津高考)中共中央、国务院关于深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略的若干意见强调,要鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式,调动科研人员创新积极性。实施股权激励方式( )A.是我国分配制度的重大变革 B.是生产要素按贡献参与分配的体现C.是我国按劳分配制度的完善与发展 D.保障了科研人员在企业发展中的主体地位典例1(2018海南,1,2)现阶段我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,下列说法正确的是()企业里工人的工资收入属于按劳分配所得公有制经济中职工的收入属于按劳分配所得工程师提供新技术获得的收入属于按生产要素分配所得农民转让土地承包经营权获得的收入属于

8、按生产要素分配所得A. B. C. D.(2020河北石家庄重点高中高三考试)某村引进公司流转土地用于种植中药材,有效解决了土地撂荒问题。同时,不愿流转土地的村民在专业合作社的指导下,自主种植中药材,再由合作社实行保底价格回购。依托这一产业项目,该村摸索出了“土地流转得租金、入股分红得股金、产业发展得现金、就业务工得薪金、政策奖补得奖金”相结合的“五金”助农模式,多数贫困户得以脱贫。该村的脱贫得益于()推动农村土地承包权的有序流转,发展适度规模经营探索集体经济实现形式多样化,增加农民财产性收入坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度创新按劳分配的对象,拓宽农民就业和收入来源渠道A. B.

9、 C. D.时政热时政热词词 1.1.财产财产性收入性收入 也也称资产性收入,指通过资本、技术和管理等要素参与社会生产和生活活动所产生的收入。称资产性收入,指通过资本、技术和管理等要素参与社会生产和生活活动所产生的收入。即家庭拥有的动产即家庭拥有的动产( (如银行存款、有价证券如银行存款、有价证券) )和不动产和不动产( (如房屋、车辆、收藏品等如房屋、车辆、收藏品等) )所获得的收入。所获得的收入。包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入;财产营运所获得的红利收入、财产增值包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入;财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等收益等。财产性收入属于按生

10、产要素分配的范畴,属于非劳动收入。财产性收入属于按生产要素分配的范畴,属于非劳动收入。2.“2.“三权分置三权分置” ( (1)1)我国农村土地我国农村土地“三权分置三权分置”是指在坚持农村土地集体所有的前提下,保护农民承包权益,是指在坚持农村土地集体所有的前提下,保护农民承包权益,坚持依法自愿有偿流转经营权,促使承包权和经营权分离,形成所有权、承包权、经营权三权坚持依法自愿有偿流转经营权,促使承包权和经营权分离,形成所有权、承包权、经营权三权分置,经营权流转的格局。分置,经营权流转的格局。 (2)“ (2)“三权分置三权分置”使得农民以承包经营权入股发展农业产业化经营使得农民以承包经营权入股

11、发展农业产业化经营,获取要素参与分配收入,获取要素参与分配收入,收入分配方式多样化。收入分配方式多样化。【知识拓展】【知识拓展】劳动收入与非劳动收入 国家保护合法的劳动收入劳动收入(包括按劳分配所得、按劳动要素所得)和合法的非劳动收入非劳动收入(分为三类,即非劳动要素收入、政府转移支付和捐赠。非劳动要素收入是指通过资本、技术、经营管理等要素参与分配获得的收入,其中包括分红、利息、租金、出售专利等获得的收入)。*转移性收入 转移性收入就是指国家、单位、社会团体对居民家庭的各种转移支付和居民家庭间的收入转移。它包括政府对个人收入转移的离退休金、失业救济金、赔偿等;单位对个人收入转移的辞退金、保险索

12、赔、住房公积金;家庭间的赠送和赡养等。*经营性收入经营性收入是指纳税人通过经常性的生产经营活动而取得的收益,即企业在销售货物、提供劳务以及让渡资产使用权(如,金融企业对外贷款)等日常活动中所产生的收入。工资性收入工资性收入是指用人单位依据国家有关规定或劳动合同的约定,以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬,一般包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、延长工作时间的工资报酬以及特殊情况下支付的工资等。备考导航备考导航考情考情命题特点命题特点效率与公平(1)收入分配方式对效率、公平的影响;(2)提高效率,促进公平2014全国卷T262012全国卷T16 十九届四中全会不仅对我国分配制度做了新

13、的阐述,“稳就业、保民生”为政府下半年工作首要任务,以及2020年脱贫攻坚收官之年,均凸显了社会公平的重要地位,在复习过程当中务必要引起重视。2.2.维护收入分配公平的原因:维护收入分配公平的原因:角度角度具体经济意义社会主义本质社会主义本质是中国特色社会主义的内在要求,是中国特色社会主义的内在要求,是实现是实现共同富裕的共同富裕的体现。体现。效率与公平的关系效率与公平的关系公平是提高经济效率的保证,社会公平的维护有利于调动劳动者的生产积极性,公平是提高经济效率的保证,社会公平的维护有利于调动劳动者的生产积极性,激发劳动者发展生产,提高经济效率。激发劳动者发展生产,提高经济效率。社会再生产社会

14、再生产社会公平的维护,有利于缩小收入差距,提升整个社会的消费水平,扩大内需,社会公平的维护,有利于缩小收入差距,提升整个社会的消费水平,扩大内需,拉动经济增长拉动经济增长社会主义市场经济社会主义市场经济的基本特征的基本特征有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距,实现共同富裕的目标有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距,实现共同富裕的目标新发展理念新发展理念维护社会公平是坚持共享发展理念的要求维护社会公平是坚持共享发展理念的要求经济发展方式经济发展方式维护公平有利于理顺投资与消费的关系,使经济发展更多依靠内需拉动,实现维护公平有利于理顺投资与消费的关系,使经济发展更多依靠内需

15、拉动,实现经济发展方式的转变,促进经济社会协调健康发展经济发展方式的转变,促进经济社会协调健康发展分配政策分配政策(新教材)(新教材)收入分配是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接收入分配是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式,必须完善个人收入分配,理顺国家、企业和个人三者的分配关系。的方式,必须完善个人收入分配,理顺国家、企业和个人三者的分配关系。角度角度具体措施具体措施 根本途径根本途径(生产决定分配、效率是公平的物质前提)(生产决定分配、效率是公平的物质前提)大力发展生产力,提高经济高质量发大力发展生产力,提高经济高质量发展,为实现社会公

16、平奠定物质基础。展,为实现社会公平奠定物质基础。制度保证制度保证坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度重要重要举措举措初次初次分配分配增加居民收入,着重保护劳动所得,鼓励勤劳守法致富,坚持在经济增长的同时实现增加居民收入,着重保护劳动所得,鼓励勤劳守法致富,坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高再分再分配配使收入分配更合理、更有序使收入分配更合理、更有序( (主要是发挥财政作用,加强宏观调控主要是发挥财政作用,加强宏观调控)

17、 ):扩大中等收入:扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入;履行好政府再分配(利群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入;履行好政府再分配(利用税收、转移支付等手段)调节职能,加快推进基本公共服务用税收、转移支付等手段)调节职能,加快推进基本公共服务均等化均等化,缩小收入分配,缩小收入分配差距差距3.3.实现收入分配公平的措施:实现收入分配公平的措施: 初次分配初次分配再分配再分配范围范围物质生产部门内部,主要为工业企业全社会主体主体主要是企业国家、政府手段手段市场机制决定政府调控机制,税收、政策、法律目的目的提高效率、体现公平主要是更加体现公平举例举例企业职

18、工工资、津贴等劳动收入及非劳动收入,都属于初次分配事业单位工资;个人所得税、财产税;社会保障制度等转移支付,包括社会保险、社会福利、社会救济和社会优抚“三看法三看法”区分初次分配与再分配区分初次分配与再分配( (方法点拨方法点拨) )一看分配的领域:初次分配是在创造它的物质生产领域进行的分配;一看分配的领域:初次分配是在创造它的物质生产领域进行的分配;再分配是在全社会范围内进行的分配。再分配是在全社会范围内进行的分配。二看分配的主体:初次分配主要是企业,再分配主要是国家。二看分配的主体:初次分配主要是企业,再分配主要是国家。三看分配的手段:初次分配主要是对企业职工工资的调整;再分配主三看分配的

19、手段:初次分配主要是对企业职工工资的调整;再分配主要是通过财政支出、税收调整等手段进行。要是通过财政支出、税收调整等手段进行。角度角度具体措施具体措施 第三次分配第三次分配重视发挥第三次分配作用,发展慈善等社会公益事业(十九届四中全会新增内容)消除贫困消除贫困必须坚持消除贫困,坚持精准扶贫、精准脱贫;把扶贫同扶志、扶智相结合,做到脱真贫、真脱贫。(新教材)其他其他加强国家宏观调控,努力实现共同富裕的社会主义市场经济的根本目标;贯彻共享发展等新发展理念,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,让改革成果更多更公平惠及全体人民。发挥财政在发挥财政在促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用,发挥个人

20、所得税等税收在调节收入分配中的作用。解决好公民就业,增加居民收入;健全我国的社会保障制度。(2014年广东卷,26)国家统计局数据显示,2013年平均工资保持较快增长,但工资水平的地区差距、行业差距、岗位差距仍然较大。针对这一问题,可采取的合理措施有()提高劳动报酬在再分配中的比重创新扶贫方式,推进特殊困难地区的发展禁止非法垄断及非法竞争行为逐步实现城乡基本公共服务平均化A.B.C.D.(2015山东高考)国务院决定,2015年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由2014年的每人每年320元提高到380元。下列选项中,对国务院的这一决定理解正确的是( )A.提高医疗补助标准,优化城乡居民的消

21、费结构B.健全初次分配机制,协调国家与个人的利益关系C.加大再分配力度,提高城乡居民基本医疗保障水平D.增加货币供应量,提高城乡居民基本医疗保险筹资水平 效率公平含义不同指经济活动中产出与投入的比率,表示资源有效利用的程度要求收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大辩证关系矛盾性强调生产和财富的增加强调产品的分配和使用一致性效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能公平是提高经济效率的保证。只有公平分配,才能维护劳动者权益,激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性二、效率与公平二、效率与公平如何正确处理好效率与公平的关系?

22、如何正确处理好效率与公平的关系?(1)初次分配与再分配都要兼顾效率与公平,既要提高效率,又要促进公平。 (2)既要反对平均主义,又要防止收入差距悬殊; 既要落实分配政策,也要提倡奉献精神; 在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。过去五年,我国贫困发生率由10.2% 下降到3.1%,居民收入年均增长7.4%,超过经济增速,形成世界上人口最多的中等收入群体。这些变化对我国未来经济发展的影响传导正确的是()社会收入分配制度日益完善货币购买力稳步提升经济发展质量不断提高居民可支配收入不断增加消费对经济增长的贡献率稳步上升经济持续健康发展 社会收入差距逐步

23、消失居民的消费能力不断提高城镇化水平明显上升扶贫对象大幅减少社会收入差距越来越小社会总体消费水平提升A. B. C. D. 联合国把联合国把0.40.4作为基尼系数的警戒线,告诫各国,如果超过这作为基尼系数的警戒线,告诫各国,如果超过这个系数,表示收入差距较大,就有可能引发社会动荡等严重问题,个系数,表示收入差距较大,就有可能引发社会动荡等严重问题,提醒其国家尽快采取措施,扭转收入差距过大的状况。目前,我国提醒其国家尽快采取措施,扭转收入差距过大的状况。目前,我国基尼系数已经超过基尼系数已经超过0.40.4警戒线,达到警戒线,达到0.450.45左右。左右。 基尼系数基尼系数是20世纪初意大利

24、经济学家基尼提出的,用于衡量社会的贫富差距。联合国有关组织规定:若低于0.2 收入绝对平均;0.2-0.3 比较平均;0.3-0.4 相对合理; 0.4-0.5 收入差距较大; 0.6以上 收入差距悬殊。 (2015广东高考)基尼系数是判断居民内部收入分配差异程度的指标。该系数介于01之间,值越小,表明收入分配越平均;反之,表明收入差距越大。国际上通常把0.40作为贫富差距的警戒线。20102014年,中国收入再分配后的基尼系数分别为0.481、0.477、0.474、0.473和0.469。对比下图,不考虑各国发展阶段和发展水平的差异,可以推断出( )近年来,中国的贫富差距越来越大且高于图中发达国家法国收入再分配政策对贫富差距的调整效果比英国更明显中国应运用税收、社会保障、转移支付等手段强化再分配功能发达国家依赖以市场为主导的收入分配机制实现社会公平A. B. C. D.(2012全国卷I,38)改革开放以来,我国居民收入不断增加 ,1978年我国职工工资总额为568.9亿元

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