工程项目费用管理(1)ppt课件

1、第九章第九章 工程工程费用控制工程工程费用控制第一节第一节 工程工程费用组成工程工程费用组成第二节第二节 建立单位的工程工程费用控制建立单位的工程工程费用控制第三节第三节 施工单位的工程工程本钱管理与控制施工单位的工程工程本钱管理与控制第四节第四节 工程工程费用的挣值法工程工程费用的挣值法第一节第一节 工程工程费用组成工程工程费用组成一、工程工程总费用的构成一、工程工程总费用的构成 我国现行工程工程建立总费用由工程费用、工我国现行工程工程建立总费用由工程费用、工程建立其它费用、预备费及专项费用四部分构成。程建立其它费用、预备费及专项费用四部分构成。其中，工程费用由建筑安装工程费、设备及工器其中

2、，工程费用由建筑安装工程费、设备及工器具购置费构成，专项费用包括建立期贷款利息、具购置费构成，专项费用包括建立期贷款利息、固定资产投资方向调理税目前暂停征收和铺固定资产投资方向调理税目前暂停征收和铺底流动资金。工程工程建立总费用详细构成如图底流动资金。工程工程建立总费用详细构成如图8-1所示。所示。二、建筑安装工程费的组成二、建筑安装工程费的组成 建筑安装工程费用工程包括直接费、间接费、建筑安装工程费用工程包括直接费、间接费、利润和税金利润和税金,如图如图8-2所示。所示。三、设备及工器具购置费的组成三、设备及工器具购置费的组成 设备及工器具购置费是指为工程工程购置或自制到设备及工器具购置费是

3、指为工程工程购置或自制到达固定资产规范的设备、配置的首批工器具，以及消达固定资产规范的设备、配置的首批工器具，以及消费家具所需的费用，设备及工器具购置费由设备购置费家具所需的费用，设备及工器具购置费由设备购置费和工器具及消费家具购置费组成。费和工器具及消费家具购置费组成。四、工程建立其他费用的组成四、工程建立其他费用的组成 工程建立其他费用是指从工程筹建到工程开工验工程建立其他费用是指从工程筹建到工程开工验收交付运用的整个建立期间，除建筑安装工程费用和收交付运用的整个建立期间，除建筑安装工程费用和设备工器具购置费外，为保证工程建立顺利完成和交设备工器具购置费外，为保证工程建立顺利完成和交付运用

4、后可以正常发扬成效而发生的各项费用总和。付运用后可以正常发扬成效而发生的各项费用总和。按内容大体可分为以下三类：第一类为土地运用费；按内容大体可分为以下三类：第一类为土地运用费；第二类是与工程建立有关的费用，包括建立单位管理第二类是与工程建立有关的费用，包括建立单位管理费、勘察设计费、研讨实验费、建立单位场地预备及费、勘察设计费、研讨实验费、建立单位场地预备及暂时设备费、工程监理费、引进技术及专利技术运用暂时设备费、工程监理费、引进技术及专利技术运用费等；第三类是与工程投入运用或消费以后有关的费费等；第三类是与工程投入运用或消费以后有关的费用，包括消费预备费、结合试运转费、办公和生活家用，包括

5、消费预备费、结合试运转费、办公和生活家具购置费等。具购置费等。 第二节第二节 建立单位的工程工程费用控制建立单位的工程工程费用控制一、建立单位费用控制的概念一、建立单位费用控制的概念 从建立单位角度看，工程工程费用控制贯穿于工程从建立单位角度看，工程工程费用控制贯穿于工程建立全过程。工程工程费用控制任务可概括为两个建立全过程。工程工程费用控制任务可概括为两个方面：其一，在工程建立的各个阶段，采用科学的方面：其一，在工程建立的各个阶段，采用科学的计算方法和切合实践的计价根据，合理确定工程的计算方法和切合实践的计价根据，合理确定工程的投资估算、初步设计概算、施工图预算、承包合同投资估算、初步设计概

6、算、施工图预算、承包合同价、开工结算和开工决算。其二，在工程建立的各价、开工结算和开工决算。其二，在工程建立的各个阶段，把工程工程费用控制在同意的目的限额以个阶段，把工程工程费用控制在同意的目的限额以内，随时纠正发生的偏向以确保工程工程目的的实内，随时纠正发生的偏向以确保工程工程目的的实现。现。 从建程序看设建立单位费用控制包括：投资决策阶从建程序看设建立单位费用控制包括：投资决策阶段费用控制；设计阶段工程费用的控制；施工发承段费用控制；设计阶段工程费用的控制；施工发承包阶段工程费用的控制；施工阶段工程费用的控制包阶段工程费用的控制；施工阶段工程费用的控制及开工验收阶段工程费用的控制。此处，重

7、点引见及开工验收阶段工程费用的控制。此处，重点引见设计阶段和施工阶段的费用控制。设计阶段和施工阶段的费用控制。投资框算投资框算投资估算投资估算概算概算 (修正概算修正概算)施工图预算施工图预算标底标底招标价招标价合同价合同价结算结算开工决算开工决算投资规划投资规划编制工程建议书编制工程建议书编制可行性研讨报告编制可行性研讨报告工程评价工程评价设计预备设计预备阶段阶段编制设计义务书编制设计义务书设计阶段设计阶段方案设计方案设计扩初设计扩初设计施工图设计施工图设计施工施工施工阶段施工阶段动用前动用前预备阶段预备阶段保修期保修期时间时间有有建立建立意图意图工程工程立项立项工程工程正式正式动用动用施工

8、招标、招标施工招标、招标工程决策工程决策阶段阶段 项目建议书 可行性研究报告 可行性研究 设计准备 工程设计 工程施工 生产/使用准备 竣工验收 生产/使用 后评估 投资规划/估算 设计概算 施工图预算 承包合同价格 竣工决算 工程结算 工程工程投资估算工程工程投资估算投资框算投资框算投资估算投资估算概算概算 (修正概算修正概算)施工图预算施工图预算标底标底招标价招标价合同价合同价结算结算开工决算开工决算投资规划投资规划设计预备设计预备阶段阶段设计阶段设计阶段施工阶段施工阶段动用前动用前预备阶段预备阶段保修期保修期时间时间有有建立建立意图意图工程工程立项立项工程工程正式正式动用动用-30%30

9、%25%-25%-15%15%10%-10%-5%5%工程决策工程决策阶段阶段100% 95%75%35%10%25%1/43/41/2对工程经济性影响的程度对工程经济性影响的程度开工开工设计预备设计预备初步设计初步设计技术设计技术设计施工图设计施工图设计1施工图设计施工图设计2施工施工部分尚余的部分尚余的设计、发包设计、发包设计设计招标、发包招标、发包设计要求改动设计要求改动设计阶段控制投资的意义设计阶段控制投资的意义二、设计阶段工程费用的控制二、设计阶段工程费用的控制 一设计方案的优化与评价一设计方案的优化与评价 设计方案的优化与评价是控制工程费用有效手段之一。不同设计方案的优化与评价是控

10、制工程费用有效手段之一。不同类型的建筑，运用目的及功能要求不同，设计方案的评价内容、类型的建筑，运用目的及功能要求不同，设计方案的评价内容、方法也不同，通常采用综合评价法。方法也不同，通常采用综合评价法。 二运用价值工程优化设计方案二运用价值工程优化设计方案 1价值工程原理价值工程原理 价值工程中价值的含义是产品的一定功能与获得这种功能所价值工程中价值的含义是产品的一定功能与获得这种功能所支出的费用之比。支出的费用之比。 即即 其中，功能指研讨对象产品所具有的可以满足某种需求其中，功能指研讨对象产品所具有的可以满足某种需求的属性或成效；本钱指产品在寿命周期内所破费的全部费用，包的属性或成效；本

11、钱指产品在寿命周期内所破费的全部费用，包括消费本钱和运用本钱。括消费本钱和运用本钱。 由此可见，提高产品价值有以下五种途径：由此可见，提高产品价值有以下五种途径： 1在提高功能程度的同时，降低本钱。在提高功能程度的同时，降低本钱。 2在坚持本钱不变的情况下，提高功能程度。在坚持本钱不变的情况下，提高功能程度。 3在坚持功能程度不变的情况下，降低本钱。在坚持功能程度不变的情况下，降低本钱。 4本钱稍有添加，但功能程度大幅度提高。本钱稍有添加，但功能程度大幅度提高。 5功能程度稍有下降，但本钱大幅度下降。功能程度稍有下降，但本钱大幅度下降。 FVC功能（ ）价值（ ）成本（ ） 2价值工程的任务步

12、骤价值工程的任务步骤 (1) 对象选择。对象选择。 (2) 组成价值工程指点小组，并制定任务方案。组成价值工程指点小组，并制定任务方案。 (3) 搜集与研讨对象相关的信息资料。搜集与研讨对象相关的信息资料。(4) 功能分析。功能分析。 (5) 功能评价。功能评价。 (6) 方案创新及评价。方案创新及评价。 (7) 方案实施与检查。方案实施与检查。 三推行限额设计三推行限额设计 1限额设计的概念限额设计的概念 限额设计就是按照同意的可行性研讨和投资估算额进展初步限额设计就是按照同意的可行性研讨和投资估算额进展初步设计，按照初步设计的概算额进展施工图设计，根据施工图预算设计，按照初步设计的概算额进

13、展施工图设计，根据施工图预算额对各专业设计进展限额分配，使各专业在分配的投资限额内进额对各专业设计进展限额分配，使各专业在分配的投资限额内进展设计并保证各专业满足运用功能的要求，最终保证总的投资额展设计并保证各专业满足运用功能的要求，最终保证总的投资额不被突破。不被突破。 2限额设计的实施条件限额设计的实施条件 1投资分解。投资分解。 2优化设计方案，确保限额目的的实现。优化设计方案，确保限额目的的实现。3健全和加强健全和加强限额设计的经济责任制。限额设计的经济责任制。 三、施工阶段工程费用的控制三、施工阶段工程费用的控制 一工程价款结算一工程价款结算 1工程预付备料款工程预付备料款 施工企业

14、实行包工包料的工程，发包单位在开施工企业实行包工包料的工程，发包单位在开工前拨付给承包单位一定限额的工程预付备料款。此工前拨付给承包单位一定限额的工程预付备料款。此预付款用于施工企业为该工程贮藏主要资料、构造件预付款用于施工企业为该工程贮藏主要资料、构造件所需的周转金。所需的周转金。 1预付备料款的拨付时间和要求。实行工程预付预付备料款的拨付时间和要求。实行工程预付款的，双方该当在公用条款内商定发包方向承包方预款的，双方该当在公用条款内商定发包方向承包方预付工程款的时间和数额，开工后按商定的时间和比例付工程款的时间和数额，开工后按商定的时间和比例逐次扣回。预付时间应不迟于商定的开工日期前逐次扣

15、回。预付时间应不迟于商定的开工日期前7天。天。 2预付备料款的数额。预付备料款限额主要取决预付备料款的数额。预付备料款限额主要取决于主要资料、构件费用占建安任务量的比例，资料贮于主要资料、构件费用占建安任务量的比例，资料贮藏周期，施工工期等。普通可按下式计算：藏周期，施工工期等。普通可按下式计算： 普通建筑工程不应超越当年建筑任务量包括普通建筑工程不应超越当年建筑任务量包括水、电、暖的水、电、暖的30；安装工程按年度安装任务量；安装工程按年度安装任务量的的10，资料占比重较多的安装工程按年方案产值，资料占比重较多的安装工程按年方案产值的的15左右拨付。左右拨付。材料储备天数年度施工天数主要材料

16、费比重年度承包工程总价预付备料款数额3备料款的扣回。备料款的扣回。 常见的备料款扣回方法有以下两种：常见的备料款扣回方法有以下两种： 1) 当未完工程尚需的主要资料及构件费等于备料款数额时起当未完工程尚需的主要资料及构件费等于备料款数额时起扣，从每次结算工程价款中，按资料费比重扣抵工程价款，开扣，从每次结算工程价款中，按资料费比重扣抵工程价款，开工前全部扣清。其根本表达公式是：工前全部扣清。其根本表达公式是： 式中，式中，T起扣点，即预付备料款开场扣回时的累计完成起扣点，即预付备料款开场扣回时的累计完成任务量金额；任务量金额； M预付备料款限额；预付备料款限额； N主要资料、构件费所占比重；主

17、要资料、构件费所占比重； P承包工程价款总额。承包工程价款总额。 2) 当承包方累计完成任务量金额到达合同总价的一定比例后，当承包方累计完成任务量金额到达合同总价的一定比例后，发包方从每次应付给承包方的工程款中扣回工程预付款，发包发包方从每次应付给承包方的工程款中扣回工程预付款，发包方至少应在合同规定的完工期前将预付款全部逐次扣回。方至少应在合同规定的完工期前将预付款全部逐次扣回。 实践情况比较复杂，工期短、造价低的工程无需分期扣回；工实践情况比较复杂，工期短、造价低的工程无需分期扣回；工期长、跨年度工程，当年可以扣回部分预付备料款，将未扣回期长、跨年度工程，当年可以扣回部分预付备料款，将未扣

18、回部分，转入次年，直到开工年度全部扣回。部分，转入次年，直到开工年度全部扣回。NMPT【例【例5-3】某工程合同金额】某工程合同金额200万元，合同工期万元，合同工期5个月，预付备料款个月，预付备料款30万元，主材费所占比重万元，主材费所占比重60%，每月完成工程量，每月完成工程量40万元，预付万元，预付备料款如何扣回？备料款如何扣回？【例【例5-3】某工程合同金额】某工程合同金额200万元，合同工期万元，合同工期5个月，预付备料款个月，预付备料款30万元，主材费所占比重万元，主材费所占比重60%，每月完成工程量，每月完成工程量40万元，预付万元，预付备料款如何扣回？备料款如何扣回？【解】预付

19、款起扣点：【解】预付款起扣点： 万元万元 即当累积完成工程量到达即当累积完成工程量到达150万元时，起扣预付备料款。万元时，起扣预付备料款。 预付款扣回时间及数额：前预付款扣回时间及数额：前3个月累积完成工程量为个月累积完成工程量为120万元，万元，小于小于150万元，不扣；前万元，不扣；前4个月累积完成工程量为个月累积完成工程量为160万元，大于万元，大于150万元，所以，应从第万元，所以，应从第4个月开场扣预付款，数额为个月开场扣预付款，数额为160-15060%=6万元；第万元；第5个月扣预付款数额为个月扣预付款数额为4060%=24万万元，或元，或30-6=24万元。详细如表万元。详细

20、如表58所示。所示。 表表58 预付款扣回时间及数额预付款扣回时间及数额150%6030200NMPT 月 份 第1个月 第2个月 第3个月 第4个月 第5个月 完成工程量 40 40 40 40 40 扣预付款数额 6 24进度款支付额 40 40 40 34 16 2工程计量与进度款支付 工程进度款的支付主要涉及工程量的计量和工程单价确实定。 1工程计量的程序。 2工程单价的计算。目前我国工程价钱的计价方法普通分为工料单价和综合单价两种方法。 3工程款的支付。工程进度款的支付，普通按当月实践完成工程量进展结算，工程开工后办理开工结算。在工程开工前，承包人收取的工程预付款和进度款的总额普通不

21、超越合同总额(包括工程合同签署后经发包人签证认可的增减工程款)的95，其他5尾留款，在工程开工结算时扣除保修金外一并清算。 3工程保修金的预留与返还 1工程保修金的预留。按照有关规定，工程工程合同总额中应预留出一定比例约3%5%的尾留款作为质量保修费用(又称保管金)，预留方法普通有两种： 1) 当工程进度款拨付累计额到达该建筑安装工程造价的一定比例(9597左右)时，停顿支付，剩余部分作为尾留款。 2) 也可以从第一次支付工程进度款开场，在每次承包方应得的工程款中拘留招标书附录中规定的金额作为保管金，直至保管金总额到达招标书附录中规定的限额为止。 2工程保修金的返还。 发包人在质量保修期满后1

22、4天内，将剩余保修金和利息返还给承包商。 4工程其它费用的支付工程其它费用的支付 1平安施工方面的费用。平安施工方面的费用。 2专利技术及特殊工艺涉及的费用。专利技术及特殊工艺涉及的费用。 3文物和地下妨碍物涉及的费用。文物和地下妨碍物涉及的费用。5工程开工结算工程开工结算 1开工结算的含义。工程开工结算是指施工企业按照合同开工结算的含义。工程开工结算是指施工企业按照合同规定的内容和要求全部完成所承包的工程，阅历收质量合格，规定的内容和要求全部完成所承包的工程，阅历收质量合格，向发包单位进展的最终工程价款清算的文件。向发包单位进展的最终工程价款清算的文件。 2开工结算工程款的计算公式。办理工程

23、价款开工结算的开工结算工程款的计算公式。办理工程价款开工结算的普通公式为：普通公式为： 3开工结算的审查。开工结算的审查。 4开工结算例如。开工结算例如。 【例【例5-4】某工程承包合同总额为】某工程承包合同总额为600万元，主材费占合同总额的万元，主材费占合同总额的62.5%，预付备料款额度为，预付备料款额度为25%，当未完工程尚需的主材费相，当未完工程尚需的主材费相等于预付款数额时起扣，从每次中间结算工程价款中，按资料等于预付款数额时起扣，从每次中间结算工程价款中，按资料费比重抵扣工程价款。保管金为合同总额的费比重抵扣工程价款。保管金为合同总额的5。实践施工中。实践施工中因设计变卦和现场签

24、证发生了因设计变卦和现场签证发生了60万元合同调增额，在开工结算万元合同调增额，在开工结算时支付。各月实践完成合同价值如表时支付。各月实践完成合同价值如表59所示。试计算各月工所示。试计算各月工程款结算额及开工价款结算额。程款结算额及开工价款结算额。保修金预付及已结算工程款合同价款调整额合同价款竣工结算工程款 表表59 实践完成合同价值实践完成合同价值 (单位：万元单位：万元)【解】【解】1预付备料款预付备料款=60025=150(万元万元)。 2求预付备料款的起扣点。求预付备料款的起扣点。 即：当累计完成合同价值即：当累计完成合同价值=600150/62.5%=360万元时，开场扣预付款。万

25、元时，开场扣预付款。 3一月完成合同价值一月完成合同价值80万元，结算万元，结算80万元。万元。 4二月完成合同价值二月完成合同价值120万元，结算万元，结算120万元，累计结算工程款万元，累计结算工程款200万元。万元。 5三月完成合同价值三月完成合同价值180万元，到三月份累计完成合同价值万元，到三月份累计完成合同价值380万元，超越了预付备料款的起扣点。万元，超越了预付备料款的起扣点。 三月份应扣预付款三月份应扣预付款=(380360)62.5%=12.5万元万元 三月份结算工程款三月份结算工程款=18012.5=167.5万元，累计结算工程款万元，累计结算工程款367.5万元万元 6四

26、月份完成合同价值四月份完成合同价值180万元，应扣预付款万元，应扣预付款=18062.5%=112.5万元万元 四月份结算工程款四月份结算工程款=180112.5=67.5万元，累计结算工程款万元，累计结算工程款435万元万元 7五月份完成合同价值五月份完成合同价值40万元，应扣预付款万元，应扣预付款=4062.5%=25万元万元 五月份本应扣保管金，但例中有足够的合同调增价可用来支付，故可以不扣保管金。假设变卦发生时，在当月进度款中已支付过合同调增价，那么仍应在最后一月进度款五月份本应扣保管金，但例中有足够的合同调增价可用来支付，故可以不扣保管金。假设变卦发生时，在当月进度款中已支付过合同调

27、增价，那么仍应在最后一月进度款中预扣保管金。中预扣保管金。 五月份结算五月份结算=4025=15万元，累计结算万元，累计结算450万元，加上预付款后已支付总价款万元，加上预付款后已支付总价款600万元。万元。 8保管金数额保管金数额=600+605%=33万元万元 9开工结算价款开工结算价款=合同总价已支付价款保管金合同总价已支付价款保管金=66060033=27万元万元 月份 1月 2月 3月 4月 5月 任务量 80 120 180 180 40案例1 某施工单位承包某工程工程，甲乙双方签署关于工程价款的合同内容有：1、建筑安装工程造价660万元，建筑资料及设备费占施工产值的比重60%；2

28、、工程预付款为建筑安装工程造价的20%。工程实施后，工程预付款从未施工工程尚需的建筑资料及设备费相当于工程预付款数额时扣起，从每次结算工程价款中按资料和设备占施工产值的比重抵扣工程预付款，开工前全部扣清。3、工程进度款逐月计算；4、工程质量保证金为建筑安装工程造价的3%，开工结算月一次拘留；5、建筑资料和设备价差调整按当地工程造价管理部门有关规定执行当地工程造价管理部门有关规定，上半年资料和设备价差上调10% ，在6月份一次调增问题：1、通常开工结算的条件是什么？2、工程价款结算的方式有哪几种？3、该工程的工程预付款、起扣点为多少？4、该工程2月至5月每月拨付工程款为多少？ 累计工程款为多少？

29、5、6月份办理工程开工结算，该工程结算造价为多少？甲方应付工程结算款为多少？6、该工程在保修期间发生屋面漏水，甲方多次敦促乙方修缮，乙方一再拖延，最后甲方另请施工单位修缮，修缮费1.5万元，该项费用如何处置？月份23456合计完成产值55110165220110660案例案例2 2 ： 某项工程工程业主与承包商签署了工程施工承包合同。合同中估算工程量为某项工程工程业主与承包商签署了工程施工承包合同。合同中估算工程量为53005300立方米，全费用单价为立方米，全费用单价为180180元元/ /立方米。合同工期为立方米。合同工期为6 6个月。有关付款条款个月。有关付款条款如下：如下：1 1、开工

30、前业主应向承包商支付估算合同总价、开工前业主应向承包商支付估算合同总价20%20%的工程预付款；的工程预付款；2 2、业主自第一个月起，从承包商的工程款中，按、业主自第一个月起，从承包商的工程款中，按5%5%的比例拘留质量保证金；的比例拘留质量保证金；3 3、当实践完成工程量增减幅度超越估算工程量的、当实践完成工程量增减幅度超越估算工程量的10%10%时，可进展调价，调价系数时，可进展调价，调价系数为为0.90.91.11.1；4 4、每月支付工程款最低金额为、每月支付工程款最低金额为1515万元；万元；5 5、工程预付款从乙方获得累计工程款超越估算合同价的、工程预付款从乙方获得累计工程款超越

31、估算合同价的30%30%以后的下一个月起，以后的下一个月起，至第至第5 5个月均匀扣除。承包商每月实践完成并签证确认的工程量如下所示：个月均匀扣除。承包商每月实践完成并签证确认的工程量如下所示：问题：问题：1 1、估算合同总价为多少？、估算合同总价为多少？2 2、工程预付款为多少？工程预付款从哪个月起拘留？每月应扣工程预付款为多、工程预付款为多少？工程预付款从哪个月起拘留？每月应扣工程预付款为多少？少？3 3、每月工程量价款为多少？业主应支付给承包商的工程款为多少？、每月工程量价款为多少？业主应支付给承包商的工程款为多少？月份月份123456完成工完成工程量程量8001000120012001

32、200500累计完累计完成工程成工程量量80018003000420054005900 6工程价款的动态结算工程价款的动态结算 常用的动态结算方法有：常用的动态结算方法有： (1) 按实践价钱结算法。按实践价钱结算法。 (2) 按主材计算价差。按主材计算价差。 (3) 主料按量计算价差，其他资料按系数计算价主料按量计算价差，其他资料按系数计算价差。差。 (4) 开工调价系数法开工调价系数法 (5) 调值公式法调值公式法(又称动态结算公式法又称动态结算公式法)。 调值公式为：调值公式为：)(0403020100DDaCCaBBaAAaaPP 广东某城市某土建工程广东某城市某土建工程 ，合同规定结

33、算款为，合同规定结算款为100万元，万元，合同原始报价日期为合同原始报价日期为2021年年3月，工程于月，工程于2021年年2月建成月建成交付运用。根据表中所列工程人工费、资料费构成比例交付运用。根据表中所列工程人工费、资料费构成比例以及有关造价指数，计算工程实践结算款。以及有关造价指数，计算工程实践结算款。工程人工费钢材水泥集料一级红砖砂木材不调值费用比例45%11%11%5%6%3%4%15%09年3月指数100100.8102.093.6100.295.493.410年2月指数110.198.0112.995.998.991.1117.9二工程变卦的控制二工程变卦的控制 1工程变卦的概念

34、工程变卦的概念 工程变卦主要有以下内容：工程变卦主要有以下内容： 1设计变卦。设计变卦。 2施工条件变卦施工条件变卦3进度方案变卦。进度方案变卦。 4增减工程工程增减工程工程内容。内容。 2工程变卦的控制及处置程序工程变卦的控制及处置程序 3工程变卦价款确实定方法工程变卦价款确实定方法 施工合同示范文本规定：施工合同示范文本规定： (1) 承包方在工程变卦确定后承包方在工程变卦确定后14天内，提出变卦工程价款的天内，提出变卦工程价款的报告，经工程师确认后调整合同价款。报告，经工程师确认后调整合同价款。 1) 合同中已有适用于变卦工程的价钱，按合同已有的价钱合同中已有适用于变卦工程的价钱，按合同

35、已有的价钱计算合同价款；计算合同价款； 2) 合同中只需类似于变卦工程的价钱，可以参照类似价钱合同中只需类似于变卦工程的价钱，可以参照类似价钱变卦合同价款；变卦合同价款； 3) 合同中没有适用或类似于变卦工程的价钱，由承包方提合同中没有适用或类似于变卦工程的价钱，由承包方提出适当的变卦价钱，经工程师确认后执行。出适当的变卦价钱，经工程师确认后执行。 (2) 承包方在确定变卦后承包方在确定变卦后14天内不向工程师提出变卦工程价款天内不向工程师提出变卦工程价款报告时，视为该项变卦不涉及合同价款的变卦。报告时，视为该项变卦不涉及合同价款的变卦。 (3)工程师收到变卦工程价款报告之日起工程师收到变卦工

36、程价款报告之日起14天内，应予以确认。天内，应予以确认。工程师无正当理由不确认时，自变卦价款报告送达之日起工程师无正当理由不确认时，自变卦价款报告送达之日起14天后变卦工程价款报告自动生效。天后变卦工程价款报告自动生效。 (4)工程师不赞同承包方提出的变卦价款，可以经过有关部门工程师不赞同承包方提出的变卦价款，可以经过有关部门调解，调解不成的，双方可以采用仲裁或向人民法院起诉的调解，调解不成的，双方可以采用仲裁或向人民法院起诉的方式处理。方式处理。三工程索赔的控制三工程索赔的控制 1工程索赔的概念及特征工程索赔的概念及特征 工程索赔是指在合同履行过程中，合同当事人一方因非本工程索赔是指在合同履

37、行过程中，合同当事人一方因非本身缘由而遭遭到经济损失或权益损害时，经过一定的合法程序向身缘由而遭遭到经济损失或权益损害时，经过一定的合法程序向对方提出经济或时间补偿的要求。对方提出经济或时间补偿的要求。 1索赔是双向的，承包人可以向发包人索赔，发包人也可以索赔是双向的，承包人可以向发包人索赔，发包人也可以向承包人索赔。向承包人索赔。 2提出索赔的前提条件是由于非己方缘由呵斥的，且实践发提出索赔的前提条件是由于非己方缘由呵斥的，且实践发生了经济损失或权益损害。生了经济损失或权益损害。 3索赔是一种未经确认的一方行为，它与工程签证不同。签索赔是一种未经确认的一方行为，它与工程签证不同。签证是双方达

38、成一致的补充协议，可以直接作为工程款结算的根据，证是双方达成一致的补充协议，可以直接作为工程款结算的根据，而索赔必需经过确认后才干实现。而索赔必需经过确认后才干实现。 2索赔事件产生的缘由索赔事件产生的缘由 索赔事件产生的主要缘由主要有：当事人违约；不可抗力事索赔事件产生的主要缘由主要有：当事人违约；不可抗力事件；合同缺陷；合同变卦；工程师指令；其它缘由引起的索赔。件；合同缺陷；合同变卦；工程师指令；其它缘由引起的索赔。 3索赔事件的处置原那么索赔事件的处置原那么 1索赔必需以合同为根据。索赔必需以合同为根据。 2必需留意资料的可靠性，缺乏支撑和佐证索赔事件的资必需留意资料的可靠性，缺乏支撑和

39、佐证索赔事件的资料，索赔不能成立。料，索赔不能成立。 3及时、合理地处置索赔，防止新的索赔发生。及时、合理地处置索赔，防止新的索赔发生。 4加强索赔的前瞻性，有效防止过多索赔事件的发生。加强索赔的前瞻性，有效防止过多索赔事件的发生。 4索赔的处置程序及规定索赔的处置程序及规定 1递交索赔意向通知。递交索赔意向通知。 28天内天内 2递交索赔报告。递交索赔报告。 28天内天内 3工程师审查索赔报告。工程师审查索赔报告。 28天内天内 4工程师与承包人协商补偿方法，做出索赔处置决议。工程师与承包人协商补偿方法，做出索赔处置决议。 5发包人审查工程师的索赔处置报告，决议能否同意工程师的处置意见。发包

40、人审查工程师的索赔处置报告，决议能否同意工程师的处置意见。 6承包商决议能否接受最终索赔处置。承包商决议能否接受最终索赔处置。 5索赔费用的组成索赔费用的组成 施工单位提出索赔的费用普通包括：施工单位提出索赔的费用普通包括： (1) 人工费人工费 (2) 资料费资料费 (3) 施工机械费施工机械费 (4) 工地管理费工地管理费 (5) 总部管理费总部管理费 (6) 利息利息 (7) 分包费分包费 (8) 保险费保险费 (9) 保函手续费保函手续费 (10) 利润利润 6索赔费用的计算方法索赔费用的计算方法 1实践费用法。实践费用法是以承包商为某项索赔任务所支付的实践开支实践费用法。实践费用法是

41、以承包商为某项索赔任务所支付的实践开支为根据，向业主要求费用补偿。为根据，向业主要求费用补偿。 2总费用法。总费用法。 索赔费用索赔费用=实践总费用招标报价预算费用实践总费用招标报价预算费用 3修正总费用法。索赔金额修正总费用法。索赔金额=某项任务调整后的实践总费用该项任务的报某项任务调整后的实践总费用该项任务的报价费用价费用 7索赔案例分析索赔案例分析【例【例5-5】 某工程于当年基准年某工程于当年基准年3月月1日开工，第二年日开工，第二年3月月12日开工验收合格。该工程供热系统于第四年日开工验收合格。该工程供热系统于第四年7月保修期已过月保修期已过出现部分管道漏水，业主检查发现原施工单位所

42、用管材与其向出现部分管道漏水，业主检查发现原施工单位所用管材与其向监理工程师报验的不符，全部改换这批供热管道需人民币监理工程师报验的不符，全部改换这批供热管道需人民币30万万元，并呵斥该工程部分工程停产损失人民币元，并呵斥该工程部分工程停产损失人民币20万元。试分析业万元。试分析业主可向承包商和监理单位提出哪些索赔要求。主可向承包商和监理单位提出哪些索赔要求。 【答案】【答案】1要求施工单位全部返工改换厂房供热管道。由于管要求施工单位全部返工改换厂房供热管道。由于管道漏水是由于施工单位运用不合格管材呵斥的，应担任返工、道漏水是由于施工单位运用不合格管材呵斥的，应担任返工、修缮，该工程不受保修期

43、限制。修缮，该工程不受保修期限制。2要求施工单位赔偿停产损失计人民币要求施工单位赔偿停产损失计人民币20万元。按现行法律，万元。按现行法律，工程质量不合格呵斥的损失应由责任方赔偿。工程质量不合格呵斥的损失应由责任方赔偿。3要求监理公司对全部返工工程免费监理。由于根据现行法律要求监理公司对全部返工工程免费监理。由于根据现行法律法规，监理单位对施工单位的责任引起的损失不负连带赔偿责法规，监理单位对施工单位的责任引起的损失不负连带赔偿责任，但应承当失职责任。任，但应承当失职责任。 例例:某建立工程业主与施工单位签署了可调价钱合某建立工程业主与施工单位签署了可调价钱合同。合同中商定：主导施工机械一台为

44、施工单位同。合同中商定：主导施工机械一台为施工单位自有设备，台班单价自有设备，台班单价800元元/台班台班,折旧费为折旧费为100元元/台班台班,人工日工资单价为人工日工资单价为40元元/工日工日,窝工费窝工费10元元/工工日日.合同履行后的第合同履行后的第30天天,因场外停电全场停工因场外停电全场停工2天天,呵斥人员窝工呵斥人员窝工20个工日个工日,合同履行后的第合同履行后的第50天业主天业主指令添加一项新任务指令添加一项新任务,完成该任务需求完成该任务需求5天时间天时间,机机械械5台班台班,人工人工20个工日个工日,资料费资料费5000元元,求施工单求施工单位可获得的直接工程费的补偿额位可

45、获得的直接工程费的补偿额. 8、工期索赔的计算、工期索赔的计算 1网络图分析法网络图分析法 2比例计算法，该方法主要运用于工程量有添加时工期比例计算法，该方法主要运用于工程量有添加时工期索赔的计算。索赔的计算。 工期索赔值工期索赔值=额外添加的工程量的价钱额外添加的工程量的价钱/原合同总价原合同总价*原合同原合同总工期总工期 例例:某工程原合同规定分两阶段进展施工，土建工程某工程原合同规定分两阶段进展施工，土建工程21个月，安装工程个月，安装工程12个月。假定以一定量的劳动力需求量为个月。假定以一定量的劳动力需求量为相对单位，那么合同规定的土建工程量可折算为相对单位，那么合同规定的土建工程量可

46、折算为310个相个相对单位，安装工程量折算为对单位，安装工程量折算为70个相对单位。合同规定：在个相对单位。合同规定：在工程量增减工程量增减10%的范围内，作为承包商的工期风险，不能的范围内，作为承包商的工期风险，不能要求工期补偿。在工程施工过程中，土建和安装的工程量要求工期补偿。在工程施工过程中，土建和安装的工程量都有较大幅度的添加。实践土建工程量添加到都有较大幅度的添加。实践土建工程量添加到430个相对个相对单位，实践安装工程量添加到单位，实践安装工程量添加到117个相对单位。求承包商个相对单位。求承包商可以提出的工期索赔额。可以提出的工期索赔额。第三节第三节 施工单位的工程工程控制施工单

47、位的工程工程控制建立工程工程施工本钱管理应从招标报价开场，直建立工程工程施工本钱管理应从招标报价开场，直到工程开工结算完成为止。到工程开工结算完成为止。本钱管理责任体系包括组织管理层和工程经理部。本钱管理责任体系包括组织管理层和工程经理部。 组织管理层贯穿于工程招标、实施和结算过组织管理层贯穿于工程招标、实施和结算过程，表达效益中心的管理职能；工程管理层那么着程，表达效益中心的管理职能；工程管理层那么着眼于执行组织确定的施工本钱管理目的，发扬现场眼于执行组织确定的施工本钱管理目的，发扬现场消费本钱控制中心的管理职能。消费本钱控制中心的管理职能。一、施工本钱管理的义务与措施一、施工本钱管理的义务

48、与措施一施工本钱管理的义务一施工本钱管理的义务 1、施工本钱组成、施工本钱组成 建立工程工程施工本钱由直接本钱和建立工程工程施工本钱由直接本钱和间接本钱组成。间接本钱组成。直接本钱是指施工过程中耗费的构成直接本钱是指施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程实体构成的各项工程实体或有助于工程实体构成的各项费用支出，是可以直接计入工程对象的费用支出，是可以直接计入工程对象的费用，包括人工费、资料费、施工机械费用，包括人工费、资料费、施工机械运用费和施工措施费等。运用费和施工措施费等。间接本钱是指为施工预备、组织和管间接本钱是指为施工预备、组织和管理施工消费的全部费用的支出，是非直理施工消费的全部费

49、用的支出，是非直接用于也无法直接计人工程对象，但为接用于也无法直接计人工程对象，但为进展工程施工所必需发生的费用，包括进展工程施工所必需发生的费用，包括管理人员工资、办公费、差旅交通费等。管理人员工资、办公费、差旅交通费等。 2 2、施工本钱义务的环节：、施工本钱义务的环节：1 1 施工本钱预测施工本钱预测施工本钱预测就是根据本钱信息和施工工程的详细情施工本钱预测就是根据本钱信息和施工工程的详细情况，运用一定的专门方法，对未来的本钱程度及其能够况，运用一定的专门方法，对未来的本钱程度及其能够开展趋势做出科学的估计，其是在工程施工以前对本钱开展趋势做出科学的估计，其是在工程施工以前对本钱进展的估

50、算。施工本钱预测是施工工程本钱决策与方案进展的估算。施工本钱预测是施工工程本钱决策与方案的根据。的根据。2 2施工本钱方案施工本钱方案施工本钱方案是以货币方式编制施工工程在方案期内施工本钱方案是以货币方式编制施工工程在方案期内的消费费用、本钱程度、本钱降低率以及为降低本钱所的消费费用、本钱程度、本钱降低率以及为降低本钱所采取的主要措施和规划的书面方案，本钱方案是建立施采取的主要措施和规划的书面方案，本钱方案是建立施工工程本钱管理责任制、开展本钱控制和核算的根底，工工程本钱管理责任制、开展本钱控制和核算的根底，它是该工程降低本钱的指点文件，是设立目的本钱的根它是该工程降低本钱的指点文件，是设立目

51、的本钱的根据。可以说，本钱方案是目的本钱的一种方式。据。可以说，本钱方案是目的本钱的一种方式。3 3施工本钱控制施工本钱控制建立工程工程施工本钱控制应贯穿于工程从招标阶段建立工程工程施工本钱控制应贯穿于工程从招标阶段开场直至开工验收的全过程，它是企业全面本钱管理的重开场直至开工验收的全过程，它是企业全面本钱管理的重要环节。要环节。合同文件和本钱方案是本钱控制的目的，进度报告和合同文件和本钱方案是本钱控制的目的，进度报告和工程变卦与索赔资料是本钱控制过程中的动态资料。工程变卦与索赔资料是本钱控制过程中的动态资料。4 4施工本钱核算施工本钱核算施工本钱普通以单位工程为本钱核算对象，但也可以施工本钱

52、普通以单位工程为本钱核算对象，但也可以灵敏划分本钱核算对象。灵敏划分本钱核算对象。工程管理必需实行施工本钱核算制，它和工程经理责任制工程管理必需实行施工本钱核算制，它和工程经理责任制等共同构成了工程管理的运转机制。等共同构成了工程管理的运转机制。对开工工程的本钱核算，应区分为开工工程现场本钱对开工工程的本钱核算，应区分为开工工程现场本钱和开工工程完全本钱，分别由工程经理部和企业财务部门和开工工程完全本钱，分别由工程经理部和企业财务部门进展核算分析，其目的在于分别考核工程管理绩效和企业进展核算分析，其目的在于分别考核工程管理绩效和企业运营效益。运营效益。5 5施工本钱分析施工本钱分析施工本钱分析

53、是在施工本钱核算的根底上，施工本钱施工本钱分析是在施工本钱核算的根底上，施工本钱分析贯穿于施工本钱管理的全过程。主要利用施工工程的分析贯穿于施工本钱管理的全过程。主要利用施工工程的本钱核算资料，与目的本钱、预算本钱以及类似的施工工本钱核算资料，与目的本钱、预算本钱以及类似的施工工程的实践本钱等进展比较。本钱偏向的控制，分析是关键，程的实践本钱等进展比较。本钱偏向的控制，分析是关键，纠偏是中心，要针对分析得出的偏向发生缘由，采取真实纠偏是中心，要针对分析得出的偏向发生缘由，采取真实措施，加以纠正。措施，加以纠正。6 6施工本钱考核施工本钱考核以施工本钱降低额和施工本钱降低率作为本钱考核的以施工本

54、钱降低额和施工本钱降低率作为本钱考核的主要目的。主要目的。本钱预测是本钱决策的前提，本钱方案是本钱决策所本钱预测是本钱决策的前提，本钱方案是本钱决策所确定目的的详细化。本钱方案控制那么是对本钱方案的实确定目的的详细化。本钱方案控制那么是对本钱方案的实施进展控制和监视，保证决策的本钱目的的实现，而本钱施进展控制和监视，保证决策的本钱目的的实现，而本钱核算又是对本钱方案能否实现的最后检验，它所提供的本核算又是对本钱方案能否实现的最后检验，它所提供的本钱信息又对下一个施工工程本钱预测和决策提供根底资料。钱信息又对下一个施工工程本钱预测和决策提供根底资料。本钱考核是实现本钱目的责任制的保证和实现决策目

55、的的本钱考核是实现本钱目的责任制的保证和实现决策目的的重要手段。重要手段。二施工本钱管理的措施二施工本钱管理的措施1 1、组织措施、组织措施组织措施是从施工本钱管理的组织方面采取的措施。组织措施是从施工本钱管理的组织方面采取的措施。施工本钱控制是全员的活动，照实行工程经理责任制，落施工本钱控制是全员的活动，照实行工程经理责任制，落实施工本钱管理的组织机构和人员，明确各级施工本钱管实施工本钱管理的组织机构和人员，明确各级施工本钱管理人员的义务和职能分工、权益和责任。理人员的义务和职能分工、权益和责任。 2 2、技术措施、技术措施施工过程中降低本钱的技术措施，包括：进展技术经施工过程中降低本钱的技

56、术措施，包括：进展技术经济分析，确定最正确的施工方案；结合施工方法，进展资济分析，确定最正确的施工方案；结合施工方法，进展资料运用的比选，在满足功能要求的前提下，经过代用、改料运用的比选，在满足功能要求的前提下，经过代用、改动配合比、运用添加剂等方法降低资料耗费的费用；确定动配合比、运用添加剂等方法降低资料耗费的费用；确定最适宜的施工机械、设备运用方案。最适宜的施工机械、设备运用方案。 运用技术纠偏措施的关键，一是要能提出多个不同的运用技术纠偏措施的关键，一是要能提出多个不同的技术方案，二是要对不同的技术方案进展技术经济分析。技术方案，二是要对不同的技术方案进展技术经济分析。3 3、经济措施、

57、经济措施 对施工本钱管理目的进展风险分析，并制定防备性对对施工本钱管理目的进展风险分析，并制定防备性对策。经过偏向分析和未完工程预测，可发现一些潜在的问策。经过偏向分析和未完工程预测，可发现一些潜在的问题将引起未完工程施工本钱添加，对这些问题应以自动控题将引起未完工程施工本钱添加，对这些问题应以自动控制为出发点，及时采取预防措施。制为出发点，及时采取预防措施。4 4、合同措施、合同措施 首先是选用适宜的合同构造。首先是选用适宜的合同构造。四、施工本钱方案四、施工本钱方案 一施工本钱方案的类型一施工本钱方案的类型 1、竞争性本钱方案、竞争性本钱方案即工程工程招标及签署合同阶段的估算本钱方案。即工

58、程工程招标及签署合同阶段的估算本钱方案。2、指点性本钱方案、指点性本钱方案即选派工程经理阶段的预算本钱方案，是工程经理的即选派工程经理阶段的预算本钱方案，是工程经理的责任本钱目的。它以合同标书为根据，按照企业的预算定责任本钱目的。它以合同标书为根据，按照企业的预算定额规范制定的设计预算本钱方案，且普通情况下只是确定额规范制定的设计预算本钱方案，且普通情况下只是确定责任总本钱目的。责任总本钱目的。3、实施性方案本钱、实施性方案本钱即工程施工预备阶段的施工预算本钱方案，它以工程即工程施工预备阶段的施工预算本钱方案，它以工程实施方案为根据，落实工程经理责任目的为出发点，采用实施方案为根据，落实工程经

59、理责任目的为出发点，采用企业的施工定额经过施工预算的编制而构成的实施性施工企业的施工定额经过施工预算的编制而构成的实施性施工本钱方案。本钱方案。二施工本钱方案的编制根据二施工本钱方案的编制根据 1.招标报价文件；招标报价文件；2.企业定额、施工预算；企业定额、施工预算；3.施工组织设计或施工方案；施工组织设计或施工方案；4.人工、资料、机械台班的市场价；人工、资料、机械台班的市场价；5.企业公布的资料指点价、企业内部机企业公布的资料指点价、企业内部机械台班价钱、劳动力内部挂牌价钱；械台班价钱、劳动力内部挂牌价钱；6.周转设备内部租赁价钱、摊销损耗规周转设备内部租赁价钱、摊销损耗规范；范；7.已

60、签署的工程合同、分包合同或估已签署的工程合同、分包合同或估价书；价书；8.构造件外加工方案和合同；构造件外加工方案和合同；9.有关财务本钱核算制度和财务历史资有关财务本钱核算制度和财务历史资料；料；10.施工本钱预测资料；施工本钱预测资料；11.拟采取的降低施工本钱的措施；拟采取的降低施工本钱的措施；12.其他相关资料。其他相关资料。三施工本钱组成编制施工本钱方案的方法三施工本钱组成编制施工本钱方案的方法1.按施工本钱组成编制施工本钱方案；按施工本钱组成编制施工本钱方案；2.按工程组成编制施工本钱方案；按工程组成编制施工本钱方案；3.按工程进度编制施工本钱方案。按工程进度编制施工本钱方案。五、