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1、高品质文档2022年上半年全市工业经济工作总结 今年以来,市经委、市政府国资委仔细贯彻落实省、市经济工作会议和工业经济工作会议精神,坚持以科学进展观为统领,以建立工业主导型经济格局为方向,大力实施工业强市战略,集中工作力气,狠抓重大项目,培育产业集群,打造进展平台,狠抓节能减排,进展循环经济,深化企业改革,强化国资监管,各项工作稳步推动。现将主要工作总结如下: 一、上半年主要工作及成效 1、工业经济平稳运行,生产效益同步提升。 上半年,面对原材料价格不断上涨、工业生产成本持续加大,煤、电、油、运等生产要素吃紧和企业资金紧缺等不利因素,市上先后两次召开了煤电油运工作协调会,制订了缓解煤电油运总体
2、偏紧的对策措施。市经委充分发挥职能,综合运用监测分析等调控措施,突出对重点行业、重点企业的协调服务,推动了工业经济的又好又快进展。全市上半年工业经济运行态势总体良好,工业生产、经济效益同步提升,主要经济指标连续保持了稳步快速增长。元至五月份,全市规模以上工业企业完成工业总产值39.49亿元,同比增长24.78%;完成工业增加值20.72亿元,占年方案的44.65%,同比增长25%,在全省排名位居第三,高出全省平均增速16.2个百分点。估计上半年,全市规模以上工业可完成工业总产值47.39亿元,同比增长29.1;完成工业增加值23.5亿元,占年方案的50.6%,比上年同期增长22.5%,可以实现
3、“双过半”的目标任务。重点行业中,煤炭、电力行业增势平稳,拉动作用依旧强劲。至5月底,煤炭、电力两大行业共完成工业增加值16.46亿元,占全市规模以上工业增加值的79.42%,同比增长23.96%。分县(区)看,灵台、泾川、华亭3县增速超过30%,分别达到50.2%、37.2%和32.8%;静宁、崆峒、崇信3县(区)增速超过20%,分别达到27.3%、26.4和24.2;庄浪县同比增长11。主要工业产品产销良好,止5月底,生产煤炭851.79万吨,同比增长3.95%;发电45.01亿千瓦时,增长11.6%;生产水泥56.76万吨,增长13.4%。全市规模以上工业企业完成工业销售产值37.35亿
4、元,同比增长36.4%;产销率为94.6%,同比提高3.3个百分点。估计六月底,生产煤炭1199万吨,同比增长4.3%;发电量54亿千瓦时,增长16.5%;生产水泥81.6万吨,同比增长8.5%。工业经济效益明显提高,增长幅度较大。至5月底,全市规模以上工业企业完成销售收入36.37亿元,占年方案的42.79%,同比增长32.49%;实现利润3.33亿元,占年方案的52.05%,同比增长10.73%;实现利税7.22亿元,占年方案的45.49%,同比增长22.62%。估计上半年,全市规模以上工业企业完成销售收入43.6亿元,占年方案的51.3%,同比增长25.6%;实现利润3.75亿元,占年方
5、案的58.5%,同比增长17.6%;实现利税8.67亿元,占年方案的54.6%,同比增长16.4%。 2、工业投资明显加快,重点项目进展良好。 全市上下紧紧围绕抓大项目、兴大产业、办大企业的工作思路,进一步强化组织领导,落实项目责任制,依托工业园区(集中区)及大企业、大集团搞技改、上项目。由于工作措施到位,重点项目进展良好,投资规模和科技含量大幅提高。上半年,全市工业项目建设完成投资13.2亿元,占方案20亿元的65.1%。全市48项重点项目大部分进展良好,市上协调主抓的13项重点项目进度快,完成投资额占全年方案的70%。其中:华能发电公司二期工程征用土地260亩,完成围墙建设、土建工程招标及
6、烟囱基础混凝土浇筑,完成投资7.18亿元;崇信发电公司前期工作取得重大进展,已完成投资3.53亿元,占年方案3亿元的117.7%,主厂房基础浇铸、烟囱建设等重点工作进展良好;华亭煤业集团大柳煤矿有限公司240万吨矿井建设完成投资1.02亿元,占年方案的40.8%;崇信新安煤矿90万吨矿井建设完成投资3000万元,占方案6600万元的45.5%,3月18日国家正式核准;华亭中煦公司60万吨煤制甲醇项目落实开行贷款18.7亿元,发行企业中长期债券5亿元,订购设备7.3亿元;华天投资公司二甲醚项目完成厂区“五通一平”工程,正在托付有关部门进行环评和安评,完成投资1160万元;750kv输变电站项目已
7、完成道路、广场等基础设施建设及主体工程,完成投资1.5亿元;安徽海螺集团2×4500吨干法水泥熟料生产线项目完成征地783亩,订购设备10台,完成投资6900万元;虹光公司磁控管批量生产改造项目已建成,正在做验收预备工作;泾川丰泰棉业5万纱锭百台织机一期工程全面开工建设,完成工作量800万元,估计年底前可完成设备安装及试生产;华亭发电公司二期2×100万千瓦机组发电项目前期工作正在抓紧进行;虹光公司超高频电真空器件研发及产业化已完成项目初设。全市7个工业园区(集中区)共完成基础设施建设投资2440万元,园区(集中区)道路、绿化、通讯、水电、排污等基础设施建设日趋完善,其中3
8、个省级工业园区建设进展较快,进展空间进一步拓宽。上半年,七个工业园区(集中区)共新入驻工业项目19个,其中投资千万元以上项目8个,投资过亿元项目3个。 3、节能减排力度加大,工作成效比较明显。 一是明确目标,靠实责任。乐观筹备召开了全市节能工作会议,对全年节能减排工作任务进行了全面支配部署,市政府与各县(区)、有关部门,市经委与有关企业签订了节能目标管理责任书,确保了节能减排各项工作任务落到实处。二是进一步加大节能技术改造投入,乐观组织实施节能技改项目。全年方案实施节能技术改造项目61项,总投资8.2亿元,估计上半年完成投资3.64亿元,其中华能发电公司1-4号机组脱硫改造、华亭煤业集团陈家沟
9、150万吨洗煤厂、祁连山水泥公司窑头燃烧器改造等重点节能技术改造项目进展顺当。三是进一步加大淘汰落后产能工作力度。仔细开展了土立石灰窑环境污染专项整治活动,依法关闭土立石灰窑138座,淘汰落后石灰产能120万吨,年可节省标煤30万吨,削减各种废气烟尘排放817.6吨,有效地改善了境内生态环境和空气质量,缓解节能减排工作压力,为地方调整产业结构,新建项目供应肯定的节能减排指标和进展空间。四是加强能源利用统计人员培训。于6月中旬举办了全市能源利用统计培训班,邀请省统计局专家对7县(区)经济局、统计局及全市规模以上80户重点工业企业能源利用统计人员进行了培训,进一步提高了能源统计利用人员业务水平,有
10、效订正了部分企业能源利用统计报表报送不准时、不精确、不规 范的问题。五是乐观开展节能宣扬。根据节能宣扬“五进”要求,乐观指导、协作县(区)组织开展了节能宣扬周活动,悬挂横幅40条,制作宣扬牌60余幅,印发宣扬资料30000多份,使节能工作成为全民的自觉行动。估计上半年,全市万元生产总值能耗达到2.702吨标煤,比上年降低4.52%;万元生产总值电耗达到1398千瓦时,比上年降低4.59%;规模以上工业增加值能耗6.09吨标煤,比上年降低5.02%。 4、抗震救灾扎实推动,企业重建进展良好。 四川汶川5.12地震波及我市后,在市委、市政府的顽强领导下,我委准时仔细地贯彻省市抗震救灾的一系列指示精
11、神,紧急行动,细心部署,实行强有力的措施,组织动员各级干部和企业职工,扎实推动抗震救灾工作,加快企业灾后重建步伐。一是快速反应,讨论支配抗震救灾和灾情调查工作。准时贯彻落实市委、市政府紧急会议精神,快速成立了抗震救灾应急领导小组和办公室,建立了24小时值班制度,全力组织开展抢险救灾。先后制订下发了关于快速全面落实地震应急预案进一步做好抗震救灾工作的紧急通知、关于做好抗震救灾工作的紧急通知和关于开展地震灾难对工业企业损害调查工作的紧急通知等一系列文件,深化开展了企业灾情实地调查,讨论提出了抗震救灾的详细要求和措施,使全市工业战线抗震救灾、恢复生产的各项工作有力、有序、有效全面推动。二是仔细搞好地
12、震受灾核查,摸准受灾状况。先后深化受灾企业,仔细摸底调查,准时汇总上报状况。进一步靠实灾情核查核实工作责任,根据公开、公正、透亮的原则,加强与县(区)连接,建立了工业企业灾情统计明细台账,保留了企业受灾原始影像资料,保证了灾情核查核实工作的精确性、真实性和牢靠性,做到全面摸排、不重不漏,纵向究竟、横向到边,使整个核查工作底子清、状况明。三是仔细组织编制工业灾后恢复重建规划,指导企业开展灾后重建工作。克服时间紧、任务重的困难,组织力气细心编制了市工业灾后恢复重建专项规划,在广泛征求县(区)和企业意见的基础上,严格审查、层层把把关,准时报送,为全市制定总体规划奠定了基础。四是乐观指导企业恢复生产,
13、全力保障供应。实行以企业自救为主,县(区)主管部门指导协调的方法,分企业制定恢复生产方案,准时指导企业开展生产自救工作。截止6月19日,因灾停产的30户企业中,已有29户企业恢复生产或基本恢复生产,1户企业估计短期内不能恢复生产。与此同时,仔细贯彻落实全省灾后重建物资保障暨受损企业恢复生产工作会议精神,加强调度,支配组织全市建材、煤炭、电力等重点企业开足马力,保证生产正常运营,为灾后重建、迎峰度夏供应了有力保障。 5、国资监管得到加强,制度建设有序推动。 上半年,围绕加强国有资产监督管理,委内组织力气仔细开展了企业资产、负债、全部者权益等基本状况专题调查。一是进一步加强国有资产监督管理的基础性
14、工作,完善了资产评估、转让工作程序。对涉及企业改制、破产、转让国有资产(股权)的企业,严格根据国家有关规定,事前托付有资质的中介机构对其进行评估,会议审定后予以核准,提高了资产评估的精确性。二是进一步做好企业统计评价工作。根据省国资委要求,准时、精确地完成了统计快报。三是根据国务院企业国有资产产权登记管理方法、企业国有资产产权登记业务办理规划等相关规定,开展了产权登记年度检查工作。针对日常工作中发觉的问题,确定检查的重点内容,对企业办理变动和注销产权登记、增减变动、国有资本分布状况提出了明确要求,使产权登记年度检查工作制度化、规范化。至XX年年底,全市监管或托付监管企业45户,其中市属监管企业
15、23户,托付县(区)监管企业22户。45户企业中国有企业37户,国有控股企业1户,国有参股企业7户。资产总额13.89亿元,负债总额8.56亿元,国有资产总额9.54亿元,净资产3.4亿元。全市属国资委监管或托付监管企业中,国有资本9.68亿元,其中市县属企业2.68亿元,对外长期投资资产7亿元,为更好地履行出资人职责、进一步规范国有资产监督管理、实现国有资产保值增值奠定了基础。 6、科学进展观试点活动进展顺当,进展理念深化人心。 学习实践科学进展观试点活动开展以来,市经委、市政府国资委根据市委试点办的要求,组织全系统党员干部以饱满的政治热忱、务实的工作态度、创新的工作作风乐观投身于学习实践活
16、动中,学习调研促提高,分析检查深剖析,解决问题求实效,完善制度活机制,用科学进展观武装头脑,启迪思维,改进作风,提高力量,推动工作,促进全市工业经济又好又快进展。在学习调研、分析检查阶段,通过加强政策法规理论学习,仔细开展“五查”活动,深化进行个案剖析,一些工业进展的难题得到破解。一是工业进展思路得到优化。仔细贯彻落实4月29日工业强省大会精神,根据科学进展观的要求,进一步优化工作思路,乐观筹备召开全市工业进展大会,仔细讨论制定了关于加快工业进展的实施方案,提出了工业园区(工业集中区)进展指导意见,确定了加快工业进展考核嘉奖方法,牵头制定了煤电化产业进展规划、农产品深加工业进展规划、振兴装备制
17、造业进展规划、新型建材业进展规划4个专项规划,进一步明确了今后五年全市工业进展的指导思想、目标任务、方法步骤、工作重点和政策措施,使全市工业进展的思路进一步得到优化,为三年翻一番、五年上台阶,实现工业经济新跨越奠定了坚实的基础。二是机关作风建设得到加强。通过学习实践科学进展观活动,不断加强领导班子和党员干部思想作风和工作作风建设,机关自身建设不断加强,党务、党风廉政、精神文明建设全面推动,全委上下形成了风正、气顺、劲足的干事创业环境。汶川地震发生后,机关党员干部和直属企业职工自觉行动,纷纷伸出救济之手,慷慨解囊,乐观捐款捐物,关心灾区人民恢复生产,重建家园。委机关和直属企事业单位共损款32.2
18、7万元,捐物6725件,价值约6.5万元,763名党员自愿交纳特别党费51404元,为对口关心的泾川县党原乡修建水塔一座。在开展“百千万创业实践”活动中,机关党员乐观响应,勇跃捐款1.28万元,对庄浪县水洛镇32户贫困户进行了走访慰问,关心村镇制定完善了灾后重建规划,提出了产业开发、新农村建设和农夫增收建议。三是一些突出问题得到 有效解决。根据“干部受训练,群众得实惠”的要求,对科学进展观活动中梳理的18条意见建议,下功夫加以讨论解决。其中,6个详细问题中,目前已解决4个,正在解决和办理的1个,已汇报市政府正在提出方案的1个;7个微观经济类问题中,正在解决的1个,已制定解决正在组织实施的1个;
19、已经支配提出解决方法的5个;对于宏观政策类问题的5个,已全部纳入近期筹备工业强市会议的相关方案、规划和指导意见预备解决。 从上半年全市工业经济进展的总体状况来看,进展良好,但仍存在一些突出的困难和问题,主要表现在:一是受电煤价格持续攀升的影响,电力行业工业增加值增速下降,影响了全市的工业增速;二是铁路运输持续紧急,运力趋紧,电石、铁合金、果汁等产品库存积压,直接影响了煤炭、冶炼等行业产能提升;三是受国家从紧货币政策和通胀压力的双重影响,企业融资难度进一步加大,融资渠道狭窄,流淌资金不足,严峻影响了企业生产经营和项目建设;四是原辅材料价格上涨,市场竞争激烈,企业生产成本持续加大,个别企业消失新的
20、亏损,企业扭亏增盈工作难度加大。五是企业灾后重建工作仍旧非常艰难。全市30户受损工矿企业直接经济损失5420.6707万元,目前仍有1户企业未恢复正常生产,已基本恢复生产的企业重建任务非常艰难。六是受企业规模、技术装备、生产工艺等因素制约,工业节能潜力特别有限,关闭淘汰落后产能的压力进一步增加。以上这些问题,我们将仔细讨论解决。 二、下半年工作重点 围绕全年预期目标任务的完成,重点抓好七个方面的工作落实。 1、圆满完成科学进展观活动的各项任务,推动工业进展更科学。一是乐观筹备召开好全市工业进展大会。细心筹划预备,争取7月上旬召开全市工业进展大会,印发关于加快工业进展的实施方案、工业园区(工业集
21、中区)进展指导意见、加快工业进展考核嘉奖方法3个指导全市工业经济进展的规范性文件,讨论制订煤电化产业、农产品加工业、振兴装备制造业、新型建材业4个专项规划,为实现工业经济新跨越理清进展思路,明确进展重点,落实进展措施。二是要仔细落实工业大会确定的各项工作任务。全市工业进展大会召开之后,要把贯彻大会精神作为科学进展观活动的一项内容,逐项落实好工作任务。7月底前,深化县(区)、企业进行一次全面督查,进一步靠实工作责任,落实好工作措施,指导县(区)、企业抓好工业进展和生产经营。三是要下功夫解决一批影响科学进展的突出问题。着眼推动和谐建设,开展冲突纠纷集中排查调处活动,对群众反映剧烈、社会影响面广、处
22、理难度较大的冲突纠纷和信访问题,挂牌督办,限期解决。对科学进展观活动归纳梳理的问题,逐一制定解决方案,“挂号”整改落实。 2、切实抓好工业经济运行的监测调控,确保完成全年目标任务。仔细讨论国家宏观调控政策,强化经济运行态势分析,改进调控方式方法。坚持规范管理与应急协调并重,总量调控和结构调整并重,努力提高工业经济运行调控工作质量和效率。一是坚持月度、季度分析报告制度,精确推断工业经济运行态势,准时监测、预警工业经济运行中的不利因素和潜在风险,为领导决策供应依据,为企业生产供应服务。定期召开工业经济运行协调会议,通报全市工业经济运行状况,讨论解决阶段性新状况、新问题。二是加强工业经济运行调控力度
23、。在抓好全部工业经济运行调控的同时,进一步加大对煤电化、农产品深加工、装备制造和新型建材等重点行业、重点企业的调控力度,跟踪分析,准时把握运行速度和效益状况。重点抓好建成投产项目的达产达标工作,根据企业改扩建形成的生产力量,乐观主动争取上级有关部门核定产能,力争全市原煤产能核定达到2200万吨以上,发电量产能核定达到105亿千瓦时。三是狠抓企业扭亏增盈工作。突出重点抓“两头”,一头抓亏损大户的减亏、扭亏工作,一头抓盈利大户的增盈工作。加强企业生产经营管理,强化资金和成本管理,引导企业开拓市场,努力提高产销率,最大限度地提高工业企业的经济效益。四是全力解决好工业经济运行中的突出问题。重点抓好铁路
24、运力协调和电煤供应工作,努力缓解铁路运输“瓶颈”,确保重点工业产品和物资有序运输;仔细讨论解决煤电联营当中存在的突出问题,乐观协调解决电煤供应冲突,保证火电企业发电用煤不消失问题。 3、突出抓好工业项目建设和技术改造,强化对工业园区的指导。一是随时了解把握和讨论解决工业项目建设当中存在的困难和问题。对全年确定的48个重点工业项目,要根据“抓主抓重、分类指导”的原则,逐项目建设责任制,落实责任领导,形成良好的项目推动机制,切实抓好组织实施,超额完成20亿元的投资方案。对市上重点调度的13个骨干工业项目,乐观协调,跟踪服务,保证完成建设目标。二是切实抓好园区规划修编工作。指导尚未完成园区规划编制工
25、作的华亭、静宁工业园区和崇信、灵台、庄浪县工业集中区,根据年初既定的目标方案,仔细搞好园区、集中区总体规划、建设规划、产业规划修编和环境影响评价工作,逐园区(集中区)提出编制时限要求,在完成县级初审的基础上组织做好市级评审工作,确保年底前各园区(集中区)总体规划和环评工作全面完成并通过市级评审。切实抓好园区项目建设,进一步完善园区招商引资机制,找准进展优势,集中全力主攻招商引资工作,争取更多的配套优势企业和重大项目落户工业园区,重点抓好1000万元以上项目的入园建设,全面完成年初方案。三是仔细抓好技术创新、振兴装备制造业专项资金落实。紧紧抓住国家、省上关于技术创新和振兴装备制造业的优待政策,关
26、心引导企业多汇报、多争取省上资金扶持,确保专项目资金落实到位,为企业进展供应资金支持。四是大力实施品牌带动战略。瞄准产业进展方向,开发一批科技含量高、节省能源、市场前景好的科技型新产品,完成年初确定的开发新产品20项,培育省级名牌产品3个,新产品销售收入2.2亿元的目标任务。 4、仔细抓好节能减排和循环经济建设,加快可持续进展的步伐。一是连续加大节能减排项目实施力度。紧紧围绕“十大节能工程”,切实抓好节能工程和项目建设,仔细做好项目协调指导和督促检查,定期了解项目进展状况,关心解决存在的困难和问题。二是抓好重点企业节能管理工作。 加强对重点企业节能减排工作的指导检查,完善企业能源统计与计量制度
27、,组织开展节能设备检测,编制节能减排规划。推动企业加大结构调整和技术改造力度,提高节能管理水平。三是大力进展新型产业,努力扩大经济总量。乐观调整优化产业结构,推动低能耗、低排放、高附加值产业进展,加快煤制甲醇及下游产品开发,不断延长煤炭产业链,扶持现有非煤企业做大做强,大力实施振兴装备制造业行动方案,培育农产品深加工业集群,努力扩张经济总量。四是进一步加大淘汰落后产力量度。根据全市淘汰落后产能方案,做好5户水泥企业和3户造纸企业的破产关闭工作,乐观探究建立落后产能退出补偿机制。五是加大节能减排执法监督检查力度。根据市节能减排治污集中攻坚活动实施方案的要求,集中开展节能减排专项检查和监察行动,全
28、面督查重点耗能、污染企业的达标治理、节能减排项目落实和各项措施到位状况,严厉查处一批节能减排违法违规案件。加强对重点耗能企业和污染源的监察监测、监督管理工作,对企业能耗进行动态监测,仔细开展检查、评估和分析,关心企业制定技术改造方案,挖掘节能潜力。六是加快循环经济规划编制进程。围绕煤电化、农产品深加工、装备制造、新型建材等重点行业,乐观探究建设循环利用体系。加强与兰州高校等高校连接,尽快完成全市循环经济规划编制工作,指导全市循环经济进展。 5、全力抓好企业改革遗留问题处理,加快分别企业办社会职能工作步伐。一是集中精力,解决好直属企业改革改制遗留问题。加强与工商等部门连接联系,尽快办理原普业公司
29、、电机公司、友情革制品总厂、锅炉厂、制革厂、安装公司等6户破产终结企业的工商注销手续。乐观讨论政策,妥当解决好原复合肥厂的遗留问题。加强与社保部门连接,完成退休的进中心内退人员医疗保险办理工作。加快工作进度,仔细做好二轻公司综合办公楼及土地使用权的挂牌出让工作,帮助落实部分失业人员失业金申领和退休人员医疗保险办理事宜,尽快终结破产清算工作。二是妥当解决好分别企业办社会职能工作移交后的遗留问题。讨论制定3户下划企业的分别办社会职能工作实施方案,抓紧组织实施。协调解决好已移交的家属院供电、供水及物业管理事宜和原友情革制品总厂、安装公司两户企业家属院供暖管网接口连接问题。完成原电机公司190户、友情革制品总厂32户住户房屋产权证办理工作。三是尽快完成直属各企业破产清算财务收支内审工作,托付审计部门对委企业改革专项资金进行全面审计。四是建立健全已改制企业法人治理结构。根据公司法的要求,指导企业通过对公司章程的修订
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