性别比综合治理工作汇报材料

1、出生人口性别比综合治理工作汇报材料镇辖区 24 个行政村，总人口 28467人，现有已婚育龄妇女 5689 人， 2011年，全镇出 生人口性别比 108100，2012年出生 343 人男 184人，女 159人，出 生人口性别比 116100。近年来，镇认真贯彻落实省、市、县对出生人口性别比专项治理的有关指示精神， 结合我镇实际情况， 以坚 持注重宣传教育，注重利益导向，注重跟踪服务为原则，以稳定低生 育水平，平抑出生人口性别比，控制政策外生育为工作重点，创新机 制，强化措施， 狠抓落实，使我镇出生人口性别比工作取得一定的效 果，人口计生工作保持了健康发展的良好态势。 我们的具体做 法是

2、一、加大宣传力度，营造宣传氛围近年来，我们充分利用广播、橱窗、标语、宣传折页等形式，抓住各种有利时机，加大 性别比治理力度宣传。 一是利用镇、村人口学校举办计生法律 法规、当前人口形势、关爱女孩等不同类型、 不同层次的培训。 二 是利用每月持二胎生育证育龄妇女上站康检时机， 对她们进行宣传教 育，使她们深刻认识到出生人口性别比失衡的严重危害性， 促使转变 重男轻女观念，不选择性别生育。 三是印制宣传品发放到户到 人，宣传性别比治理有关法律法规规定。 在宣传中我们注重把 依法打击 "两非" 宣传同计划生育条例宣传相结合， 把奖励扶助政策的 落实同关爱女孩行动相结合， 把优生优

3、育避孕节育知识宣传同禁止选 择出生性别相结合， 使广大群众充分了解依法打击 "两非"的必要性和 紧迫性，收到了良好的宣传效果。 近年来，我镇共刷写宣传性 别比标语 90余条，跨街跨路宣传横幅 10条，印发宣传折页 1100 页，受教育群众 3000 余人，在社会上引起强大的反响。二、健全管理机制，全面综合治理 按照上级的要求，经青罕镇政府研究决 定，我镇于 2010年 10月份成立了"青罕镇出生人口性别比综合治理 办公室 " ，办公室采取集中、分散办公模式，实施月例会，季清查， 平时分散办公制度，定期收集报表、汇报工作，开展各项清理排查活 动，全面开展性

4、别比治理工作。 一是定期排查。 每季度在 全镇范围组织一次性别比治理清理排查活动，发现问题，限期整改。 二是加强对计划外终止妊娠手术的报批管理。 凡计划外怀孕需 要终止妊娠手术的， 必须经镇计生检查并填写终止妊娠批准表， 报县 出生人口性别比办公室审批后方可进行终止妊娠手术。 三是加 强对全镇持二胎生育证的育龄妇女进行服务。 每月的 20-30 日， 持二胎生育证的育龄妇女进行孕情跟踪服务一次， 这样可以及时掌握 和上报孕情，及时掌握和上报孕情是平抑出生人口性别工作的关键。 四是以关爱女孩活动为载体，促进性别比治理工作。 在加大关 爱女孩活动的宣传力度的同时， 我镇出台制定了一系列对农村女儿户

5、 优先优惠政策和救助贫困女孩等活动。 2012 年救助贫困女孩 3 人，救助资金 3000 元。通过对农村女孩户的优先优惠和救助活动，充分体现党和人民政府对农村女孩户家庭政治上高看一眼， 经济 得到实惠，转变了农村重男轻女落后观念，促进了性别比治理工作。 三、强化三级两全包保责任制，控制非正常终止妊娠 为了适应 开展优质服务的要求，我县、乡、村三级计生工作者全员上阵，对持 二胎证生育对象进行全程跟踪服务。 青罕镇积极响应上级的要求，镇计生与包村干部签订了包保责任状， 镇计生委与持二胎生育证 的育龄妇女在生育证审批后签定防止有选择性别而终止妊娠包保合 同书，对包保工作进行量化、细化，进一步明确工

6、作目标，强化责任 意识。 一是落实包保制度。 我镇实行计生包村干部包保到 村、村计生专干和育龄妇女小组长包保到户的包保责任制度。 镇 计生包村干部与村级计生人员共同开展服务， 负责本村的计划生育全 面工作，确保所包村不发生非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终 止妊娠案例。 同时，各村将持二胎生育证对象按户分解，村级 计生专干和小组长要分包到怀孕妇女本人。 通过积极有效的工 作，随时掌握所包孕妇的思想动向和怀孕情况， 严防包保对象发生选 择性别生育的问题。 每月在开例会时向镇计生汇报。 二是 落实包保责任。 凡持二胎证的均属包保对象，镇计生包村干部 和村计生人员均为孕情包保责任人，一年一包，一包

7、到底，一月面查 一次，确保孕情监测及跟踪服务到位。 对独女户申请生育全程 跟踪服务，从生育证发放到健康检查服务、孕情监测、孕期随访、住 院分娩、 产后访视、 出生死亡登记和落实长效避孕节育措施等各个环 节加强服务，及时掌握已孕、待孕妇女的孕情和思想动态，切断实施 "两非" 违法行为的根源。 三是严格包保责任奖惩。 对包保 人员责任心强的， 我们给予一定的物质奖励和荣誉称号； 包保人员不 负责任，出现非法胎儿性别鉴定或选择性别流、引产的，对包保责任 人给予通报批评和一定的经济处罚。 实行镇计生干部、村计生人员同奖同罚四、加强领导，落实责任，严肃 "两非 "

8、案件查近年来，青罕镇党委政府把治理出生人口性别比提上日程一是强化综合治理力度。 镇政府协调计生委、 卫生院、工商所、 派出所等镇直部门，明确职责分工，加强对镇，村两级计划生育技术 服务机构、医疗机构、药店、私人诊所E超和终止妊娠药品的管理， 积极配合县计生局， 查处一批非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别 流引产的典型案例，使出生人口性别比得以遏制。二是强化职能部门管理。 我镇对计生、卫生等部门建立健全并严格执行具 体工作制度，先后制定了超使用管理制度、终止妊娠药品管理制度、 终止妊娠手术管理制度、 政策内生育对象的全程跟踪服务制度、 出生 死亡报告制度和出生人口性别结构情况通报制度等， 对出生

9、人口进行 全程跟踪服务、综合治理。对出现违法行为的，要进行严格处罚。 三、是强化齐抓共管格局。 动员全镇广大群众参与到 出生人口性别比治理活动中，积极提供 " 两非"案件线索。对举报"两非"和治理"两非"工作中成绩优异的要予以重奖， 真正营造出一 种声势，一种氛围，体现出一种反差。在上级领导的关心指导下，我镇在治理性别比升高工作中做了应该做的工作， 取得了一定的 效果，但与上级领导和业务部门的要求还有很大差距， 还有许多不足 之处。 在下一步的工作中，我们一是进一步加大宣传力度，大 力宣传治理出生人口性别比专项工作。二是创新机制，完善利益导向政策，进一步开展关爱女孩行动。 三是积极组织专项治 理大清查活动， 依法配合上级严厉打击非法胎儿性别鉴定， 非法选择 性别流、引产，溺弃女婴等违法犯罪行为。总之，平抑出生人口性别