在“五城”同创动员大会上的讲话

1、在“五城”同创动员大会上的讲话在“五城”同创动员大会上的讲话-第一秘书同志们： 在县人大、政协“两会”胜利闭幕不久，县委、县政府就决定今天上午召开高规格、大规模的“五城”同创动员大会，原因是“五城”同创工作非常重要、刻不容缓，目的是保持好、巩固好来之不易的兴城势头，加快进位赶超步伐。刚才，效农同志对“五城”同创工作进行了深入动员和精心部署，很有针对性和操作性，我完全同，务请大家认真贯彻，迅速落实；会上，7个责任单位作了表态发言，希望言而有信、言而有行、言而有效。开展“五城”同创、建设魅力德安，是新一届县委、县政府的庄严承诺，是各级领导干部的重要使命，是广大人民群众的共同责任，我们一定要共同创之

2、识，鼓同创之志，聚同创之力，成同创之势，求同创之胜，坚决打好、打赢这场硬仗。下面，我讲三点意见： 第一，“同创”务必同识 共识才能共谋，共谋才能共为，共为才有作为。只有思想统一，人心才会凝聚；只有目标一致，行动才会统一；只有认识到位，工作才会主动。为此，在创建过程中，我们必须形成几点共识： 其一，开展“五城”同创，是增强城市竞争力之举。当前，区域之间的竞争，主要表现为城市之间的竞争，而城市之间的竞争主要表现为环境的竞争、品牌的竞争、形象的竞争、实力的竞争。开展“五城”同创，既是打造城市品牌的需要，更是提升竞争环境的需要，对我们大力推进新型工业化、新型城镇化具有十分重要的意义。品牌是一个城市的名

3、片、是一种可以放大价值的资本。名片越响亮、资本越雄厚，就越能促进各种要素汇集，越能提升城市的知名度、美誉度、开放度，越能增强城市的竞争能力和综合实力。从这个意义上讲，抓“五城”同创就是抓“筑巢引凤”，抓“五城”同创就是抓招商引资，抓“五城”同创就是抓工业化和城镇化，抓“五城”同创就是抓经济与社会发展。当前，我们勤勉实干、埋头苦干，通过主攻工业扩大经济总量，增强经济实力；通过狠抓项目建设推进城镇化，改变城乡面貌，使人民群众的居住环境更好、创业环境更优、生活质量更高，让大家在城市里能够舒心创业、开心工作，能够文明礼貌、健康快乐地生活，这是我们的共同目标、共同追求。我们以“五城同创”为抓手，改善人居

4、环境，营造创业氛围，根本目的就是为了城市树形象、企业增商机、群众得实惠，从而加快德安进位赶超步伐。 其二，开展“五城”同创，是提升城市吸引力之举。开展“五城”同创，改变的是环境，塑造的是形象，聚集的是人气，收到的是效益，不仅是优化环境的好事，也是促进发展的大事，更是造福群众的要事。近年来，我县通过加强领导、加大投入、加快建设，城市创建取得了丰硕成果，先后获得了“江西省卫生县城”、“全省十佳魅力新城”、“江南生态名城”、“江西省首届十大人文魅力县”等多块金字招牌，尤其是去年实施三年决战城区40亿战略以来，城市建设日新月异，城市功能日趋完善，城市品位日渐提升，城市吸引力不断增强，落户企业逐年增多，

5、就业人数不断增加。但是，与先进城市相比，与群众期盼相比，还有不少差距。差距主要表现在：基础设施还不完善，城市管理还不规范，文明程度还有待提升，乱扔乱倒、乱贴乱画、乱停乱放、乱搭乱建等现象依然存在，这些问题一定程度影响了广大群众的生活。开展“五城”同创是实现城市环境优美、增强吸引力的重要途径，是创造宜居环境、提高人民生活质量的有效举措，只有创建成功，才能为广大市民营造良好生活环境，才能吸引更多人才来我县生产、生活、生根，共建美好家园。 其三，开展“五城”同创，是激发城市内生力之举。“五城”同创涵盖了城市建设、管理和精神文明的各个方面。为此，既要注重硬环境的打造，又要注重软环境的提升，以此激发城市

6、建设的内生动力，推动城市科学发展。一是市民要文明化。市民是城市的主人，只有主人文明，才能称得上城市文明。漂亮的城市与高素质的市民融为一体，才是真正的美。我们开展“五城”同创，关键在于提升市民的文明素质、培养文明市民。二是项目要精品化。城市建设是写在大地上的“”，要写就一定要写好，不要留下败笔、留下骂名。在城市建设的过程中，我们所做的每一个项目都要做成精品，精品是财富，粗制滥造是包袱。我们在建的上畈新城、105国道北移、新行政服务中心、新县二中、新县一小、新幼儿园、老年人活动中心、社会福利中心、共安大桥、跨高速公路立交桥、森林公园等工程，都要打造成精品，不能粗制滥造，给后人留下包袱。三是管理要规

7、范化。创造一个美好的城市，不仅要靠建设，更要靠管理。如果一个城市马路修得再宽、大楼建得再高、绿化搞得再好，但没有一套科学、规范的管理机制，在管理过程中各种措施跟不上、不到位，城市的秩序混乱，公共服务不能令市民满意，就会影响整个城市的形象，影响整个城市的综合竞争力，就不能很好地带动、辐射周边乡镇。 第二，“同创”务必同心 “五城”同创是一场硬仗，我们要有势在必创、志在必得的勇气，攻坚克难、连战连胜的志气，背水一战、一往无前的豪气，才能取得成功。 一要有攻坚的信心。“五城”同创的特点，决定了它是一场攻坚战。其一是指标多。全国文明城市、国家卫生县城、国家园林县城、全省文明城市、省级园林县城都有一套指

8、标评价体系，全部加起来有近3000项指标，仅国家文明城市就有1200个测评指标。其二是内容全。“五城”同创的评价指标既涉及经济发展又涉及社会发展，既涉及政治文明又涉及精神文明、生态文明，既涉及政府能力又涉及市民素质，体现了科学发展、协调发展、可持续发展的要求。其三是要求严。“五城”同创中，全国文明城市、国家卫生县城、国家园林县城是国家级荣誉，全省文明城市、省级园林县城是省级荣誉，含金量大，标准高，要求严。其四是差距大。尽管我们有良好的创建基础，但对照“五城”同创的标准，我县在城市管理、环境卫生、城市绿化、文明程度等方面还存在很大差距。因此，同志们要有打硬仗的思想准备。“只要思想不滑坡，办法总比

9、困难多”，只要我们坚定信心、团结一心、沉下重心，全力以赴、众志成城，就没有爬不过的坡，就没有过不了的坎，就没有克不了的难，就没有创不好的“城”。“五城”同创的主体是广大市民，实施“五城”同创必须提高市民素质，为此，要把握“五城”同创的立足点，那就是要从陋习改起，要从小孩抓起，要从小事做起。“五城”同创党员干部要带头，要市民的素质提升，我们干部的素质首先要提升；要市民讲文明、讲礼貌、讲诚信，我们干部首先要讲文明、讲礼貌、讲诚信，要以自己的一言一行带动社会文明程度的提高。 二要有持久的耐心。“五城”同创是一个综合目标，是一项常抓不懈的系统工程，每一年都有一个阶段性目标。县委、县政府提出的创建目标是

10、：今年顺利通过全省园林县城验收，2015年顺利通过国家园林县城验收；2015年顺利通过国家卫生县城验收；2012年获得全省文明城市工作先进县称号，2015年顺利通过全省文明城市验收，2017年顺利通过国家文明城市验收。为此，在创建过程中，我们必须坚持突出重点，讲求实效，发扬“愚公移”精神，“挖不止”，坚持不懈，不达目的不罢休。要着重做好六个方面：其一、宣传要广。“五城”同创是人民群众广泛参与的工作。只有充分发动基层单位和群众积极参与，才能得到最广泛的支持。要采取各种形式和办法，让广大市民知道为什么要开展创建活动，在创建活动中应该做什么，不该做什么。新闻媒体要发挥作用，加大对创建活动的宣传力度，

11、宣传典型事迹，曝光不良现象，推动创建活动顺利开展。其二、制度要建。要确保“五城同创”扎实推进，必须加强制度建设。在创建活动中要不断探索总结行之有效的办法和措施，并用制度的形式固定下来，建立健全长效的管理机制，不能一创了之。其三、特色要显。“五城同创”重在创新、贵在特色。要按照“规定动作确保到位、自选动作争创特色”的要求，打造亮点，创出特色。其四、督查要勤。县创建办要根据创建实施方案和目标责任要求，加密对创建工作的督查指导；县委、县政府两办督查室要积极协助创建办开展督查活动，把目标推进情况、措施落实情况、指标完成情况作为督查重点，推动工作落实。其五、调度要严。县创建委员会每季要调度一次，各创建领

12、导小组每月要调度一次，严格标准，严肃要求，严明纪律。其六、整改要实。“五城”同创的过程，实际上也是一个不断整改提高的过程。要对照创建标准，按照各自的职能职责和工作分工，不折不扣落实到位。对已经达标的项目，要继续巩固提高；对尚未达标的项目，要限时完成达标任务。 三要有吃苦的决心。“五城”同创的过程，实质上也就是考验干部作风的过程，锤炼干部意志的过程，检验干部操作的过程。在创建过程中会遇到各种各样的困难和问题，同志们遇见困难不能躲，碰到矛盾不能推，要迎难而上，排难而进，不仅要有直面困难的勇气，更要有化解矛盾的办法。要立足于干，“五城”同创虽然是攻坚战、持久战，但小干大困难，大干小困难，共同干就没困

13、难，只要我们大干、苦干、实干，困难就会克服，攻坚就会制胜。要立足于实，“五城”同创需要办大量的小事、实事，同志们要真正静下心来，沉下身子，一条街道一条街道去创建，一项任务一项任务去完成，一个指标一个指标去落实，要把“五城”同创做成得民心、顺民意的德政工程、民生工程。要立足于快，“五城”同创是我县加快兴城步伐的又一重要举措，是在新阶段、新起点朝着实现进位赶超、人民生活殷实目标迈进的具体行动。当前，全市各县的发展愿望非常强烈，区域竞争非常激烈，追赶态势非常热烈，为此，我们必须以只争朝夕的紧迫感，紧扣“五城”同创目标，强化工作举措，力争早日创建成功，拿到更多城市名片，确保在新一轮发展竞争中抢得先机，

14、赢得主动。 在这里要突出强调一点，开展“五城”同创，不能弱化项目建设，主攻工业的力度只能加强、不能削弱，当前最重要、最紧迫的任务依然是扩大经济总量、发展工业经济，因为“五城”同创也需要一定的物质基础，没有经济实力做支撑，“同创”就是一句空话。我们要把“五城”同创和推进项目建设有机结合起来，以项目建设带“同创”，以“同创”促项目建设，实现工业发展和城市创建的双赢。 第三，“同创”务必同为 “五城”同创，人人受益，人人有责。只有全民参与、形成合力，才能取得良好的创建效果。各级各部门要加强配合，协调动作，合力攻坚，确保创建工作落到实处。 其一，领导要示范带动，亲力亲为。坚强有力的组织领导，是深入推进

15、“五城”同创，实现创建目标的重要保证。县里成立了“五城”同创委员会，由骆县长担任主任，熊书记担任常务副主任，县四套班子的分管领导分别担任副主任，下设了三个创建工作领导小组。“五城”同创委员会要总揽全局，切实担负起总协调、总指挥的职责。各创建小组要强力推进，在任务落实上发挥好抓手作用，在解决问题上发挥好推手作用，在综合协调上发挥好帮手作用。各部门、各单位要坚持“一把手”负责制，并层层落实责任。要在全县形成主要领导亲自抓、班子成员合力抓、条块结合共同抓、创建领导小组综合抓、职能部门重点抓的工作格局。在“五城”同创过程中，各级领导要深入一线，加强调研，解剖麻雀，解决问题。 其二，单位要加强联动，合力共为。各成员单位要切实履行职责，相互配合，相互支持，对份内任务要认真负责，抓好落实；对协同事项要积极配合，搞好协作；对共管工作要主动跟进，加强协调。在承担和服务“五城”同创工作中，各成员单位要切实提高办事效率，逐级分解任务，加强责任落实，做到层层有人抓，事事有人管。同时要加强横向联系，要在联系中联动，在联动中联手，形成创建工作的强大合力。 其三，县乡要统筹推动，努力作为。 “五城”同创工作县里总负责，很多具体工作要由蒲亭镇、宝塔乡、河东乡共同来做，河东乡、宝塔乡作为城郊乡镇，要积极融入创建工作，蒲亭镇更要切实担负起创建的重要职责。县“五城”同创工作委员会要加强对蒲亭