2022年全区便民服务站建设方案

1、2022年全区便民服务站建设方案为加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的镇（街道）便民服务体系，根据市人民政府_转发市法制办等部门_在全市行政职能部门推行行政许可（服务）“两集中、两到位”工作及进一步规范和完善（街道办事处）便民服务中心建设实施意见_文件精神，结合实际，现就进一步规范和完善镇（街道）便民服务中心建设提出如下实施方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以改革行政审批方式、规范行政审批行为、强化便民服务为重点，以“综合服务、提供帮助、便利快捷、公开透明”为目标，通过资源整合和优化重组建立规范的便民服务中心，进一步推进镇政府和街道的职能转变和体制创新，为广大群众提供优质、

2、高效、便捷、规范的服务。二、主要任务规范和完善镇（街道）便民服务中心建设，实现全区_个镇（街道）都按“五统一”的建设标准（即：进驻事项统一，管理制度统一，_机构统一，办公设施统一，中心标识统一）的要求，把便民服务中心建成政府管理服务的重要平台。镇（街道）和上级派驻机构的所有行政审批、公共服务事项，全部纳入便民服务中心集中办理，充分授权，实行“一站式”服务。同时，完善窗口服务、业务受理、政务公开、管理考核等制度。规范服务行为，自觉接收社会和群众的监督。三、便民服务中心建设标准（一）进驻事项标准。镇（街道）基层站所办理的与企业、群众的生产生活密切相关的各类审批、服务事项和镇政府、街道的审批、综合服

3、务事项，均应进驻便民服务中心集中办理。有条件的应将垂直管理部门的审批服务事项也纳入中心集中办理。为充分发挥便民服务中心的作用，方便基层和群众，中心应设民政窗口、残联窗口、合作医疗窗口、计生窗口、涉农服务窗口、劳动和社会保障窗口、建设窗口、科技信息窗口、便民服务窗口和法律政策咨询窗口等，各镇（街道）也可根据当地的实际增设特色窗口。（二）管理制度标准：为规范服务，统一标准，便民服务中心要建立健全管理制度，并置于显要位置，方便社会监督。便民服务中心管理制度主要包括：（1）政务公开制度；（2）工作人员守则；（3）事项办理制度；（4）岗位责任制度；（5）首问负责制度；（6）一次性告知制度；（7）限时办结

4、制度；（8）学习教育制度；（9）责任追究制度；（10）投诉处理制度等。（三）办公场所和办公设施标准。便民服务中心建设要坚持“因地制宜、超前规划、分步实施”的原则，建设_平方米以上的固定办公场所，实行开放式窗口办公，办公环境整洁有序、舒适美观；应配置必要的办公设施、设备，设立热线电话；中心和工作窗口要有明显的标识牌，设有公示栏或其他公示设施；设置意见（_、投诉）箱；工作人员佩证上岗。（四）_标准。便民服务中心_分为中心管理层和窗口服务层。要成立专门的管理机构，便民服务中心设主任_名，专职副主任_名，负责综合协调管理工作，设工作人员_名，负责日常管理监督考核服务工作。中心窗口服务层由单位进驻的工作

5、人员组成，具体负责本单位相关事项的办理和服务。窗口单位进驻人员数量要根据所承担的工作量确定，要按照“素质高、业务熟、能力强、作风正”的标准，选配窗口工作人员，并保持相对稳定。四、实施步骤（一）宣传发动阶段（年_月）。区法制办、区行政审批服务中心深入各镇（街道）进行调研，在此基础上，及时制定便民服务中心建设的标准，召开专门会议进行安排部署。（二）_实施阶段（年_月-_月）。全区_个镇（街道）要因地制宜，从实际出发，坚持应进必进、进必授权，避免体外循环、两头办理。_月底前全区所有镇（街道）要做好场所选定、建设、进驻事项、制度建设、人员调配和培训等各项工作，按期建成便民服务中心，并规范运作。（三）检查验收阶段（年_月中上旬）。区法制办、区行政审批服务中心_对各镇（街道）便民服务中心建设情况进行检查验收，对达不到要求的上报区政府通报批评，并责令限期整改，确保_月中旬完成区委、区政府下达的建设任务。整个工作完成后进行总结，并上报有关部门。五、加强_领导各镇（街道）要高度重视便民服务中心建设，切实加强_领导，成立以主要领导为组长的领导小组，在人员、经费等方面给予保障。要制定具体的筹建工作方案统筹安排建设工作，确保按