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文档简介
1、老年人建筑消防安全隐患及策略在社会经济飞速发展的今天,我国老年人口数量在持续的增加。因为 社会诸多因素的影响以及人们观点的转变,很多老年人开始选择养老 院、托老所和老年公寓等方式安度晚年;绝大多数这类场所规模不大, 较少具备严格的消防管理模式,造成很多消防安全隐患长期存有。本 文结合老年人建筑普遍存有的安全隐患,采取针对性的策略,进一步 提升这类场所的火灾防控水平,避免火灾事故频发。根据相关资料表 明,在过去的十年内,我国60岁以上的老年人口增长迅速,占到总人 口的10%U上,至U 2020年,老年人口将会更多;那么在不久的将来,社 会就会出现较大的老年人生活照料、康复护理等需求。养老已经成为
2、 社会发展重要的问题。同时,四个老年人由一对独生子女夫妻来抚养, 难度越来越大。随着人们养老观点的转变,老年人建筑将与日俱增。 但是,近些年来,老年人建筑频频出现火灾事故,给人们敲响了安全 警钟。对于老年人建筑火灾事故的频繁发生,各级政府和消防部门越 来越重视老年建筑消防安全,在全国范围内展开老年人等弱势群体集 中场所的火灾隐患排查整治工作。本文通过总结梳理分析老年人建筑 在火灾技术防范和日常消防管理中存有的共性问题,提出了必要的对 策,为全国各地展开老年人建筑火灾隐患排查整治提供参考。1老年人建筑存有的问题1 . 1安全疏散与规范要求不相符合调查研究表明,如今大多都是将其 他建筑改造成养老院
3、或者敬老院,如学校建筑、住宅楼建筑、临时活 动板房等,部分还会在居民楼或者自己家中直接设置为民办养老院, 室内疏散楼梯只有一部,安全出口数量和宽度严重不足,绝大多数老 年人建筑超过了三层,但是并没有按照国家技术规范标准设置封闭楼 梯间等有效安全疏散通道。1 . 2消防设施严重缺失通过对全国各地的养老院实行调查摸排,发现 绝大多数老年人建筑没有设置可靠的室内外消防供水系统,火灾自动 报警系统缺乏更是普遍,这种现象在经济欠发达地区和农村乡镇更加明显。这种现状极易造成无法即时探测火灾的发生,火灾发生之后, 又无法采取有效扑救措施,加重了火灾事故的人员伤亡及财产损失。1 . 3消防安全管理及教育有待进
4、一步增强因为日常经费等诸多因素, 老年人场所必要的管理护理人才缺失,并且这些工作人员普遍年龄较 大,文化素质不高,加上老年人场所的消防组织、制度、岗位职责、 安全教育等都流于形式,没有认真贯彻落实,消防安全管理工作松散, 这样容易造成火灾隐患无法得到即时发现和有效消除。研究近些年出 现的火灾,很多都是因为管理人员的消防安全意识薄弱,日常安全管 理工作没落实。1 . 4用火用电不规范因为多数养老院是后期改建而成,没有经过建筑 审核和验收程序,功能分区不合理,有些养老院的厨房和居住场所设 在同一个建筑内,有的甚至设在首层楼梯间内,且没有实行防火分隔, 厨房内使用液化石油气或天然气,一旦发生火灾,后
5、果不堪设想。很 多养老院电气线路敷设不规范,存有乱接乱拉现象。2老年人建筑消防安全对策2. 1对疏散走道和疏散楼梯的布置科学优化首先,保障安全疏散出口 数量、宽度符合技术标准,并对疏散距离严格控制。对于一些改造的 老年人场所,应按照消防技术标准,增设一定数量的安全出口,增大 疏散通道的宽度,单一的出口和住宅疏散宽度显然不能满足老年人场 所的消防技术标准,在增设安全疏散楼梯时还应按照消防技术标准设 置相对应形式的楼梯间。采用其他民用建筑的疏散距离标准来衡量老 年人建筑安全疏散是否符合要求,显然高估了老年人的行动水平,在 老年人建筑设计方面,必然造成建筑消防安全先天不足。所以,采用 更高的标准要求
6、来设计和纠正老年人场所安全疏散距离问题更符合客 观情况,这个问题在已经实施的 GB50016-2014建筑设计防火规范得 到合理的解决。不过在旧版建规和高规中,并没有将老年人 场所或建筑的安全疏散距离实行区别对待,至少按照托儿所、幼儿园 的规范标准要求。其次,对疏散布置实行优化。老年人场所应与外廊、 阳台等外部空间连通,以确保老年人场所具有良好通风排烟功能。一旦发生火灾,不但能够有效通风排放高温有毒烟气,而且能够为行动 不便老年人创造更多的疏散时间,老年人甚至能够在这些与室外连通 的空间等待消防救援。最后,对安全疏散设施科学设置;因为老年人行动水平不同水准上受到各种因素限制,老年人建筑理应充分
7、考虑疏散 交通无障碍设施的设置,对于乘坐轮椅或拐杖的老年人能够自行独立 使用坡道,火灾发生时,能够自救,消防员也能够借助于坡道来救助 老年人。2 . 2科学配置消防设施因为经济发展水平及各地重视水准,老年人场 所普遍存有消防设施缺失,甚至连最基本的灭火设施都无法保障。所 以在各地展开老年人场所或建筑消防隐患排查整治过程,要充分借助 于各类报警装置,如烟感、手报、声光报警灯,即时将火灾信号探测 并传递,以使老年人能够在最佳逃生时间内逃生,同时,根据老年人 的特点,在老年人场所宜设置火灾智能救助系统,通过现代科技,即 无线传感技术,如物联网、传感网等,在火灾或者其他紧急事件发生 时,探测器就会发出
8、报警信息,或者老年人发现火灾后,按下救助按 钮,借助于无线网络向监控中心、调度指挥中心等传递信号,以便更 加即时的展开救助工作。对单层建筑面积在 1500m2以上,或者总建筑 面积在3000m2以上的老年人场所,旧版建规仅要求设置火灾自动 报警系统,而刚实施的新版建规已明确要求设置自动喷水灭火系 统,故而对于既有的老年人场所,消防部门应积极建议业主单位采取 措施增设自动喷水灭火系统。老年人场所或建筑应根据老年人的特点, 对不需要设置室内消火栓系统的老年人场所或建筑,宜设置消防软管 卷盘或轻便消防水龙,对已设置室内消火栓系统的老年人场所或建筑, 也宜在室内消火栓内增设消防软管卷盘或轻便消防水龙。
9、2 . 3增强老年人场所的消防安全管理规定 1)电气防火管理要求。对 于老年人场所的电气设备及线路的安装和维修,负责安装和维修人员 需要具备相对应的电工资质,严令禁止无证上岗作业并且严格按照技 术规范标准施工作业;此外老年人场所管理人员理应定期展开电气设备 和线路的检测及维护,确保场所的电气安全运行。2)可燃物和火源的管理要求。严禁在老年人场所使用或者存放易燃易爆物品。要分隔设置明火作业区域和居住场所,如设置厨房,应尽可能采取集中供应餐 饮,避免各起炉灶。同时应严格管控明火取暖照明及宗教迷信活动明 火的使用。3)居住人数方面的要求。因为在我国法律法规中,对养老 院的人员密度或人均居住面积没有相
10、关规定,加上人员流动性比较大, 所以造成有时候人员密度明显偏大。据排查统计,有的养老院一间不 足10m2的房间就住有4人,人均居住面积不足3mz 一旦发生火灾, 疏散困难,极易造成较大的人员伤亡。作者认为养老院、敬老院等养 老机构应确保每个房间人数控制在一定数量之内,这样不但能够改善 居住老人的生活质量,而且如果不慎发生了火灾,也能够最大水准上 避免出现群死群伤的事故发生。4)四个水平建设要求。养老院和敬老 院属于人员密集场所,根据现行法律法规,要对单位消防安全负责人、 安全管理人员和消防管理人员实行岗前消防安全知识培训,将消防安 全“四个水平建设”常态化,是老年人场所安全管理人员必须具备的
11、基本管理素质,所以老年人场所必须统筹各方面工作,增大经费投入, 展开安全管理人员的消防培训教育,持续提升安全管理人员的文化素 质和安全管理水平,具备火灾隐患的检查消除水平、扑救初起火灾水 平以及消防宣传教育和组织疏散逃生水平,使其适合老年人场所消防 安全日常管理工作要求。2 . 4部门建立联动机制,强化老年人场所消防安全源头管控公安和民 政部门建立联动机制,增强对老年人社会福利机构的准入环节和年检 环节监管。开办老年人社会福利机构理应向所在地的县级以上人民政 府民政部门提出筹办申请,并取得社会福利机构设置批准证书, 其条件之一就是要符合国家消防安全标准;新建、改建、扩建或改变建 筑使用性质为老年人建筑,也应向当地公安机关消防机构申请消防审 核、验收或备案。所以,民政部门审批社会福利机构设置批准证书 时,可将取得公安消防机构的验收或备案抽查合格手续作为审批条件 之一,并在定期的年度检验过程中,联合公安消防机构或公安派出所 对其消防安全条件实行审查,最大限度地避免形成火灾隐患。3结语我国如
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