矿产资源开发利用情况汇报

1、矿产资源开发利用情况汇报各位领导：首先，我代表中共常宁市委、市政府等几家班子对各位领导莅临 我市检查指导工作表示热情的欢迎！ 下面，我就我市矿产资源开发利 用状况向各位领导作个简要汇报：一、矿产资源概况常宁市位于湖南南部，湘江中游，土地总面积为2046平方公里， 人口为86万，被誉为“世界铅都”、“有色金属之乡”和“非金属之乡”， 矿产资源丰富，品种齐全，是衡阳乃至全省矿业大市，水口山是全国 著名的有色金属基地。全市已发觉铅、锌、金、锡、煤、高岭土、硅 灰石、硼等矿种45种，其中探明储量的有23种，铅、锌储量居全国 之首，锡矿储量居全国其次，硼矿石储量居华南第一，黄金储量占湖 南省的一半以上，

2、高岭土的储量超过4亿吨，具有较大的工业开采价 值和良好的开发前景。全市已探明矿产地37处，发觉各类矿床（点） 108处。其中大型矿床4处，中型11处，小型22处，潜在矿产资源 储量价值达119.224亿元。二、我市矿产资源开发利用现状近年来，我们把矿产资源开发利用作为推动新型工业化的突破口 来抓，矿业经济日渐成为我市支柱性产业和重要的经济增长点。（一）矿产资源开发势头强劲。我们主动实施“科技兴矿”战略， 大力整合矿产资源，延长产业链条，推动新型工业化，初步形成了以 水口山有色金属集团公司为龙头，以柏坊铜矿、龙鑫公司、芝麻山铁 矿、金马公司等规模企业为骨干，以松柏工业园为依托，集采、选、 冶为一

3、体、资源集中利用、项目规模开发的新格局，矿产资源开发产 业初具规模。目前，全市有持证矿山企业62个，年产值达1000万元 以上矿业企业有20余家，全市矿业年总产值达50亿元，年创利税总 额占全市75蛆上。中国五矿二十三冶、省有色控股集团、云南个旧 锡业集团等一批战略投资者入驻我市， 对我市大义山、仙人岩矿区进 行整体包装，深度探采，产业链条建设来势看好。（二）矿产资源探采秩序逐步规范。近年来，我市全面开展整顿 和规范矿产资源开发秩序工作，在盐湖、水口山、白沙、西岭等重点 矿区开展大规模的集中整治行动达 26次，出动执法人员XX余人次， 炸毁无证井碉126个，遣散从业人员近1000余人，共立案查

4、处矿 产资源违法案件15起，2案15起，结案率达100%特殊是对我市 水松地区仙人岩矿区整治成效显著。该矿区非法采金曾一度非常猖 獗，屡打不绝。为变更这一被动局面，从国土资源、公安等部门抽调 人力，联合组建了 “仙人岩矿区联合执法大队”，长驻仙人岩矿区，日 夜巡查，实行24小时死盯死守，确保在第一时间把非法采金歼灭在 萌芽状态，彻底扭转了该矿区的无序态势，这一阅历得到了部、省领 导的充分确定，在全国推广。（三）矿产资源整合稳步推动。依据省政府XX年13号文件 的有关规定，我们根据“弃小扶大、弃粗扶优、弃弱扶强”原则，对持 证的天江、红星、振兴、莲江等10家煤矿实行资源整合和改造扩能， 对存在较

5、大平安隐患、平安设施破损严峻、而且属高瓦斯突出的田尾 煤矿实行干脆关闭，对五七煤矿佳利工区实行先关闭后整合，对 15 家遗留矿实行一揽子解决，纳入资源整合范围。截止6月底，我市实 行股份合作制推行煤矿资源整合，整合前期工作已基本完成。整合后， 全市煤矿数量由原来的27家削减为10家，压减煤矿采矿权17个， 削减了 63%整合后的10家煤矿生产规模都将达到6万吨/年以上， 全部实现煤矿资源规模化生产。（四）矿业权市场建设初见成效。近两年来，我们大力推行矿业 权招拍挂公开出让制度，全市通过招拍挂方式共设置探矿权 8个，投 入勘查资金达1844.64万元；出让采矿权38个，实现采矿权价款1.2 亿元

6、。我市水口山矿区仙人岩一一杨家岭矿区、 罗桥打挂窝矿区通过 招拍挂，分别由湖南省有色地质勘查局217队和衡阳钊阳有色股份有 限公司取得探矿权，加快了这些矿区矿产资源勘查步伐；XX年年2月份，我市硫铁矿采矿权胜利挂牌出让给湖北大冶矿业有限公司，出让价款达4100万元，创下我市单宗矿业权出让最高纪录。（五）资源利用效率显著提高。针对我市矿藏多为伴生矿、共生 矿，我市基本实现了能源、水等资源的梯级利用，起先了物料、废弃 物的循环利用，矿产资源利用效率由原来 60峨高到现在90蛆上， 已建成年产值过30亿元的冶炼化工循环产业集群。柏坊铜矿大力革 新工艺流程，可利用铜矿品位降低到 0.5%（工业品位为1

7、%,年创经 济效益达700万元；龙王山金矿采纳水洗炭浆法提金工艺， 从根本上 解决含泥矿石的处理问题，回收率由 74%提高到80%柏坊煤矿主动 革新采矿方法，开展了超适应煤厚改变伪倾斜柔性掩护支架采煤工艺改造项目，被作为2021年度省国土资源厅资源开发利用爱护项目， 采区回采率由75%|高到90%年新tf原煤4000吨，纯增收240万 元；水口山冶化、华兴冶化、宏兴化工等 20余家企业从其他企业的 矿渣废料中“淘金”，运用新工艺提炼锢、锌、金、银、铜、铁、镒等 贵金属，形成了具有循环特色的工业品牌。三、我市矿产资源开发利用存在的主要问题及下阶段工作准备前段我市矿业经济虽然取得了长足发展， 但也

8、面临诸多困难和问 题，主要体现在：一是地质勘查找矿步伐明显滞后，资金投入不足。 目前，我市已探明储量资源消耗较快，一些优势矿种接替形势严峻。 如我市水口山铅锌矿60%勺冶炼原料需依靠从外地买矿，柏坊铜矿因 资源储量枯竭而面临闭坑。而目前我市引入的专业的、资金技术力气 雄厚的地勘单位不多，无法满意我市加快地质找矿需求，同时，一些 探矿权人由于资金实力有限，在前期实施最低投入后，不能保证接着 追加投入，导致勘查项目时常中断搁浅。一部分探矿权人勘查行为不 规范，存在“以采代探”、“圈而不探”“边采边探”行为甚至违规私下 交易、转卖炒作探矿权，严峻影响我市探矿权市场健康有序发展。二 是矿业开发秩序整顿

9、任务艰难。由于我市矿山点多面广、执法力气薄 弱，一些矿点非法开采屡打不绝，非法开采屡禁不止。三是高端开发、 精深加工有待加强。目前，我市大部分煤矿都是采纳巷道式开采，回 采率极低；对于共生、伴生矿床，往往是单一开采的多，综合利用的 少；采卖原矿的矿山多，综合回收的矿山少，精深加工的矿产品企业 还不多，矿产资源投资效益有待进一步提高。针对目前我市矿产资源开发利用实际， 下阶段，我们将着力打好 资源牌，做大做强一批整合资源优势、拉长产业链条、节能降耗减排 的矿业项目，全面提升我市矿产资源开发水平。（一）加大领导力度，统筹规划矿产资源开发利用。把 壮大矿 业经济作为推动新型工业化的核心内容， 进一步

10、建立健全以市委、市 政府主要领导任组长、主管副市长任副组长，国土资源、公安、煤炭、 经发、安监、电力等相关单位负责人为成员的矿产资源开发利用领导 小组，形成政府全力推动，部门亲密协作、上下整体联动的矿产资源 开发利用体系，科学编制并落实好矿产资源开发利用规划， 强化矿产 资源的合理开发和利用，坚持在开发中爱护，在爱护中开发，努力把 矿业经济作为我市的支柱性产业做大做强。（二）加大政策扶持力度，加快地质勘查步伐。主动引进具有肯 定资质、资金技术力气雄厚的地勘企业。建立公益性勘查基金。重点 扶持一批探矿前景好、资源储量丰富的勘查项目，促其早日实现勘查 成果。同时，建议上级部门在安排运用矿产资源补偿

11、费、采矿权价款 过程中，支配肯定比例资金用于建立公益性勘查基金，以帮助地方勘 查行业壮大发展.对一些因资金投入不足、技术力气薄弱导致长时间 出现“圈而不探”现象的勘查企业，依法建立合理的退出机制，对其实 行淘汰出局，再进行招拍挂公开出让，由具有肯定资金、技术水平的 探矿权人接替其取得探矿权，真正实现资源的市场化配置。（三）实施科技兴矿战略，着力提高综合开发水平。大力发展循环经济，进一步提高矿产资源开发综合效益。柏坊铜矿除铜矿外，还 有金、硫、铅等多种有价值的矿种，松柏镇硫铁矿除硫矿外，还有铁、 镒等多种矿种，龙王山金矿区、盐湖硼锡矿区内尾砂尾矿达数十万吨， 其尾砂品位均高于工业品位，有较大的回

12、收利用价值，我们将着力引 进、扶持、壮大一批具有采、选、冶等综合实力的企业，做好矿产品 的精深加工，努力促使我市矿业由单一的矿产品开发向矿产品加工的 高、深、精、细方向发展，从而实现矿产资源开发利用最大经济效益。（四）切实巩固整规成果，努力实现规模化效应。以国务院整顿 和规范矿产资源开发秩序检查验收为契机，对矿产资源违法违规行为 始终保持高压态势，对重点矿区和重点乡镇接着加大执法监察巡查力 度，做到思想不放松、力度不减弱，促进全市矿产资源开发秩序实现 长治久安。启动非煤矿山资源整合工作，对我市白沙、西岭、罗桥、 庙前锡矿区和蓬塘、荫田镒矿区，设置采矿权后推上市场，进行招拍 挂公开出让，通过市场来进行资源配置，由具有肯定资金、技术实力 的大中型企业进行立体、综合开发，进一步实现规模化效应。（五）延长产业链条，加快矿业原料经济向产业经济转型步伐。 主动引导资源型矿业企业向科技型企业转变， 突出产业链条建设，产 业链上游加强资源限制，合理开发，提高资源的保有储量和实际限制 力，