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1、第二章 市场管理法一般原理 第一节第一节 市场管理法概述市场管理法概述 第二节第二节 市场管理行为及其法律原则市场管理行为及其法律原则主讲教师主讲教师: : 谢根成谢根成 教授教授第二章 市场管理法一般原理 第一节 市场管理法概述一、市场管理法的概念(一)市场与市场管理概述 市场是一种客观现象,它是各种交易关系的总和。 第二章 市场管理法一般原理 按照市场经济的要求,通过一定的规则、制度作用于市场体系,对市场进行组织、协调、促进、制约,以保证市场结构的合理化、科学化,使各类市场运行规范化、协调化的过程,就是市场管理(市场规制)。 第二章 市场管理法一般原理 (二)市场管理法的概念 市场管理法是
2、经济法的重要组成部分,是指在对各类市场及其市场行为的管理、监督与协调中产生的经济管理关系、经济监督关系和经济协调关系的法律规范的总和,它是国家在调整市场管理过程中发生的经济关系的法律规范的总称。把握这一概念,需要明确两点: 第二章 市场管理法一般原理 1、市场管理法的本质是国家权力对市场交易活动的依法适度干预。 2、市场管理法是由众多经济法律规范组成的。第二章 市场管理法一般原理 n(三)市场管理法的调整对象 n1、产品质量管理关系 2、价格管理关系 3、市场竞争关系 4广告管理关系 5消费者权益保护关系第二章 市场管理法一般原理 n(四)市场管理法的功能1、维护自由的竞争秩序 2、维护公平的
3、竞争秩序3、保护消费者利益 第二章 市场管理法一般原理(五)市场管理法的制度演进 1、西方国家市场管理法的演革 2、我国市场管理法的产生第二章 市场管理法一般原理 二、市场管理法的理论基础 (一)客观条件即:市场失灵 市场机制也是有缺陷和局限性的,我们称之为市场失灵。 (二)理论基础 第二章 市场管理法一般原理三、市场管理法的体系(一)市场竞争法 (二)产品质量法 (三)要素市场管理法 (四)消费者权益保护法 第二章 市场管理法一般原理 第二节 市场管理行为与法律原则 一、市场管理行为 (一)概念 市场管理行为,是指政府部门在其职权范围内依市场管理法实施具有法律效力的行为。据此,市场管理行为是一种法律行为,它不同于依政策等非法律规范而实施的市场管理行为 第二章 市场管理法一般原理 (二)特征 1、行为的合法性2、行为的单方性3、行为的强制性 4、行为所归属的权利义务主体的特定性 第二章 市场管理法一般原理 二、市场管理的法律原则 (一)法律原则1、合法原则2、授权与限权并举原则3、保障适度自由原则(安全与效率原则)4、实质公平原则 第二章 市场管理法一般原理 n5、社会效率优先原则n6、保护弱者原则 n7、中立原则 第
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