充分挖掘高校资源优势

1、充分挖掘高校资源优势，提升培训项目综合效益对优化“国培计划”项目资源配置的思考与建议安徽省无为县教师进修学校 汪文华教育部 财政部关于实施“中小学教师国家级培训计划”的通知（以下简称“国培计划”通知）要求“项目承担院校主管领导要亲自负责，调配最好的资源为中小学教师培训服务，提供必要的条件保障。”这项要求强调了三点。一是“国培计划”项目院校（以高师院校为主体）的领导责任“亲自”，二是中小学教师培训资源质量“最好”，三是中小学教师培训实施保障“必要”。领导责任是关键，资源质量是重点，实施保障是目的。各项目院校认真落实这项要求，对2010年“国培计划”取得显著成效起到了至关重要的作用。据培训对象反映

2、和笔者观察发现，一些项目院校虽然能够调配优质的培训师资和设备设施，但是却没有充分挖掘资源优势，最优化资源配置离“最好”尚有不小差距，在一定程度上影响了项目实施效果。主要表现在两个方面：1.对培训对象的资源需求调研缺位。“国培计划”通知要求“重视培训项目的前期调研，针对培训对象的需求研制培训方案。”对这一要求，项目院校能够予以落实。问题是，需求调研的内容重点仅放在培训内容和培训方式方面，忽视（或忽略）了对培训对象资源需求的调研，致使出现“四重四弱”：（1）重学习弱生活，如学员对“住宿条件与服务质量”和“用餐与服务质量”的满意度相对偏低；（2）重课内弱课外，如课外生活单调，课余时间多用来完成作业；

3、（3）重专业弱拓展，如选修课程少，缺乏拓展性课程和活动类课程；（4）重当下弱长远。如不能在课余利用图书馆，校内不能上网查阅学习资料。2.对培训资源的观念认识存在误区。观念认识上的“误区”主要有：（1）将培训资源与培训师资、设备设施和场地器材等划等号；（2）将培训资源等同于教学材料和学习资料；（3）培训资源窄化，忘却培训对象这支人力资源；（4）重视“教”的资源建设，忽视“学”的资源建设。这四个“误区”充分反映在培训计划的资源设计、学员反馈的项目设计和绩效考评的指标设计等细节上。培训计划中没有资源设计，学员反馈中对资源评价不全，绩效考评只重“教”不重“学”，是比较普遍的现象。这可能是由于误读“国培

4、计划”通知和“国培计划”其他文件的有关要求，将重点关注的培训师资和课程资源当成了培训资源的全部。那么，我们应该建立怎样的培训资源观，充分挖掘高校的资源优势呢？一、重视教师培训资源的设计参加培训是教师终身学习的主要形式之一。教师培训资源本质上就是学习资源。首先，培训资源的设计者需要正确理解“学习资源”的含义。学习资源包括：教学资料、支持系统和教学环境等组成部分。教学资料为蕴含了大量的教育信息，能创造出一定教育价值的各类信息资源。支持系统主要指支持学习者有效学习的内外部条件，包括学习能量的支持、设备的支持、信息的支持、人员的支持等。教学环境不只是指教学过程发生的地点，更重要的是指学习者与教学材料、

5、支持系统之间在进行交流的过程中所形成的氛围，其最主要的特征在于交互方式以及由此带来的交流效果。可见，学习资源是指学习者在学习过程中可以利用的一切显现的或潜隐的条件，包括信息、人员、资料、设备和技术，以及作为人力资源的管理者、培训者和学习者本身等。那么，教师培训资源就是指一切可以帮助参训教师达成学习目标的，显性的或隐性的，可以为参训教师的学习服务的培训组成要素，不仅包括物化了的各种实物，还包括具有能动性的人力资源。高校的教师培训资源主要分为两类。一类是内部资源，如在岗教职工、在校学生，设备、设施、场地、器材，报廊、宣传栏，校报、校刊，校园局域网、光盘，阅览室、图书馆、展览室、陈列馆，报告会、研讨

6、会、表演演出，等等。一类是外部资源，如兼职教师、外聘专家，实践实习基地学校，互联网、电影、电视、广播，所在地的博物馆、纪念馆、展览馆、文物古迹，等等。确定培训需求是培训项目实施的第一阶段，确定组织的需求是其重要内容。当开始进行培训时，组织应考虑其质量和培训方针、质量管理要求、资源管理和过程设计，以确保所要求的培训能够为满足组织的需求而开展。第二阶段是设计和策划培训，首先要确定制约条件，即确定并列出有关制约培训过程的项目。这些项目中包含财务考虑、某些因素（如能否获得进行培训的内部资源）、任何其他可用资源的制约条件。这些制约条件被用于选择培训方式和培训提供者及培训计划的编制。第三阶段是实施培训，组

7、织应该提供必要的资源以支持和促进培训，如提供有关的工具、设备、文件、软件和住宿，为学员提供恰当的和充分的机会以应用得到发展的能力。第四阶段是评价培训结果，评价者（方）应从学员中获得有关培训方式、所用资源以及培训中所获得的知识和技能的反馈信息。培训过程的监视和改进贯串全程（上述四个阶段），通过磋商、观察和资料收集，提供培训过程在满足组织的培训要求方面是有效的客观证据，完成不同阶段的评审以发现不合格并采取纠正和预防措施。可见，培训资源设计是实现培训目标的重要保障和支撑。一般包括两个层面。一是对培训项目的资源设计，二是对培训教学的资源设计，后者是在前者的框架内和指导下进行的。本文研究的是基于实施主体

8、（高校）的“国培计划”单一项目的资源设计。作为培训项目，其管理者一般就是资源的设计者，担负着对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制的职责，需要提供人、财、物、技术、信息等资源保障，并在项目执行的过程中不断地进行资源的配置和协调。而承担“国培计划”项目任务的高校，多数依托原有的管理和教学部门，通过行政隶属关系组织实施培训，部门之间协调难度较大，特别是资源配置困难较多。所以，“国培计划”通知强调“项目承担院校主管领导要亲自负责”，就是希望通过主管领导具体负责的机制，实现培训资源配置的最优化和高效率。为此，高校必须切实重视对教师培训资源的设计，将资源设计纳入需求调研、研制计划、培训教学、过程控制、

9、效果反馈和绩效考评，以及经费预算和决算。二、挖掘高校资源优势的途径“国培计划”通知要求“建设高水平培训专家团队，选拔熟悉中小学教育教学实际的专家和中小学一线优秀骨干教师参加国培计划培训教学”，“教师培训资源的开发坚持多样化立体化、实际适用和先进创新的原则，充分调动优质资源”。因此，发挥高校资源优势，第一位的是保障高水平培训师资和优质课程资源。第二，建立项目管理团队，进行包括培训者、管理者和其他人员（如教务人员、服务人员和技术人员），以及参训教师在内的人力资源配置。第三，进行培训保障准备（依据培训人数和培训方式保障课堂、场地、媒体、材料、设备、设施、技术和工具等基本条件）和培训环境准备（如场所安

10、排，场所选择，场所布置和培训器材准备等）。第四，按照培训计划和资源清单，进行全面检查，并作相应的修改和增补。第五，培训实施过程中的资源控制：观察、调查、反馈与调适。第六，项目收尾阶段对资源的设计、配置、准备、使用和控制等进行全面的绩效考评和总结。这六步是“国培计划”项目培训资源管理的基本内容。然而，为了最优化资源配置，提升培训项目的综合效益，高校还需要通过以下途径充分挖掘资源优势：1.地域环境优势。高校要利用所在地多是地域政治经济文化中心的资源优势，组织参观考察活动，如参观博物馆、纪念馆、展览馆和文物古迹，以及考察当地的生态园、动物园、植物园等，丰富学员的学习生活，开阔他们的眼界，拓展他们的视

11、野。2.历史文化优势。高校深厚的文化积淀是濡染学员底蕴和气质的良好资源。培训的实施方可以通过组织学员参观展览室和陈列馆，参加校园文化活动，如戏剧表演、文艺演出等，了解校史校情，感受校园文化，促进学员高校归属感和学生感的形成，促进角色转换。3.设备设施优势。标准化、现代化建设的高校，在设备、设施、场地和器材等方面具有极大的优势，培训实施方要发挥其优势作用，通过使用计算机房、微格教室、实验室和训练场等，提高技能训练的效果，促进学员掌握新技能和新技术等。4.图书资料优势。高校的图书馆，不仅纸质资料丰富，其电子资源更是绝大多数中小学不具备的。高校要让学员住在校内，发放图书借阅证，开放电子资源库和数据库

12、，通过培训教学引导学员按照作业要求和自身需求，查阅资料和下载资源，以解决资料匮乏问题。5.信息平台优势。高校应充分发挥校园网的作用，为培训项目开放专门的教师研修平台，具有电子公告、课程在线、学员博客和培训论坛等，支持学员、培训者、管理者多方的沟通交流，成果展示和问题研讨，实现培训者的远程跟踪指导，构建基于项目的网络学习共同体。6.教育科研优势。高校的教育科研优势不仅表现在专家汇聚和占领高地上，高校自身的教育教学和学术研究期刊也是一种重要的资源。高校可以指导学员开展教研科研活动，给他们提供成果发表机会，或学员作品结集出版，或学员论文评比，发挥鼓舞、唤醒和激励作用。7.实践基地优势。高校的教育专业特别是师范院校，都具有相对稳定的优质中小学作为学生实践实习基地。培训期间，要充分利用基地学校的课堂和师资，突出教育教学实践，提高培训效果。这样做还有利于促进学员与基地学校名师、学员所在校与基地学校之间的沟通交流，如