分包单位职业安全健康管理规定

1、分包单位职业安全健康管理规定1 .目的规范对分包单位从进场到退场的全过程安全管理，把分包队伍纳入到公司的职业安全健康管理体系,使分包单位的一切施工活动处于公司的受控范围内，杜绝以“包”代管、以“罚”代管。2 .适用范围适用于公司范围内工程分承包方的职业安全健康管理工作。3 .职责3.1 工程管理部负责分包单位入厂前的安全资质审查，项目部负责分包单位入厂前人员、安全装备的审查；3.2 发包部门负责分包单位的职业安全健康管理；3.3 项目经理负责监督分包单位的安全施工。4 .工作内容和要求4.1 安全资格审查4.1.1 分包单位是指持有营业执照，具有法人资格，经济实行独立核算，并与公司构成承包关系

2、的施工企业；4.1.2 公司招用的分包单位，必须经公司安监部严格审查其安全施工资质，并保证做到不招用未经安全施工资质审查或审查不合格的队伍；4.1.3 资格审查工作不得自行降低标准、不得简化手续，不得逾期不办。对于管理混乱或上年度发生过人身死亡事故的分包单位不得继续留用；4.1.4 资格审查在每年年初及新工程开工前或承包合同签订前进行；4.1.5 分包单位必须经招标、资格审查、择优选择。不符合安全施工资质要求的队伍，总工室有否决录用的权力;4.1.6 分包单位安全资质审查内容：4.1.6.1 分包单位必须持由工商行政管理部门核发的具有法定代表人资格的营业执照，具有与分包项目相符的施工企业资质等

3、级证书。营业执照、资质等级证书必须是经过发证部门年检的合格证书。如非法定代表人签署合同，合同签约人必须持有经过公证的法人代表委托书；4.1.6.2 分包单位应持有本地建筑管理部门核发的进入当地的施工许可证（当地建筑管理部门如无此要求可不持施工许可证）；4.1.6.3 分包单位必须持有有关部门颁发的“安全施工合格证”或“安全资格许可证”，并提交施工简历和近三年安全施工记录；4.1.6.4 分包单位应配有熟悉分包工程专业知识和施工安全技术的管理人员、工程技术人员、工人及相应的组织建制。分包单位负责人应具有三年以上安全施工经验。工程技术人员需交验专业技术职务任职资格证书。进厂时需填写列有参加施工人员

4、姓名、性别、身份证号码、职务、工种、从事本工种工龄、安全教育情况等项目的职工花名册。分包项目中有特种作业的，交验上级有关部门颁发的特种作业操作证。施工人员年龄一般在18-55周岁之间，不得有老、弱、病、残及童工、未成年工；4.1.6.5 分包单位应有健全的安全管理网络。30人以上的分包单位必须配有专职安全员，30人以下的分包单位必须有兼职安全员，设有二级机构的分包单位必须有专职安全管理机构。专、兼职安全员应经过有关部门的专业培训，并交验岗位培训合格证书；4.1.6.6 分包单位必须制定安全施工管理制度，主要的管理制度必须有各级人员安全生产责任制、安全教育培训制度、安全检查制度、安全活动制度、安

5、全生产纪律、安全操作规程、文明施工规定、事故报告和调查、处理制度，安全奖惩制度等；4.1.6.7 上述资料及影印件留工程管理部存档。4.2 入场施工前应履行的手续：4.2.1 分包单位资质审查合格后，在入场前必须对本单位参加工程建设的全体人员进行安全教育和考试，考试成绩报项目安监部备案，并经抽考合格后，方可进入现场施工；4.2.2 进入现场的施工人员，分包单位填写分包单位职工花名册（包括受教育人员姓名、考试成绩等），报项目安监部存档；4.2.3 凡增补或调换人员、更换工种必须进行安全教育和考试，并报项目工地安监部备案。已经注册的人员不得冒名顶替，不得随意更换。4.2.4 体格检查4.2.4.1

6、 对已录用的分包单位施工人员由职工医院会同项目安监部进行体格检查（分包单位也可自行到其它县以上医院检查，体检表报项目工地安监部）；4.2.4.2 身体健康情况不合格者以及老、弱、病、残和童工,予以清退，严禁录用；4.2.4.3 体格和考试合格的分包单位施工人员，填写带有安全教育和体检情况等内容的分包单位职工履历表；4.3 分包单位进入施工现场的全部手续审查合格后，在开工前与项目工地签订分包单位安全施工协议书；4.4 手续合格的分包单位施工人员在上岗前由项目工地安监部和公安保卫部共同核发带有其本人照片的“出入证”精选范本4.5分包单位职工上岗时必须随身佩戴出入证”出入证”严禁转借他人，每月由项目

7、公安保卫部和安监部部进行一次专项检查。4.6 安全监督管理内容4.6.1 分包单位必须认真贯彻执行国家有关职业安全健康的方针、政策、法规、法令等，遵守建设环境安全与健康管理工作规定以及公司有关安全施工、文明施工的管理规定，服从公司在安全文明施工方面的管理、监督和指导，并定期向项目工部汇报安全管理工作；4.6.2 分包单位对所承担的施工项目必须编制安全施工措施，大型独立施工项目还应编制施工组织设计，经项目部施工技术、总工室等部门审查合格后执行，并作为分包合同的附件。无此附件所签订的承包合同无效；4.6.3 分包单位行政负责人是本单位安全施工第一责任人，对本单位承包的工程项目的安全施工负全责。分包

8、单位负责人应认真执行上级及公司有关劳动保护和安全施工的规定，在安排施工任务时，安排好安全施工工作。对重要施工项目亲临现场监督施工，积极参加项目部组织的安全例会和安全检查工作，指导并支持本单位专职安全员的工作；4.6.4 分包单位专职安全员在本单位负责人和项目部领导下，做好本单位安全施工管理工作。4.6.4.1 认真向本单位职工传达上级及公司有关职业安全健康方面的指示与要求；4.6.4.2 对本单位施工区域现场监护，对查出的隐患立即督促有关班组或人员整改；4.6.4.3 有权制止违章作业和违章指挥，有权对违章者进行经济处罚；对危及人身安全的施工，有权指令先停止施工，并立即报告有关部门研究处理；4

9、.6.4.4 和本单位施工人员一起参加施工项目的安全技术交底，并督促参加交底的人员在交底书上签字，交底书留本单位备查；4.6.4.5 协助本单位负责人布置、检查每周安全活动；4.6.4.6 积极参加项目部安排的现场安全值班和安全施工检查，对发现的问题和隐患组织人员立即整改；4.6.4.7 每年由项目部培训考试合格后持证上岗，在现场配戴明显的安全标记。4.6.4.8 督促并协助本单位施工人员做好安全防护用品、用具和安全设施的购买、租借、领用及使用工作。4.6.5 分包单位应每周一组织本单位人员进行一小时安全活动，每月组织安全检查，及时纠正和处理各类违章。在每个项目施工前，分包单位必须对施工人员进

10、行安全施工技术措施交底，确保安全施工。4.6.6 分包单位中的特种作业人员，必须随身携带有关部门颁发的特种作业人员操作证上岗，严禁无证操作。4.6.7 分包单位必须为所属施工人员配备应有的劳动防护用品、用具、工器具，并应符合安全使用要求。4.6.8 分包单位在工程项目施工前必须对作业场所认真检查，做好安全防护工作。在施工安全需要时必须及时设置牢固可靠的防护设施，并负责管理和维护。危险场所标志明显，有专人负责文明施工，物料堆放整齐，工完料尽场地清。4.6.9 分包单位在施工中，未经发包方代表许可，不得擅自使用发包方的施工器材、设施、机械等。否则，由此发生的事故由分包单位负责。交叉作业，有碍施工安

11、全时，分包单位有权提出协调，但应服从发包方的统一调度。4.6.10 分包单位承包范围：公司严格控制分包单位的施工范围，下列项目不得由分包单位单独承建：主厂房及基础，水塔，烟囱，升压站，锅炉本体，汽机本体，高、中压管道等。4.6.11 分包单位承包的工程项目，必须自行组织施工，严禁再行转包。4.7 每月底由工程管理部负责对分包单位及其安全员当月安全工作情况进行考核，作为年终分包单位安全管理考核的主要依据。4.8 安全奖惩4.8.1 项目部、经营管理部预扣分包单位结算费用的10%作为安全施工保证金。发生由分包单位责任造成的死亡事故，扣除保证金的百分之百，重伤事故或重大恶性未遂事故，扣除保证金的50

12、%。4.8.2 重.要施工工序、特殊危险作业的施工项目开工前可会同项目部安监部门签订单项工程安全奖。分包单位在承包期内，杜绝死亡、重伤和其它责任事故，项目部根据工程量、危险程度和管理水平给予一定的嘉奖。4.8.3 .对安全工作有突出贡献的分包单位集体和个人，公司给予奖励，对由于采取了紧急措施而避免了重大事故发生（或事故扩大）的集体或个人给予重奖对全年无任何事故的单位年终给予表扬并嘉奖。4.8.4 对不服从安监部门管理或严重违章作业、野蛮施工、屡屡发生事故的分包单位，由公司或项目部提出终止合同，限期退出并严禁重新录用。4.9 事故处理4.9.1 分包单位职工在施工中发生工伤事故，除立即报告隶属上

13、级外，应及时报告发包方安全领导部门，并依据国家有关规定，按照“三不放过”的原则进行调查、分析、统计、上报，并报发包方备案。凡因分包单位责任造成的人身、火灾、设备等事故，经济损失由分包单位全部承担，并负责处理上报。如因多方责任，按责任分析承担相应的经济损失。4.9.2 事故、事件的调查处理执行事故、事件调查处理管理程序。4.10 检查与考核4.10.1 本程序的执行情况按公司职业安全健康检查管理规定进行检查。4.10.2 本规定的执行情况按公司职业安全健康奖惩管理办法、反违章实施细则进行考核。5 .相关文件5.1 事故、事件调查处理管理程序5.2 职业安全健康检查管理规定5.3 职业安全健康奖惩管理办法5.4 反违章实施细则6 .记录6.1 合格分承包方名单6.2 分包单位职工花名册6.3 分包单位职工履历表分包单位职工履历表姓名性别出生年月昭八