智慧教育项目可行性研究报告

1、智慧教育项目可行性研究报告（此文档为 word格式，下载后您可任意修改编辑！）目录第一章 项目概况11.1 项目名称11.2 项目承担及参与单位 11.3 项目负责人11.4 可行性研究报告编制单位 11.5 编制依据11.6 建设目标21.7 建设内容31.8 总投资及来源31.9 建设地点31.10 项目建设期31.11 效益分析31.12 结论4第二章 项目建设的背景和必要性 52.1 项目建设背景52.2 现状与差距62.2.1 现状62.2.2 差距72.3 项目建设的必要性72.4 项目建设的可行性82.4.1 政策环境可行性 82.4.2 技术可行性 92.4.3 信息资源建设可

2、行性 92.4.4 经济可行性 92.4.5 组织协调和人力资源可行性 9第三章 项目承担单位 113.2 机构职责113.3 组织结构13第四章 需求分析144.1 业务描述144.2 流程分析154.2.1 智慧教育资源规划与决策支持平台需求分析 154.2.2 智慧教育公共信息服务平台与门户需求分析 164.2.3 智慧教育数据中心需求分析 164.2.4 智慧教育支撑保障体系需求分析 164.2.5 平安校园需求分析 164.3 用户分析174.3.1 教育部门需求分析174.3.2 校领导需求分析174.3.3 老师和学生需求分析 174.3.4 家长需求分析 174.3.5 职业培

3、训对象需求分析 174.3.6 IT管理部门需求分析 184.3.7 业务管理部门需求分析 184.4 功能需求184.4.1 系统功能184.4.2 功能需求19第五章 总体方案215.1 建设目标215.2 建设原则225.3 技术路线235.3.1 云计算服务技术体系 235.3.2 J2EE 架构235.3.5 共用数据中心245.4 建设内容245.5 系统总体框架255.5.1 信息系统体系架构 265.5.2 信息系统技术架构275.5.3 数据体系架构275.5.4 基础实施体系架构 285.5.5 安全保障体系设计285.5.6 运行维护体系设计 295.5.7 教育管理人员

4、与专业技术人员培训 295.6 建设地点30第六章项目建设方案316.1 设计原则316.2 标准规范建设326.2.1 建设原则326.2.2 标准规范的总体框架 336.2.3 技术标准356.2.4 管理规范 356.2.5 实现途径356.3 智慧教育数据仓库设计 356.3.1 智慧教育数据仓库总述 356.3.2 基础教育数据仓库 366.3.3 再教育（职业教育）数据仓库 376.3.4 教育资源共享数据仓库 376.3.5 专项业务数据仓库376.4 智慧教育智能化信息平台设计 386.4.1 “三通两平台” 386.4.2 教育监管信息系统566.4.3 教育规划与决策支持系

5、统 626.4.4 智慧教育课件共享平台 646.4.5 电子书包656.5 智慧教育数据中心设计 666.6 视频监控接入设计 666.7 软件平台676.7.1 操作系统676.7.2 数据库676.7.3 工作流软件686.7.4 GIS 软件686.7.5 GIS终端引擎696.7.6 防病毒软件696.7.7 中间件696.7.8 虚拟化软件 706.8 终端设备716.9 虚拟化设计716.9.1 虚拟化概述716.9.2 虚拟化方案架构设计 716.10 服务器虚拟化设计746.11 存储设计746.12 网络设计756.12.1 网络系统设计原则 756.12.2 网络拓扑方案

6、766.12.3 网络虚拟化776.12.4 网络质量保证设计 786.13 安全设计796.13.1 虚拟化安全需求 796.13.2 安全方案设计思路 806.13.3 安全方案总体框架811.1.1 1运行支持与维护目标 861.1.2 2运行维护机构和人员 861.1.3 3运行维护相关制度建设 881.1.4 4运行支持与维护服务工作内容 881.1.5 5运行支持与维护服务工作流程 946.15 其它系统建设方案956.15.1 监督中心及配套工程设计 956.15.2 空调工程976.15.3 大屏幕显示系统 976.15.4 监控坐席 996.16 主要软硬件选型原则 99第七

7、章 项目组织机构和人员培训 1007.1 项目组织机构1007.2 项目实施机构1007.3 运行维护机构1007.4 技术力量和人员配置 1007.4.1 综合协调组1007.4.2 技术保障组1007.5 人员培训方案1017.5.1 培训计划1017.5.2 培训目标1017.5.3 培训内容 1027.5.4 培训时间1027.5.5 培训地点1027.5.6 培训方法1027.5.7 授课及内容103第八章项目实施计划 104第九章投资估算与资金筹措1069.1 投资估算的有关说明 1069.2 总投资估算及资金筹措 1069.2.1 投资总估价 1069.2.2 分项报价107第十

8、章效益与效果分析12910.1 五年收益计划12910.2 经济效益分析 13110.3 社会效益分析 13110.4 效果分析131第十一章风险分析及化解13311.1 技术风险及化解 13311.2 管理风险及化解 13311.3 人才风险及化解 133第十二章结论与建议13512.1 结论13512.2 建议13612.2.1 在协调上加大力度 13612.2.2 在制度上进行规范 13612.2.3 在资金上青:合予保障 13612.2.4 在建设上用急妥推进 13612.2.5 在效果上进行评估 13712.2.6 在人才上加快培养 137第一章项目概况1.1 项目名称项目名称：某某

9、市某某区智慧教育项目1.2 项目承担及参与单位项目建设单位：某某市某某区政府1.3 项目负责人罗某某1.4 可行性研究报告编制单位某某科技集团有限公司1.5 编制依据安全技术防范工程程序和要求中华人民共和国公共安全行业标准GA/T 75 94。民用闭路监视电视系统工程监视规范中华人民共和国国家标准GB5019894。安全技术防范工程费用概预算编制办法中华人民共和国公共安全行业标准 GAZT 7094。视听、视频和电视设备及系统维护操作的安全要求IEC574- 7/GB12641视听、视频和电视设备及系统：视听系统设备连接IEC574 3/SJ/Z9141 2。电网电源供电的家用和类似一般用途的

10、电子有关设备的安全要求IEC65/ GB8898- 88。民用建筑电气设计技术规范JGJ/T16-92建筑电气设计技术规范JGJ16-83电子计算机机房设计规范 GB50174-93教育管理基础代码教育管理基础信息教育行政管理信息普通中小学校管理信息中职学校管理信息高等学校管理信息教育统计信息教育机构编码标准与编码库学生编码标准与编码库教师编码标准与编码库专业编码标准与编码库设备编码标准与编码库课程编码标准与编码库房屋编码标准与编码库教学资源与课程编码标准与编码库教育管理信息系统技术架构规范教育卡（终身学习卡）标准数据交换技术规范电子身份与认证规范1.6 建设目标智慧教育建设的总体目标是：统筹

11、规划，统一标准，整合某某区乃至某某市 各级各类教育管理信息资源和IT基础设施，建设覆盖教育机构、学生、教师、 社会职业人员等各种教育管理与服务对象的教育部门、学校、社会教育培训机构 等多层次、数据共享的教育管理基础数据库，以及业务整合、功能齐全、安全高效的教育管理信息系统，教学系统，决策支持系统，公共服务平台与门户，实现 各级各类学校、教育部门与政府之间的数据互通和系统互联，提升教育监管能力 与服务水平，促进教育管理现代化，决策科学化，服务网络化，资源共享化、教 育覆盖全面化，全面促进教育的改革和发展。1.7 建设内容智慧教育平台建设，包括纵向建设和横向建设。纵向建设包括智慧教育的区域、校域、

12、班域建设，即平台建设、智慧校园物 联网建设、智慧教室多媒体建设。横向建设主要指建设平台各信息系统，包括某某区教育管理基础数据库、各 级各类教育管理信息系统、教育资源规划与决策支持平台、教育公共信息服务平 台与门户、教育管理数据中心、支撑保障体系等，以及各级各类教育管理信息系 统的分配建设，主要为针对教育管理部门和各级各类学校、教育机构的教育管理 信息系统和教学平台系统。1.8 总投资及来源项目总投资共计 49,202,070.00 ,资金来源为自筹。1.9 建设地点某某市某某区各级各类学校1.10 项目建设期2017年8月-2019年7月1.11 效益分析大力发展智慧教育，不仅是改善教育管理的

13、有效措施，也是提升市民综合素 质，促进城市可持续发展的必然要求。 通过整合部门内和部门间的信息资源， 合 理分配和使用教育现有资源，将会提高教育管理运行速度和教育服务质量， 从而 有效地缓解教育管理压力，提升教育管理水平。通过实施智能教育，不仅能够实 现教育管理流程再造，促进教育管理理念观念的转变，全面提高某某区教育管理 的水平，提高行政效率，提升城市形象，而且还可以节约教育管理费用，所以建 设某某区智慧教育是非常必要的，技术和经济指标是完全可行的。1.12 结论智慧教育是利用物联网和云计算，强调对教学、科研、师生家长建互动、校 园生活和管理的数据采集、智能处理、为管理者和各个角色按需提供智能

14、化的数 据分析、教学、学习的智能化服务环境。智慧教育的智慧化的学校服务拓展了教 育资源环境从“封闭”走向“开放”，让学生冲破教科书的限制；让学习从课上 拓展到课下；让有效学习在真实情境和虚拟情境都能得以发生。第二章项目建设的背景和必要性2.1 项目建设背景教育的和谐稳定以及校园的安全对社会发展及和谐社会的创建具有举足轻 重的作用。发展教育的本质是通过教育资源的共享， 让每个人享有平等的受教育 机会，包括基础教育和成人的再培训教育。然而当前教育发展中面临如下现状和问题：在传统的教学模式中教学手段和 内容单一，书本知识更新速度慢、成本高，电教设备难于操作；学校中的教学、 管理缺少信息化的管理；管理

15、信息系统之间没有互联互通， 形成信息孤岛；城区 中发达区域和欠发达区域之间教育资源发展不平衡，以及乡村和城区教育资源分 配和发展不平衡。针对当前教育存在的问题，国家和教育部提出了教育信息化。教育信息化是 国家信息化的重要组成部分和战略重点，是教育改革发展的重要支撑和创新动力 对于促进教育公平、提高人才培养质量、构建国家终身学习体系和实现教育现代 化具有重大意义。教育管理信息化是国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年)和教育信息化十年发展规划(2011 2020年)所确定的教育 信息化建设核心任务之一，对支持教育宏观决策、加强教育监管、提高各级教育 行政部门和学校的管理水平、全

16、面提升教育公共服务能力具有不可或缺的重要作 用。国家教育规划纲要指出：“加快终端设施普及，推进数字化校园建设，实现 多种方式接入互联网”，同时，国家教育信息化标志工程“三通两平台”建设， 实现宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，完成教育资源公 共服务平台和教育管理公共服务平台,为开展数字校园建设创造了良好的环境和 更广阔的空间。国家教育发展的目标是构建全民学习、 终身教育、随时随地可学习的学习型 社会。2012年教育部发布教育信息化十年发展规划明确指出：以教育信息 化带动教育现代化，破解制约我国教育发展的难题，是加快从教育大国向教育强 国迈进的重大战略抉择。“十三五”期间，以“

17、智慧教育”为抓手，建设基础教育“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，建设教育资源公 共服务平台和教育管理公共服务平台”，促进高等教育，发展职业教育，促进教 育信息化和教育公平。智慧教育不仅仅针对幼儿园、中小学等基础教育，更需和成人职业教育、技 能培训、经济产业相挂钩，在构建某某区教育共享和资源管理平台的基础上， 为 某某区经济发展和旅游、工业等产业发展提供人才再培训体系和知识贮备平台。结合当前智慧城区建设需求，和国家教育信息化要求，智慧教育要实现如下 要求：全面落实城乡免费义务教育；完成农村中小学标准化建设；进一步优化教育 资源配置，高标准学校建设；科学整合教育资源；继续深化教

18、育体制改革，教育 教学水平有效提升等。以信息化手段促进教育的进步、提升教学效率和管理方法； 全方位实现教育资源的共享，搭建教师、学生、家长沟通桥梁；实现学校人才培 养到企业用工需求的无缝对接；扩展社区健康教育。2.2 现状与差距2.2.1 现状某某区位于某某省中相部腹地，贵阳市以西90公里，为某某市政府所在地， 是某某市政治、经济、科技和文化中心，素有“黔之腹、滇之喉、粤蜀之唇齿”、 “扼锁滇黔”之称，历来被视为黔中“旱码头”，“商业之盛，甲于全省”。下 辖7乡8镇和6个街道，总面积1704.5平方千米，总人口 62.56万。某某区区内小学以上各级各类学校 225所。其中，高等学校1所，中等职

19、业 教育学校4所，普通中学学校39所，特殊教育学校1所，小学学校180所。各 级各类学校专任教师6501人。某某区内高等教育全年招收学生1569人，在校学 生5676人；普通中学在校学生52246人，毕业生14815人；职业中学在校学生 7075人，毕业生1231人；小学在校学生61704人，毕业生10861人；幼儿园122 所，幼儿入园数13635人。2.2.2 差品巨某某区目前还没有成熟的智慧教育系统， 与其他城市存在一定差距，特别是 在学生校外学习资源、学生档案、教师公务管理以及和市、省级教育局对接等也 存在较大问题。对各种教育资源，教育方法不能实现及时、系统的整合，使学生 不能在校外查

20、找学习资料，在课外浪费较大的时间去学习。各个学校间也存在较大的差异，所在学校地点、师资力量的不同，导致城区、 乡村的教育不同步，不能有效的提高教学质量和教学资源，使得教育整改体制不 能继续深化等。在学校、教师、家长之间没有方便的沟通桥梁，不能够实现学校 人才培养到企业用工需求的无缝对接，社区的健康教育也没有得到扩展。2.3 项目建设的必要性教育的和谐稳定以及校园的安全对社会发展及和谐社会的创建具有举足轻 重的作用。发展教育的本质是通过教育资源的共享， 让每个人享有平等的受教育 机会，包括基础教育和成人的再培训教育。然而当前教育发展中面临如下现状和问题：在传统的教学模式中教学手段和 内容单一，书

21、本知识更新速度慢、成本高，电教设备难于操作；学校中的教学、 管理缺少信息化的管理；管理信息系统之间没有互联互通， 形成信息孤岛；城区 中发达区域和欠发达区域之间教育资源发展不平衡，以及乡村和城区教育资源分 配和发展不平衡。针对当前教育存在的问题，国家和教育部提出了教育信息化。教育信息化是 国家信息化的重要组成部分和战略重点，是教育改革发展的重要支撑和创新动力 对于促进教育公平、提高人才培养质量、构建国家终身学习体系和实现教育现代 化具有重大意义。教育管理信息化是国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年)和教育信息化十年发展规划(2011 2020年)所确定的教育 信息化建设核心

22、任务之一，对支持教育宏观决策、加强教育监管、提高各级教育 行政部门和学校的管理水平、全面提升教育公共服务能力具有不可或缺的重要作 用。国家教育规划纲要指出：“加快终端设施普及，推进智慧校园建设，实现多种方式接入互联网”，同时，国家教育信息化标志工程“三通两平台”建设，实 现宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，完成教育资源公共 服务平台和教育管理公共服务平台,为开展数字校园建设创造了良好的环境和更 广阔的空间。国家教育发展的目标是构建全民学习、 终身教育、随时随地可学习的学习型 社会。2012年教育部发布教育信息化十年发展规划明确指出：以教育信息 化带动教育现代化，破解制约我国教

23、育发展的难题，是加快从教育大国向教育强 国迈进的重大战略抉择。“十三五”期间，以“智慧教育”为抓手，建设基础教 育“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，建设教育资源公 共服务平台和教育管理公共服务平台”，促进高等教育，发展职业教育，促进教 育信息化和教育公平。智慧教育不仅仅针对幼儿园、中小学等基础教育，更需和成人职业教育、技 能培训、经济产业相挂钩，在构建某某区教育共享和资源管理平台的基础上， 为 某某区经济发展和旅游、工业等产业发展提供人才再培训体系和知识贮备平台。结合当前智慧城区建设需求，和国家教育信息化要求，智慧教育要实现如下 要求：全面落实城乡免费义务教育；完成农村中小

24、学标准化建设；进一步优化教育 资源配置，高标准学校建设；科学整合教育资源；继续深化教育体制改革，教育 教学水平有效提升等。以信息化手段促进教育的进步、提升教学效率和管理方法； 全方位实现教育资源的共享，搭建教师、学生、家长沟通桥梁；实现学校人才培 养到企业用工需求的无缝对接；扩展社区健康教育。2.4 项目建设的可行性2.4.1 政策环境可行性“十三五”期间 以“智慧教育”为抓手，建设基础教育”宽带网络校校通、优 质资源班班通、网络学习空间人人通，建设教育资源公共服务平台和教育管理公 共服务平台”，促进高等教育，发展职业教育，促进教育信息化和教育公平。对 于智慧教育建设，国家目前已经在大力推广。

25、因此，从政策环境可行性角度分析，智慧教育项目是可行的。2.4.2 技术可行性目前国内有很多城区都已建立了智慧教育系统，已经被应用于各大校园内， 此项技术都已经基本成熟，具备独立开放运行的能力。实现教学资源管理以及应 有平台相连接的功能，最终实现“班班通”“校校通”的目的。智慧教育发展迅速，替代了传统的教育模式，为教师、学生节省了大量时间，增加了多项沟通渠 道。因此，从技术可行性角度分析，智慧教育项目是可行的。2.4.3 信息资源建设可行性长期以来，在资源建设上，一直延续着直接引进原始资源的模式， 而在实际 应用中，教师往往需要对原始资源进行加工整合，使之成为素材资源后投入使用， 素材资源具有教

26、育针对性强、应用方便的特点，通过一线教师的参与，加强对资 源整合加工的力度，建设素材资源将成为教育资源发展和应用的主流方向。因此，从信息资源建设可行性角度分析，智慧教育项目是可行的。2.4.4 经济可行性在国家、某某省以及某某政府从经济上大力支持下， 同时可引入社会资本参 与项目投资（即PPP模式），保证项目资金来源。由政府购买服务，采用企业 与政府共同运营管理的模式，符合经济发展形式。智慧教育也可以在学校实行无 纸化，轻松考试与批改，大大的节省了人力和物力，为学校节约庞大的经费开支。 所以，从经济可行性角度分析，智慧教育项目是可行的。2.4.5 组织协调和人力资源可行性 组织协

27、调可行性本项目将组建由承建方及各共建单位组成的项目领导小组及其办事机构。在项目领导小组的领导下，在领导小组办公室的具体组织下，充分发挥各共建单位 的积极性，解决项目建设和运行中出现的问题。止匕外，各共建单位在信息化建设 方面已经具备了初步的基础条件，在网络和信息系统方面都有专门的管理、运行 及维护队伍，这将大大减少本项目的风险，为项目的成功实施提供了强有力的保 障。因此，从组织协调可行性的角度分析，智慧教育项目是可行的。 人力资源可行性总裁1人：有敏锐的市场洞查能力，和决策能力，有丰富的产品开发、推 广、企业经营经验，有较强的沟通与协调能力。项目经理3人：有较深厚的软件建模分析能

28、力，丰富的工作经验。能做公共 服务业务领域的市场分析与需求设计。管理专家组5人：有多年丰富的管理经验和对管理的独到见解， 能理解产品 开发的意途，和产品市场的卖点，在遇到业务设计分歧时能拿出经得起考验的最 优解决方案。设计组9人：在接到需求分析报告后，能快速准确地将需求方案翻译成设计 规格说明，并要求在数据库设计、逻辑设计上有业务专长和丰富经验。编码组20人：要求熟悉两种以上开发平台，有一年以上的开发调试经验。 有良好的编程习惯，和能按设计标准写出各种代码。并能在技术上不断学习进步。控制组：有很好软件工程知识、思想。有丰富的管理经验和质量、进度、投 资控制意识。能不断学习和更新管理方法与变更控

29、制。测试组：有丰富的开发经验和软件操作、调试经验。对业务有很好的理解。 对软件分析、设计、编程、及软件生命周期都有很好的理解和实践经验。实施组：对业务和软件都有较好的理解，动手能力强，工作能力高。服务组：有较好的软件操作经验和软件开发经验， 并有较好计算机及网络故 障解决方法。所以，本项目在组织协调和人力资源上是可行的。第三章项目承担单位3.1 单位简介某某市某某区教育管理局贯彻执行党和国家的教育方针、政策及法律、法规;拟定全市教育事业发展规划并指导、协调和监督实施。承担全市教育基建管理、 教育基本信息统计与分析工作；）统筹管理高等职业院校、中等职业学校招生考 试和中等职业学校的学籍学历管理工

30、作； 负责制定中等职业学校招生计划；指导 高等学校、中等职业学校开展毕业生就业创业工作。基础教育：全市现有小学 683所，有小学在校学生22万7千人，小学专任教师1万人。全市现有初中学 校128所，初中在校学生11万7千人，初中学校专任教师6799人。幼儿教育： 全市现有幼儿园399所，幼儿在园（班）人数83303人，幼儿专任教师2千人。 高中教育：全市现有普通高中学校18所，高中在校学生4万8千人，普通高中 专任教师2159人。职业教育：全市现有高等职业技术学院 13所，在校学生1 万9千人，教师645人。3.2 机构职责（一）贯彻执行党和国家的教育方针、 政策及法律法规；制定全区教育事业

31、规划并组织、指导、协调和监督实施。（二）规划指导全区基础教育工作，积极推进城乡义务教育均衡发展， 促进 公共资源进一步向农村和民族乡（镇）倾斜，促进教育公平，指导中小学校开展 教育教学改革，指导和推进全区巩固“两基”成果、提高义务教育水平。（三）全面实施素质教育，深入推进基础教育教学改革，切实减轻中小学生 的课业负担，加强中小学德育工作，以巩固提高“两基”成果、提高义务教育水 平为主线，指导学校抓好学校管理，提高教育教学质量，推进学校办学内涵发展， 办出自身特色。（四）规划指导抓好高中教育发展，以高中课程改革为契机，加强学生综合 素质培养、教学科研及质量监测，进一步推进普通高中普及率不断提升，

32、 教育质 量不断提高。（五）大力发展职业教育，坚持以就业为导向，深化职业教育教学改革，努 力提高职业技术中学的办学水平和质量，积极推进职业教育体制机制创新，进一 步增强职业教育发展活力，指导抓好特殊教育、农民文化技术培训及扫盲工作。（六）统筹管理本部门教育经费，拟定全区教育经费筹措、教育拨款、教育 基建投资的政策措施；管理国内、国外对我区的教育援助、教育贷款；监督全区 教育经费的筹措和使用情况；负责全区教育系统财务内部审计、教育基本信息的 统计、分析和发布。（七）统筹规划全区中小学的规划、布局调整、建设和管理，按照管理权限 对各级各类学校的设置、开办、搬迁、合并、停办等进行申报和审批；规划并组

33、 织实施教师继续教育工程，统筹和指导少数民族教育工作（八）加强民办教育发展的统筹规划、 综合协调和宏观管理，按照民办教育 发展的有关法律法规，完善和落实促进民办教育发展的政策措施， 建立和健全举 办民办教育准入和督导评估制度， 规范办学秩序和办学行为，促进民办学校、幼 儿园、教育培训机构健康和谐发展。（九）规划并指导区属学校的党建工作及各级各类学校的思想道德建设工 作、统战工作、教育工会工作、学校教代会工作、团队工作、德育工作；按干部 管理权限选拔任用全区中小学、幼儿园的校（园）长及学校班子成员。（十）规划、指导全区各级各类学校德育、法制宣传教育、体育卫生与艺术 教育及国防教育工作，促进各级各

34、类学校发展的和谐稳定。（十一）主管全区教师队伍建设工作，组织实施教师资格制度，统筹规划教 育系统人才队伍建设工作；按管理权限和分工，负责全区学校人员编制、招聘录 用、调配、调资、专业技术职称、培养培训、考核等相关工作。（十二）统筹规划和指导全区中小学现代信息技术教育工作，指导学校加快 教育信息城域网平台建设，建立覆盖全区教育教学资源库，促进优质教育资源普 及共享，整体提高学校教育教学质量；指导各学校建立电子图书室、阅览室，加 大数字化图书馆建设。（十三）统筹管理和指导全区中等教育、学历教育及社会力量办学考试工作， 规划指导并组织实施继续教育、自学考试和高中毕业会考等工作；按照管理权限， 抓好义

35、务教育学籍管理，组织实施全区高考、中考并开展招生服务。（十四）承担区人民政府教育督导室和区语言文字工作委员会的具体工作。（十五）负责全区教育系统党的纪检及行政监察工作。（十六）承办区委、区人民政府和上级交办的其他工作3,3组织结构科室办公室 人事科计划统计科基础教育科职业教育与成人教育科教师教育科 区人民政府教育督导室办公室安全法规科教育工委办公室 纪检组、监察室第四章需求分析4.1 业务描述建设智慧教育平台，构建校园物联网，呼应物联网应用、打造智慧校园，能 够搭建师生学习空间，扩大教育资源共享；能够开展信息技术能力培训，开发在 线课程资源；建设教育资源和教育管理公共平台。智慧教育建设是教育资

36、源逻辑再分配，体现公平公正，实现教学方式转变、 教育管理切实要求、教务管理现实需求、校园安全总体要求，也是某某区教育产 业规划、分配和建设的必然方向。需要建立庞大的教学资源库，建立规范的校本教学资源库，使学校可以轻松 的将传统考试中的试卷电子化。实现无纸化考试，提升考试及学习的效果。学校 可以节约经费开支。智慧教育可以加强教师的教学研究，与其他地方的教师进行 交流与学术研究，提高教师的可研水平。为学术减轻压力，对于不理解的问题可 以查找出详细的解决方法，使学生祛杂从简。教育是培养新生一代准备从事社会生活的整个过程，也是人类社会生产经验 得以继承发扬的关键环节。中国的教育具有教育水平不一致，教育

37、资源分布不均 匀等特点，某某区也同样。某某区区内小学以上各级各类学校225所。其中，高等学校1所，中等职业教育学校4所，普通中学学校39所，特殊教育学校1所， 小学学校180所。各级各类学校专任教师6501人。某某区内高等教育全年招收 学生1569人，在校学生5676人；普通中学在校学生 52246人，毕业生14815 人；职业中学在校学生7075人，毕业生1231人；小学在校学生61704人，毕业 生10861人；幼儿园122所，幼儿入园数13635人。普通学校与重点学校教学成 绩差距大等一系列教育资源分配难点已经引起广泛的社会影响和关注。建设智慧教育平台，构建校园物联网，呼应物联网应用、打

38、造智慧校园，能 够搭建师生学习空间，扩大教育资源共享；能够开展信息技术能力培训，开发在 线课程资源；建设教育资源和教育管理公共平台，是体现某某区教育资源公平公 正再分配的一种重要实现手段。建设智慧教育平台，实现教学方式转变、教育管理切实要求、教务管理现实需求、校园安全总体要求，也是某某区市教育产业规划、分配和建设的必然方向。教育，是公民获取知识，改变生存方式，改善生活环境，提升生活质量的一 个重要途径，也是构建和谐社会的重要组成。社会各个群体都希望能够获取优质 的教育资源，现今优质的教育资源却有限，通过传统的教育分配方式，无法满足 社会公众的需求。一个老师，能够传授知识的群体面有限；一所学校，

39、能够容纳 的学生数量也有限。通过减少智慧教育平台，突破地理空间和面对面教学的束缚， 通过网络和媒体的传播途径，以视频课件的方式，将教育资源中最重要的环节， 师资力量通过讲学的方式，将知识进行广泛的传播，是实现教育资源公平公正分 配、提升某某区教育水平的有力方式。4.2 流程分析，区域内联价1熨源共享平白；/实现慨圾、校园*个人辞过18有,砧享平 匈ifi时隔地井享奥源.学习痍BL鞫!M识. ，载有僖息管理平台曜升敢有管腹效率和水平.提供决策克撵一百哥柬装蠢手台促遵责蓑共享.教学巨越 知田传周一，在设校园寤带网咯./慢园内的依学.管理*注洛信县小：建设校校歧，我京内喂问.，共享优陵椒学,善.W.

40、诩R中C3取腰四鲁足学习nn.圉书为盘普理要血4.2.1 智慧教育资源规划与决策支持平台需求分析智慧教育资源规划与决策支持，依赖于各学校和教育培训机构的数据提供，通过对某某区的整体教育资源拥有和分布， 以及动态的发展现状，以及教育趋势 分析，进行大数据挖掘和数据分析，获取所需教育资源和分布的实时数据， 结合 某某区教育发展目标，和城市发展规划，进行某某区教育规划和决策，提供人才 培养和贮备。4.2.2 智慧教育公共信息服务平台与门户需求分析智慧教育公共信息服务平台与门户，是向公众发布某某区教育现状信息，便 于公众了解某某区教育现状和教育资源分布现状，进行择校求学规划。同时，通过智慧教育公共信息

41、服务平台与门户， 公众也可以实时了解某某区 教育政策和规划，发表自己的教育需求，收集公众反馈，便于政府立足社会，对 教育的规划和决策，体现民声。4.2.3 智慧教育数据中心需求分析构建智慧教育数据中心，集中运维智慧教育平台，集中存储各学校、教育培 训机构的数据，减少学校、教育培训机构的教学成本，共享教学资源。4.2.4 智慧教育支撑保障体系需求分析通过制定标准、规范，构建智慧教育支撑保障体系，确保智慧教育各信息系 统、业务平台的标准化，便于智慧教育平台实现资源共享。4.2.5 平安校园需求分析智慧教育，不仅仅体现教育资源的共享和公平公正再分配，还需涵盖平安校园。通过智慧校园建设，不仅构建教学物

42、联网体系，还构建监控和报警物联网体 系，通过智慧教育网络体系，与平安城市进行对接，共享智慧校园的监控和报警 物联网体系，当出现学校治安事件时，第一时间想教育行政部门和公安局提供报 警信号和现场监控画面，便于政府、教育行政部门、公安第一时间进行响应、应 急指挥和处理。4.3 用户分析4.3.1 教育部门需求分析能够实时、动态查看和监管各学校和教育培训机构的运行情况和学生成绩， 对学校和教育培训机构进行监管和指导。4.3.2 校领导需求分析能够实时查看全校业务数据，如学生工作状态数据、教学工作状态数据、人 事科研工作状态数据、人才培养状态数据等；能够有效帮助各级领导快速了解学校业务动态，分析趋势，

43、及时发现管理问题，规避风险，提高决策科学性。4.3.3 老师和学生需求分析能够享受全生命周期、一站式、个性化的信息服务；通过系统主动推送式的服务，用户可以方便及时的获取信息；通过多种访问方式随时随地的获取信息，包括 PG手机、智能终端等。4.3.4 家长需求分析能够深入地了解孩子的学业水平、在校表现、个性发展、心理发展等情况， 希望和学校形成良性的互动，辅助学校更好地对学生进行培养。4.3.5 职业培训对象需求分析能够了解当前城市职业工种的缺乏和富余分类， 动态了解本职业的培训动态 和职业发展规划。了解各工种所需职业技能和培训课程。4.3.6 IT管理部门需求分析统一监控和运维，减少运维压力，

44、提高用户满意度；和业务部门分工明确，分级分角色管理，减轻工作压力；4.3.7 业务管理部门需求分析在一个管理支撑平台上不同业务部门协同工作，提高效率；通过技术手段实现自动化的业务处理，减轻日常事务处理的工作量；对全校业务逻辑进行完整的设计，简化业务流程，降低学校运营成本；实时、透明的监控学校的各类业务过程，提升学校业务流转的规范性。4.4 功能需求4.4.1 系统功能 教学资源整合管理建立规范的、开放的教学资源管理平台，建立统一资源目录和元信息规范， 科学分类管理资源，支持分布式存储，实现区、校两级资源库。可以管理各种格 式教学资源（视频、音频、Flash、PPT图片等格式），支

45、持FTR HTTP方式的 文件以及文件夹上传、下载、在线预览。 教学资源调度建立统一资源调度中心，实现各级资源服务节点问教学资源的统一调度，支持多种格式教学资源（视频、音频、Flash、PPT图片等格式）的调度分发，支 持多种调度策略。 教学应用支持在线和离线的备课、授课方式，教师能够根据资源目录方便的完成资源筛选、收藏、在线预览播放、下载，支持教师个人资源的分类管理以及多种格 式教学资源（视频、音频、Flash、PPT图片等格式）在线的收藏、下载、预览、 上传等功能。 教学信息管理建立教育基础信息库，实现区、学校两级管理，提供工程建设进度管理，提 供

46、准确的教学资源应用情况（在线浏览、下载）分析、资源目录的访问量分析， 提供分区域、分学校教师应用情况、资源应用情况的多维钻取分析，为教育主管 部门和资源建设者决策提供科学依据，为学校智能化、信息化应用的广度、深度 考核提供参考。4.4.2 功能需求4.4,2.1网络承载需求教学资源管理及应用平台是一个高速宽带网络平台，以适应多媒体信息传送 的需要，安全性、高性能与经济性的平衡是其网络平台的核心。 教学资源管理及 应用平台连接的网络节点众多，应用需要有较强的可扩展性，需要建立一个专用 /公共的网络平台，统一实现纵向的信息交互。教学资源管理及应用平台层次结构分为教育城域网、互联网两部分；区级系统平

47、台带宽资源需求：教学资源管理服务器千兆及以上千兆及以上 教学资源管理系统：阵列柜百兆及以上百兆及以上、教学资源服务服务 器千兆及以上千兆及以上教学资源服务系统：阵列柜百兆及以上百兆及以上在线考试管理系统：在线考试管理系统百兆及以上百兆及以上资源下载系统：资源下载系统百兆及以上百兆及以上资源上传系统：资源上传系统百兆及以上百兆及以上校级系统平台带宽资源需求：校级服务系统：校级服务器百兆及以上十兆及以上教学机带宽及链路要求：授课教学机下行速率应在2Mbit/s以上。采用超五类网线接入校园核心交换机视频性能需求每次信息查询的响应时间最小为1秒（通信状况可靠时）；在地图放大并加载所有图层

48、的情况下移动地图延时在 0.3秒内;各类信息查询成功率达到95%以上；系统MTB助90x24小时，MTTR为30分钟。GPSJ息数据：支持定时上传，时间间隔最小可达到2秒。通信协议：在GPRSS讯方式下，系统支持TCP和UDPffi信。第五章总体方案5.1 建设目标某某智慧教育，坚持教育优先发展的战略，不断加大教育资源投入，整合教 育资源，优化办学布局，把物联网技术引入校区建设和改造， 通过物联网提升教 育现代化。采用先进的感知技术服务于学校日常生活的各方面， 包括管理、监控、 学习等方面，为学校、教师和学生营造一个良好的校园环境。建设智慧教育平台，构建校园物联网，呼应物联网应用、打造智慧校园

49、，能 够搭建师生学习空间，扩大教育资源共享；能够开展信息技术能力培训，开发在 线课程资源；建设教育资源和教育管理公共平台。智慧教育建设是教育资源逻辑再分配，体现公平公正，实现教学方式转变、 教育管理切实要求、教务管理现实需求、校园安全总体要求，也是某某区教育产 业规划、分配和建设的必然方向。智慧教育平台建设一体化的平台、 互通互联的网络解决了数据孤岛、 应用分 散问题；统一的云计算、云存储平台、统一的管理，解决了硬件孤岛问题；智能 的计算、存储、网络资源动态分配，解决了快速部署、按需分配的问题；充分利 用云平台资源利用率高、绿色环保的优势，带来节能、高效等价值。1、一体化平台建设市、校电子政务

50、系统。建设普适性的智慧校园平台，提高学校的管理效率和办学水平。建设教育资源数据中心，提升优质资源利用价值，实现教育资源共建共 享。建设课教研修平台，创新教研模式，提高师资业务水平。建设多媒体教室应用平台、人人通平台，实现教师之间、师生之间、学 生之间形成一个良好的研究、教学和沟通平台。建设社区化的学习互动平台，提高学生的学习兴趣和学习效率。建设家校互通平台，实现家庭教育与校园教育同步，形成教育合力，同 时加强对学生的安全管理，促进未成年健康成长。2、互联互通积极推进各乡镇城域网建设并与市级数据中心对接，形成真正意义上的教育 城域网，加快无线网络的普及。建设区、校电子政务系统，实现多级教育管理信

51、息互联互通、 各类教育数据 汇总分析，实现多级协同办公。3、数据汇总、数据分析实现基础数据整合、各类教育数据分析和汇总。四、移动办公、移动学习建立无线网络环境下的移动办公、移动学习等 APP应用。5.2 建设原则项目建设应以“先进性、可靠性、开放性、实用性、安全性、经济性”为基 本原则。先进性：选用先进、成熟、可靠的前端设备，引入先进安保技术，搭建可开 级、可扩展、可兼容的系统和应用平台，构建网络化和智能化的教育视频监控系 统。可靠性：系统软硬件应根据统一的规范、 协议和要求进行选型，具备极高的 可靠性，根据最新的标准规范，并经过具有相应资格的软件评测中心、 产品检测 中心的测试，质量达标、性

52、能稳定，能够持续有效运行，满足系统 7X24小时不 间断持续运行的需要。系统应支持对关键设备、关键数据、关键程序模块采取备 份、冗余措施。支持集群技术和负载均衡技术，支持双机热备功能；软件采用模 块化、分层隔离的设计思想，充分保证系统的高可靠性。开放性：系统的建设在符合国家和行业相关标准及地方标准的建设要求基础 上，采用业界主流的硬件平台、操作系统平台、数据库平台以及标准的协议，保 证系统的开放性。并且可以全面兼容国内主流厂商的设备， 而且通过设备厂商提 供稳定的SDK可以兼容几乎所有前端接入设备。实用性：系统的建设必须突出应用，在建设中应始终要把教育监控需求放在 首位，做到灵活、好用。选择实

53、用性强的系列产品，模块化结构设计，既可满足 当前的需要又可为今后系统发展扩展留有余地。安全性：应制定严密的安全管理机制，确保信息安全、系统安全和设备安全。 前端监控设备如前端摄像机、机箱等应具有良好的安全性；系统的数据录入、数 据传输和数据保存各个阶段都应制定相应的数据安全措施。经济性：系统尽量采用性能、价格比好的产品，既能满足实际需要，又可尽 量降低费用，同时在系统化的设计过程中，进行优化设计，便于今后维护，大大 降低系统费用。5.3 技术路线5.3.1 云计算服务技术体系规划与建设云计算服务平台是某某区智慧教育平台技术架构的实现方向。云计算以开放的标准和服务为基础，能够提供安全、快速、便捷

54、的数据存储和网络 计算服务。平台建成后将为各大中小学及教育科研单位、 广大教育用户提供一站 式的网络教育服务。5.3.2 J2EE 架构采用J2EE的技术架构，以支撑和实现信息资源共享和应用架构的底层技术 基础结构。5.3.3 统一身份认证统一认证技术架构将为数据中心建立一个统一身份认证系统，采用基于角色的访问控制策略实现单点登录，即用户（教育行政部门、各学校和教育培训机构 的工作人员，老师、学生、家长、社会公众）使用同一专用账户按照自身角色的 权限在多个应用系统间无缝漫游，每个用户能够访问的应用系统或功能模块得以 严格控制，从而既能够为用户提供统一的登录界面，避免了多个应用系统需要多 次登录

55、的麻烦，也能够对用户身份进行严格控制，有利于保障智慧教育信息资源 安全。统一身份认证系统管理员可统一定义用户角色和资源之间对应关系的访问控制表，可以根据用户所属部门或单位、用户的职位等定义用户角色，根据资源 的业务类型等信息定义资源的访问特点和访问权限。用户访问相关信息资源时， 系统将根据用户角色与资源访问权限两者之间的对应规则，进行安全认证，从而确定具有什么样角色的用户可以访问相应的信息资源。5.3.4 统一门户统一门户系统以门户概念为核心，集成各类业务应用系统、数据资源，为各 类用户提供一个统一的服务入口。 信息门户总体上分为内部和外部门户。 外部门 户提供面向公共（学生、教师、公众）的各

56、种服务。内部门户为本级管理用户提 供统一的访问入口，用以访问各个管理信息业务系统，以及处理来自外部门户的 业务和服务请求。学校一般采用内外网集成的统一门户， 政府部门一般采用外部 门户为公众提供便捷的信息和服务引导，方便其获取各类信息和服务。统一门户建设门户支撑框架，能够提供丰富的应用集成。通过识别用户身份 获取对应权限，提供用户在系统上的增加、删除、变更、查询、统计等操作。采 用统一的信息化标准设计，对外提供统一标准的接口。提供安全的凭据登录手段， 用于实现对外部系统和内部无法改造系统访问时的单点登录。统一的数据查询入口，对各类系统进行数据抽取，对拥有权限的用户可进行数据检索查询。5.3.5 共用数据中心某某区教育行政部门和学校教育管理信息系统的技术架