村级旧村改造工作规定

1、山东潍坊经济开发区文件旧村改造领导小组办公室潍经旧改办发 20091号关于印发村级旧村改造工作规定的通 知区旧村改造领导小组各成员单位、北城街道各村居：根据管委会旧村改造工作指导意见， 为进一步规范农村旧村改造工作， 北城街道制定的 村级旧村改造工作规定 已经区旧村改造领导小组研究同意，现予以印发，请遵照执行。二九年十二月二十日村级旧村改造工作规定旧村改造工作是推进农村城市化，提高人民群众生活居住水平，构建社会主义和谐社会的重要措施，是当前农村工作的重要内容。 旧村改造工作要本着以村为主体，因村制宜， 积极稳妥的原则，从基层基础工作做起，抓住机遇，扎实推进。为规范村级旧村改造工作，特作如下规定

2、：一、严格履行民主程序1、旧村改造工作程序的启动。在广泛宣传和调研的基础上，召开全体党员和村民代表会议，研究决定启动旧村改造。2、成立旧村改造领导小组。以两委成员为主体，并吸纳村内素质高、 表现积极、 在旧村改造方面有一定知识和经验的村民组成领导小组。小组成员要经两委提名，党员和村民代表会议表决通过，人数原则上不超过9 人。3、制定拆迁安臵方案。旧村改造方案要在旧村改造领导小组充分讨论修订的基础上，经全体党员和村民代表会议讨论通过，并以村民会议或每户征求意见的方式最终确定。4、严格执行公示制度。要在村内设立旧村改造工作公示专栏，对旧村改造的各项重要环节进行及时公示。二、认真执行手续审批5、旧村

3、改造手续办理。街道旧村改造办公室全面负责对下指导、业务服务和对上协调工作，旧村改造所有手续一律由街道旧村改造领导小组办公室归口办理。各村旧改项目不经街2道旧村改造办公室审查同意，不得进入招拍挂程序。要统筹村内各项基础工作， 严禁因村内准备不足导致影响土地招拍挂等法律政策规定程序的情况发生。6、会议及重大事项汇报。旧村改造启动后，召开会议研究旧村改造工作前要及时向社区党总支汇报，重大事项应提前与社区党总支进行沟通，社区要根据性质分别上报研究。对旧村改造各种会议和事项要及时做好档案的整理和留存工作。三、积极开展招商洽谈7、积极开展对外招商。要广开招商渠道，对来投资洽谈的开发商要热情接待，搞好服务。

4、 对洽谈企业要由专人负责登记，并及时收集各开发企业的意向内容，供村两委集体研究筛选后进行定向洽谈。进行旧村改造洽谈的开发商不得低于3家。8、制定开发标的要求。村内旧村改造领导小组对经初步筛选的开发企业进行业绩和资信的全面考察后， 确定村里开发的标的要求， 在要求中要注明开发企业必须建立共管账户并保证共管资金应满足村内群众安臵保障房建设需要，至少不得低于 2000 万元，同时原则上要提供 500-1000 万元的保证金。 在村内利益分成上要不低于同类位臵先期开发村的分成比例。9、初步确定开发企业。村里的开发标的要求确定后，要及时向开发商发放， 在接到各开发商书面回复后， 对开发商提供的文本进行充

5、分研究讨论， 最终由旧村改造领导小组全体成员评议表决确定开发商， 原则上要以村内收益分成比例高为标准确定。310、签订合作开发协议。 开发商确定后， 由旧村改造领导小组和开发商共同起草合同内容， 最终签订合作开发协议。 旧村改造领导小组要对合同内容进行逐条审议， 并聘请法律顾问全程参与。四、着力搞好规划建设11、高标准进行规划设计。对旧村改造的规划设计要舍得投入，要聘请先进的设计队伍以先进的设计理念搞好规划设计，确保旧村改造居民楼美观、舒适，建设环境优美、和谐宜居的居民小区。12、抓好质量监督。 旧村改造领导小组下设专门的工程质量监督小组， 对工程施工建设的每个环节进行严格把关，确保真正把项目

6、建成群众满意的阳光工程、精品工程。13、确保工程进度。 要排出工程进度表， 定期检查工程进度。对影响工程进展的各项因素要及时发现， 及时提报， 妥善解决，确保工程按期交付使用。14、制定群众回迁方案。 要提前考虑， 及时制定群众回迁方案，方案的制定要充分征求村民群众意见， 并及时报街道旧村改造领导小组审批。五、严肃抓好工作纪律15、坚持组织原则。 旧村改造领导小组成员要坚持组织原则，积极营造良好氛围，努力为旧村改造工作尽心出力；要坚持少数服从多数， 认真执行各项集体决议；非经集体研究同意，严禁私自联络开发企业进行推销材料、包揽工程等营利性行为，严禁私自接受开发企业宴请或馈赠，严禁有吃拿卡要，为

7、4难开发企业现象的发生。16、严格财经纪律。 实行自主开发的村庄应设立专门的开发账户，制定专门的审批程序，封闭运行，严格管理，并可委托街办给予指导服务。街办应加强对开发资金的专项审计，确保旧村改造工作不在资金使用上出问题。17、严处违纪行为。 对违反纪律的人员，经查证属实要及时清理出旧村改造领导小组，对于情节严重的， 要依法依纪进行严肃处理。六、切实加强组织领导18、加强村级组织领导。各村按要求成立旧村改造领导小组，做好分工，明确职责，进一步强化责任意识，齐心协力稳步推进旧村改造。19、加大考核力度。 将旧村改造工作纳入街道对农村工作的千分制考核， 同时街办旧村改造领导小组可根据管委会的工作要求，出台专项奖励办法， 调动村级旧村改造工作的积极性。各村也要制定本村旧村改造工作考核办法，建立责任追究制度，督促村内旧村改造领导小组成员尽职尽责，狠抓落实。20、全力搞好服务。 街办旧村改造领导小组办公室要做好牵头工作， 切实