南宁招商引资“十一五”规划

1、南宁招商引资“十五”规划南宁招商引资十一五”规划把握好 四个环节”，全面提高南宁招商引资的水平一、围绕产业集聚发展，努力在传统产业改造提升、发展 高新技术产业、加快农业产业化、推动商贸、物流、金融等 现代服务业对外开放等方面取得新突破。二、围绕产业结构调整和优化升级，把引进投资与提升产业结构、提高技术水平、推进企业改革创新结合起来，在扩大利用外资规模的同时，着重引进先进技术、管理经验和高 素质人才，做好引进技术的消化吸收和创新提高。三、围绕可持续发展和保护生态环境，坚持做到凡是环境污染问题不能解决的项目、能耗大的、低水平重复建设的项 目和不符合国家产业政策的项目，都不予批准和引进；注重 科学安

2、排项目用地和集约利用土地，对存量土地要盘活，对 引进项目新增建设用地要严格控制投资强度和容积率，努力提高土地集约利用率，实现经济建设与资源环境相协调、人与自然相和谐的生存发展环境。四、充分借助中国一东盟博览会这个平台， 扩大与东盟各 国在产业投资和商贸、物流、金融、科技、旅游等服务贸易 领域的合作，主动承接国际资本和产业转移，加快经济国际化进程，全面提高南宁作为中国 一东盟自由贸易区战略桥头 堡的服务功能。拓宽领域，强力推进工业、农业、城建和商贸服务业对外招商工业方面重点围绕扩张铝加工、化工精细化工、食品、机械电子， 改造提升制浆造纸、建材、制糖等产业，培育发展生物工程 与制药、信息等产业，发

3、展电力能源等产业，吸引国内外同 行业的技术先进企业、 资本雄厚的企业和上下游企业来邕投 资开发，延伸产业链，壮大生产规模。农业方面着力引进一批具有辐射带动作用的现代农业龙头企业，吸引外来投资者投资开发果菜、水产养殖业等农业领域；积极 引进国内外资金和先进技术，提高农副产品附加值，加快农 产品销售市场和基地建设，力争形成各具特色的农产品出口 生产基地。城建方面重点采取BOT、TOT、项目融资、经营权转让等多种方式，积极吸引国内外资本参与公路、城市轨道交通、航空港、 码头、港口、水利、电力等城市基础设施项目和城市供水、 供气、污水处理等市政设施项目建设，引导其向旧城改造、 房地产开发等领域进行投资

4、。在商贸服务业方面围绕打造区域性加工制造中心、商贸中心、物流中心、金融中心和科技创新基地、文化交流平台的目标，吸引外来投 资者积极参与我市新型商业、现代物流、会展、宾馆、饭店、餐饮、娱乐、流通等商贸领域开发，投资金融、保险、证券、外贸、咨询、会计、律师事务所等其他服务领域，鼓励外来 投资者综合开发旅游景区、旅游设施、旅游产品等旅游产业 的深度开发。同时，在科教文卫体等社会事业方面努力实现 在对外开放、招商引资方面实现新突破。突出重点，进一步扩大招商引资的规模和水平一、以抓大项目为重点，进一步提高工业经济发展实力。着 力引进大企业，深入开展招商引资百企入邕”活动。认真组织一批优势项目、重大产业项

5、目，集中力量对世界500强、中国500强等国内外跨国公司、知名大企业开展招商，认真 研究总部经济”借助外国驻中国使领馆及商务机构等资 源，主动对接，争取跨国公司来南宁建设生产制造基地、地 区总部和研发机构。二、鼓励和引导内外资项目向国家级、市级开发区集聚，形成以高新区、经开区等国家级开放区为重点、市级工业园区 和现代物流园区等市级开发区为延伸的新格局，加快推进产业集聚发展，促进产业布局合理化。三、突出重点区域，实行差别化招商。境外招商要巩固东盟、 港澳台，开拓日韩，突破欧美。境内招商要巩固广东、 福建、 浙江；突破江苏、上海等长三角地区城市，并注重对该地区 台资企业的招商；拓展北京、天津、山东

6、等环渤海湾地区城市，注重加强对该地区日资、韩资企业的招商。要进一步创 造条件，争取国内外知名企业在我市设立面向中国一东盟自由贸易区市场的地区总部、制造业基地、物流中心和销售结 算中心。加快开发区和园区建设，努力构建招商引资大平台”一、进一步完善功能，扩大规模，提升档次，努力把开发区、 经济园区建设成为招商引资的载体、对外开放的窗口、优化 服务的阵地、加快发展的平台。二、做强、做大、做特、做优 ”各级开发区、经济园区。做 强，就是增强工业园区的承接力，提升基础设施建设水平； 注重单位土地面积的外资投入强度、销售收入、财税收入以 及出口创汇水平，实现经济、社会和环境效益的统一。 做大， 在 开发一

7、块、成功一块”良性滚动发展的基础上，做大工业 园区规模，提供更多更好、符合投资者要求的用地；要最大 限度地降低开发成本，构筑工业园区的竞争优势。做特，就 是引导开发区、工业园区注意产业的适当分工，做到各有所 长、分工合作，形成产业特色和集群优势。做优，就是不断 优化工业园区的机制体制，优化招商引资服务体系。创新招商引资方式，增强招商引资活动成效一、进一步创新方式方法，创新体制机制，在广泛发动全员 招商，在加大政府招商的同时，更加突出园区招商、产业链 招商、企业招商和中介招商，更加突出专业招商、小分队招 商和以商引商、以外引外，做到上下结合、专群结合、内外 结合，努力推进招商方式创新，凸现招商成

8、效。二、大力推进产业链招商。着力引进产业层次高的项目和研 发机构，在坚持大中小并举的同时，努力在提高项目的质量 特别是技术含量上求突破。大力引进龙头项目、配套项目， 从单体项目招商、分散招商逐步转变为依托产业优势、凸现 产业特点招商，把发展开放型经济与产业升级有机结合起 来，拓展服务型项目、贸易型项目、农业型项目，进一步优 化经济结构。三、推动 以商引商”，巩固和扩大招商引资规模。以商引商”包括两方面内容：一方面要努力促使现有外资企业不断扩 大投资；另一方面要吸引为现有外资企业配套的上下游企业 前来南宁投资。推进区域经济合作，积极构建全方位、宽领域、多层次的对外开放格局一、全面加强南宁与东盟各

9、国在产业投资、特色农业和农产 品加工、房地产以及旅游、餐饮、金融、教育、商贸等现代 服务业各领域的合作， 积极构筑我市与东盟各国产业合作的大平台；积极参与中越两国共同商定的南宁一谅山一海防一 广宁经济走廊及环北部湾经济圈建设。二、全面加强我市与以粤港澳为龙头的泛珠三角经济区的经 贸合作，全面推进在优势资源开发、高新技术产业、国企改造、商贸物流等方面与粤港澳开展全面合作，积极主动接受、吸纳广东发达城市的产业转移，加强与港澳中小企业在金 融、物流、会展、会计和法律等专业服务、分销业、旅游等 领域的合作，以积极的姿态加快融入粤港澳经济圈。三、抓住自治区党委、政府明确把北部湾经济区作为广西十一五”的重

10、点发展区域，提出要加快发展并建设以南宁为核心的沿海城市群的机遇， 充分发挥南宁作为首府城市的龙头带动作用和区域性中心城市的功能，加强基础设施建设、优 势资源开发、科技交流、企业联合等方面的合作，实现产业 优势互补，共同促进北部湾经济区的发展。强化三个环节，扎实推进项目招商、建设与实施一、强化项目前期工作围绕产业政策导向、 国企改革改造、产业配套延伸、资源 开发利用、基础设施建设和社会事业发展等，按照洽谈一批，签约一批，建设一批，投产一批，储备一批”的原则，加强项目包装工作，按照通行国际惯例编制招商项目说明 书，强化项目可行性论证，采取分批筛选、分批制作、分批发布、分批推进”的方式，逐步建立和完

11、善起市、县区两 级招商引资项目库。二、强化项目协调跟踪服务强化对重点招商引资项目的考核工作，把项目履约率、资金到位率、项目开工率作为检查考核招商引资工作实绩的重 要考核指标。重点筛选出一批投资规模大、产业带动能力强 的重点签约项目，实行定主管部门、定联系领导、定进度计 划，负责跟踪落实。对签订的意向性协议，促使尽快签订正式投资协议。对已签约的合同项目，积极协助投资方办理有 关手续，促使项目尽快启动。三、强化项目开工建设与实施建立重点招商项目跟踪服务责任制，对在建项目和已投产项目，积极帮助投资方解决好建设和经营中的各种困难和问 题。对重大招商项目推进过程中存在的困难和问题，提请市 领导主持召开专题会议或现场办公会，及时协调解决重大项目在土地、规划、建设等各方面的实际问题，全力推进重大 项目开工建设与实施。优化企业服务手段，全面优化企业发展环境和促进企业发展壮大以开展外商投资企业服务月活动为载体，以推进五个一批”为手段（推进一批项目、走访一批企业、解决一批投诉、 办好一批实事、宣传一批典型），着力推进三个方面的工作， 全面提高我市对外开放的能力和水平，全面推进开放型经济发展上新水平。一、配合服务 三会一节”的各项工作，在全市上下加大宣 传教育力度，提高 入人都是投资环境，事事关系城市形象 的主体意识和开放意识，形成 亲商、安商、富商”的良好社 会氛围，塑造优良的社会环境；二、适应开