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文档简介
1、泉西商务中心房地产开发项目工程空气污染应急预案编制:_审核:_审批:_通州建总集团有限公司二一七年三月目录一、成立应急领导小组 .1二、职责分工.1三、空气重污染预警响应分级 .2四、应急响应流程.3五、空气重污染公司应急措施及责任分工 .5六、监督查处.11七、应急预案演练 .11附:济南市重污染天气应急预案 .12泉西商务中心房地产开发项目工程空气污染应急预案为进一步落实济南市空气污染防治条例、济南市房屋拆除 扬尘污染防治暂行规定、济南市建设工程扬尘污染防治暂行规定 济南市重污染天气应急预案要求,有效应对重污染天气,保护施 工人员及职工身体健康,特制定本预案。一、成立应急领导小组项目成立空
2、气重污染应急领导小组组长:孙风华副组长:朱剑、唐建峰成员:江建明、黄栋、张宏均、袁军、杨卫东、季世杰、顾国项目应急24小时值班电话、职责分工责任部门落实责任安质环保部负责协调本项目空气重污染日应急方案的组织实施。向 项目部提供气象监测预报信息,关注空气指数、预测和 信息发布、张贴预警级别指示牌。在出现空气重污染日 时及时提醒公众采取健康防护措施。安质环保部泵车、土石方等大型燃油车辆及设备限制措施的实施, 空气重污染天气的停工和施工生产整体安排。负责协调 施工现场污染减排措施的实施。工程部负责组织督促施工现场落实扬尘污染控制措施的实施; 在出现重污染日时责令建设工地停止
3、土石方作业。办公室生活区采暖设备废气控制措施、食堂油烟排放措施、生 活垃圾运输扬尘的控制。机电设备部负责督促、检查项目部加大道路清扫保洁和冲洗频次; 检查严控道路运输撒漏。办公室负责组织医疗机构做好医疗救治工作,组织开展防止空 气污染对人体健康影响的防病知识宣传。办公室资料室负责协调做好本方案的宣传工作,宣传健康防护及建议 性污染控制措施,并配合做好项目信息发布工作。在出 现空气重污染日时及时提醒公众采取健康防护措施。物资部配合现场大气控制措施的实施。三、空气重污染预警响应分级重污染包括重度污染和严重污染, 根据环境保护部 环境空气质 量指数AQI技术规定的分级方法,空气质量指数(AQI)在2
4、01300之间为重度污染,空气质量指数(AQI)在300以上时为严重 污染。依据空气质量预报,同时综合考虑空气污染程度和持续时间,按照持续污染提升一个响应级别的原则,将空气重污染分为四个预警 响应级别,由轻到重顺序依次为预警四级、预警三级、预警二级、预 警一级,分别用蓝、黄、橙、红颜色标示,预警一级(红色)为最高 级别:预警四级(蓝色):预测未来1天出现重度污染;预警三级(黄色):预测未来1天出现严重污染或者持续3天 出现重度污染;预警二级(橙色):预测未来持续3天交替出现重度污染或严重 污染;预警一级(红色):预测未来持续3天出现严重污染。四、应急响应流程项目部定期对项目管理人员、劳务队管理
5、人员及各施工班组进行 对重污染天气的危害、预防措施及各种注意事项的教育。 并对当空气 重污染来临时,根据污染等级的不同,对项目部采取的不同应急措施 进行交底。(一)预警信息获取项目部专人负责及时通过电视、广播、手机、市环保监测中心网站等途径获取全市空气重度污染预警、应急信息。(二)预警信息的传递安质环保部负责转发全市空气污染应急等级信息,各职能部室 按分工负责空气重度污染预案措施实施。(三)应急措施的启动项目部安全组负责人通过市环保监测中心网站等途径获得全市 空气重度污染预警、应急的响应信息后,及时向项目管理人员及各分 包单位通过微信群、QQ群下发指令及电话通知,由各分包单位向下 属班组及工人
6、下发通知。张贴预警警示牌、启动应急预案。有关负责 人根据各项限制性、强制性措施的分工组织应急措施的实施。(四)过程检查控制项目部落实主体责任,加大对施工现场、生产经营场所空气污染 排放的检查。检查工作按照分项(控制措施)、分区(生产施工环保 责任区域)执行,发促现缺陷及时督落实整改。预案落实情况报项目 部空气重污染应急小组组长。(五)应急状态的结束安全组从政府部门、上级单位或媒体获取预警解除信息后在1小时内通知项目各部门人员,由空气重污染应急领导小组组长宣布解 除预警,恢复正常生产经营,并将信息传达到所属分包单位及工人。五、空气重污染公司应急措施及责任分工序号级别公司应急措施项目部应急措施责任
7、分工1预警四级提示本单位职工少开张贴四级预警警示牌,提示安全组(蓝色)车,减少户外活动,管理人员减少户外活动, 建合理安排公车使用议职工少开车、合理安排工作减少驾车出行2合理安排施工、停工合理安排施工生产、控制污生产经理染工序生产,减少污染物排放。不定时对现场进行检查3严格落实绿色施工严格落实绿色施工管理规工程组管理规程要求,控程要求,重视施工扬尘管制粉尘排放。施工现理。施工现场主要道路上下场增加洒水频次,加午各进行一次洒水降尘工强施工现场扬尘控作,在现场派保安监督、控制,土石方工地重点制道路运输遗撒,控制车速加强管理。场内道路减少交通扬尘污染。遇土石增加洒水频次,降低方施工时,重点加强管理,
8、施工现场车辆的行驶两小时进行一次洒水降尘速度工作。对驶出施工现场的车辆进行冲水清理,并保证完全覆盖完毕,无遗撒现象出 现。负责专人上下午定时对 现场情况进行巡查序号级别公司应急措施项目部应急措施责任分工1预警三级提示职工减少户外活张贴三级预警警示牌,提示安全组(黄色)动;建议职工少开管理人员减少户外活动。执车、合理安排工作减行项目有车职工的限行规定少乘车出行;提示驾(后附)。合理安排工作减车职工在驻车时及少驾车出行,尽量避免公车时熄火的使用。提示驾车职工在驻车时及时熄火2合理安排施工、停工,合理安排施工生产、控制污生产经理减少室外生产劳动。染工序生产,减少污染物排五环内停止土石方作 业施工。放
9、。将部分人员安排至地下 室或封闭的空间内进行其他 作业。停止土石方施工作业、 建筑拆除作业的施工。不定 时对现场进行检查3施工单位应格落实严格落实绿色施工管理规工程组绿色施工管理规程要求,重视施工扬尘管程要求,控制粉尘理,控制粉尘排放。施工现排放。保洁队对主要场及主要道路上、中、下午扬尘污染源点控制措各进行一次洒水降尘工作,施进行全程监控;增在现场派保安监督、控制道加施工工地洒水降尘路运输遗撒,控制车速减少频次,加强施工现场交通扬尘污染。如遇土石方扬尘控制;重点道路施工时,停止土石方作业的周边工地,配合做好施工,并对裸露的土方进行门前三包区域的保洁洒水、及时覆盖绿网,减少与洒水降尘。扬尘的污染
10、。专人负责上、中、下午定时对现场情况进行巡杳。序级别公司项目部责任分工号应急措施应急措施1预警二级提示职工减少户外活张贴二级预警警示牌,提示安全组(橙色)动,户外活动可适当管理人员减少户外活动,户采取佩戴口罩等防护外活动可适当采取佩戴口罩措施。建议职工少开等防护措施。执行项目有车车、合理安排工作减职工的限行规定(后附)。少驾车出行。提示职合理安排工作减少驾车出工驻车时及时熄火。行,公车错开二级预警的时各项目部禁止烟花爆间段使用。提示驾车职工在竹燃放、露天烧烤,驻车时及时熄火。禁止燃烧垃圾、杂物。2合理安排施工、停工,合理安排施工生产、停止污生产经理减少室外生产劳动。染工序生产。将全部人员安停止
11、土石方作业施排至地下室或封闭的空间内工。停止渣土车等其进行其他作业,并采取适当他大型易造成扬尘的的防护措施。停止土石方施车辆运输。工作业、建筑拆除作业的施工。停止渣土车等大型易造成扬尘的车辆运输。不定时对现场进行检查3施工单位应格落实严格落实绿色施工管理规工程组绿色施工管理规 程要求,控制粉尘 排放。保洁队对主要 扬尘污染源点控制措 施进行全程监控;增加施工工地洒水降尘 频次,加强施工现场 扬尘控制;重点道路 周边工地,配合做好 门前三包区域的保洁 与洒水降尘。程要求,重视施工扬尘管 理,控制粉尘排放。施工现 场及主要道路每隔 2 2 小时进 行一次洒水降尘工作,在现 场派保安监督、控制道路车
12、 辆车速减少交通扬尘污染。 如遇土石方施工时, 停止土 石方作业的施工,并对裸露 的土方进行洒水、及时覆盖 绿网,减少扬尘的污染。专 人负责母 2 2 小时现场巡视一 次。序号级别公司应急措施项目部应急措施责任分工1预警一级提示职工减少户外活张贴一级预警警示牌,提示安全组(红色)动,户外活动可适当管理人员减少户外活动,户采取佩戴口罩等防护外活动可适当采取佩戴口罩措施。建议职工少开等防护措施。合理安排工作车、合理安排工作减减少驾车出行,职工执行单少驾车出行。提示职双号限行政策,公车禁止在工驻车时及时熄火。各项目部禁止烟花爆 竹燃放、露天烧烤, 禁止燃烧垃圾、杂 物。实行机动车单双一级预警的时间段
13、使用。提 示驾车的职工在驻车时及时 熄火。为生产人员熬制桔梗 汤。桔梗茶等,提高人员身 体免疫力。号行驶,并在单双号行驶的基础上,再停驶全部公车的 30%2合理安排施工、停工,合理安排施工生产、停止污生产经理减少室外生产劳动。染工序生产。将人员安排至停止土石方作业施地下室或封闭的空间内进行工。停止渣土车等其其他作业,并采取适当的防他大型易造成扬尘的护措施。停止土石方施工作车辆运输。根据情况业、建筑拆除作业的施工。酌情调整下班时间。停止渣土车等大型易造成扬尘的车辆运输。停止室内外涂料、油漆、溶剂等含挥发行有机物的原材料及产品的使用。实行弹性工作制,停止露天作业,将工作时间由 8 8小时调整至 6
14、 6 小时。不定时对现场进行检查3施工单位应格落实严格落实绿色施工管理规工程组绿色施工管理规程要求,重视施工扬尘管程要求,控制粉尘理,控制粉尘排放。施工现排放。保洁队对主要场及主要道路要不定时的进扬尘污染源点控制措行洒水降尘工作,保证施工施进行全程监控;增现场及主要道路的湿润。在加施工工地洒水降尘现场派保安监督、控制道路频次,加强施工现场车辆车速减少交通扬尘污扬尘控制;重点道路染。如遇土石方施工时,停周边工地,配合做好止土石方作业的施工,并对门前三包区域的保洁裸露的土方进行洒水、及时与洒水降尘。覆盖绿网,减少扬尘的污染。专人负责每两小时现场巡视一次。六、监督查处公司对下属项目部空气重污染应急响
15、应措施进行督查,各部门按职责分工对空气重污染应急预案执行情况进行日常检查。空气重污染预警启动期间,公司派出督查人员对所属施工现场应急措施的落实情 况进行抽查,严肃查处各类违反预案要求的行为。七、应急预案演练项目部依据济南市空气污染防治条例、济南市房屋拆除扬尘污染防治暂行规定、济南市重污染天气应急预案组织开展空 气重污染应急预案应定期演练,演练或实际启动应急预案每月应不少 于1次。每次演练或启动应急预案应做好演练或启动记录,在演练或实施应急预案过程中发现问题并不断完善应急体系。应急预案演练可 采用桌面演练或实战演练。附:济南市重污染天气应急预案序号级别济南市应急措施1四级健康防护提醒措施(1 1
16、)儿童、老年人和患有心脑血管疾病、呼吸道疾病等易感人群减少 户外运动。责任单位:市文广新局、市环保局。(2 2)幼儿园停止户外活动,中小学减少体育课等户外运动。责任单位:市教育局。5.1.25.1.2 建议性措施(1 1)公众尽量乘坐公共交通工具出行,减少机动车上路行驶。责任单位:市文广新局、市环保局。(2 2)加大道路清扫、冲洗保洁频次。责任单位:市城管局,各县(市)区、开发区。(3 3)增加施工工地洒水降尘频次,加强施工扬尘管理。责任单位:市城乡建委、市城管局、市重点局、市轨道办,各县(市) 区、开发区。(4 4)排污单位采取措施,减少污染物排放。责任单位:市环保局、市经信委,各县(市)区
17、、开发区。2三级5.2.15.2.1 健康防护提醒措施(1 1)儿童、老年人和患有心脑血管疾病、呼吸道疾病等易感人群避免户外运动。责任单位:市文广新局、市环保局。(2 2)幼儿园停止户外活动,中小学减少体育课等户外运动。责任单位:市教育局。(3 3)公众减少户外运动和室外作业时间,并适当开展户外防护。责任单位:市文广新局、市环保局。5.2.25.2.2建议性措施公众尽量乘坐公共交通工具出行,减少机动车上路行驶。责任单位:市文广新局、市环保局。5.2.35.2.3强制性措施(1 1)建筑施工单位严格落实工地围挡措施;各类施工现场、物料堆场堆放的易产生扬尘物料100%100%覆盖,裸露场地要增加洒
18、水降尘频次(至少增加 1 1 次/ /日);禁止土石方挖填和转运、爆破和建筑拆除作业。责任单位:市城乡建委、市交通局、市城管局、市重点局、市轨道办,各县(市)区、开发区。(2 2)禁止冒黑烟的公交车上路行驶。责任单位:市国资委,济南公交集团。(3 3) 党政机关和事业单位黄标公务车全部停驶。无标车禁止进入市区。 责任单位:市行管局、市公安局、市环保局。(4 4 )在日常道路保洁频次的基础上,增加机械化道路清扫、洒水、喷雾作业频次(至少增加 1 1 次/ /日)。责任单位:市城管局,各县(市)区、开发区。(5 5 )严禁农作物秸秆、生产垃圾、城市清扫废弃物、园林废弃物、建筑废弃物、杂草等的露天焚
19、烧;禁止施工现场沥青熔化作业。责任单位:市农委、市林园局、市城管局、市环保局、市重点局,各县(市)区、开发区。(6 6)钢铁、化工、冶金、建材、电力等行业的重点排污单位通过降低生产负荷减少污染物排放量。所有废气不能达标的工业企业依法责令停产。责任单位:市环保局、市经信委,各县(市)区、开发区。(7 7 )加大对燃煤锅炉、施工场地、工业企业等重点大气污染源的执法检查频次,督促其污染防治设施高效运转。责任单位:市环保局、市经信委、市城乡建委,各县(市)区、开发 区。3二级5.3.15.3.1健康防护提醒措施(1 1)儿童、老年人和患有心脑血管疾病、呼吸道疾病等易感人群停止户外运动。责任单位:市文广
20、新局、市环保局。(2 2)中小学和幼儿园停止户外运动。责任单位:市教育局。(3 3)一般人群应避免户外活动,户外作业要加强防护。责任单位:市文广新局、市环保局。532532 建议性措施(1 1 )公众减少出行或尽量乘坐公共交通工具出行,减少机动车上路行 驶。责任单位:市文广新局、市环保局。(2 2)公众减少涂料、 油漆、 溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品的 使用。责任单位:市文广新局、市环保局。(3 3)医疗机构增设相关疾病门诊、急诊,延长工作时间。责任单位:市卫生局。5.3.35.3.3 强制性措施(1 1)建筑施工单位严格落实工地围挡措施;各类施工现场、物料堆场堆放的易产生扬尘物料 10
21、0%100%覆盖,裸露场地要增加洒水降尘频次(至少增加 2 2 次/ /日);禁止土石方挖填和转运、爆破、建(构)筑物拆除、路基工程 施工等作业。责任单位:市城乡建委、市交通局、市城管局、市重点局、市轨道办,各县(市)区、开发区。(9 9)从严查处市区内燃放烟花、爆竹行为。 责任单位:市公安局。5一级5.4.15.4.1 健康防护提醒措施(1 1)儿童、老年人和患有心脑血管疾病、呼吸道疾病等易感人群停止 户外运动。责任单位:市文广新局、市环保局。(2 2)中小学和幼儿园应当适时调整作息时间。责任单位:市教育局。(3 3)一般人群应避免户外活动,户外作业要加强防护;停止组织所有 大型户外集体活动
22、。责任单位:市公安局、市文广新局、市城管局、市环保局、市体育局。542542建议性措施(1 1 )公众减少出行或尽量乘坐公共交通工具出行,减少机动车上路行 驶。责任单位:市文广新局、市环保局。(2 2)公众停止涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品的 使用。责任单位:市文广新局、市环保局。543543强制性措施(1 1)建筑施工单位严格落实工地围挡措施;各类施工现场、物料堆场堆放的易产生扬尘物料 100%100%覆盖,裸露场地要增加洒水降尘频次(至少增 加 3 3 次/ /日); ;禁止土石方挖填和转运、爆破、建(构)筑物拆除、路基工程施工、路面整修施工等作业;禁止物料码头、堆场和搅拌站作业;禁止矿山企业露天开米。责任单位:市城乡建委、市国土局、市交通局、市城管局、市重点局、市轨道办,各县(市)区、开发区。(2 2)禁止渣土车、建筑垃圾和散装物料等运输车辆、冒黑烟的公交车 上路行驶。责任单位:市城乡建委、市交通局、市城管局、市国资委,济南公交 集团。(3 3) 党政机关、事
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