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文档简介
1、地质勘查施工工程风险分级管理摘要:当前我国正处于经济转型时期,作为根底产业的地质勘查是我国经济建立、国防开展不可或缺的。地质勘查施工工程属于多工种、多工序互相配合的系统工程,并且其多集中在人烟稀少的复杂区域,再加上传统的管理形式导致各种平安措施落实难度比较大。为增强地质勘查施工的平安性,降低各种平安事故的发生,进步地质勘查施工工程的经济效益。本文结合理论经历对勘查工程施工中所遇到的各种风险进展详细的阐述,并且根据不同阶段的风险提出详细的管理措施。关键词:地质勘查 风险 分级管理 经济效益地质勘查体制改革的属地化管理形式在进步勘查企业的消费经营开展规模的同时也导致了地质勘查单位平安意识的下降,尤
2、其是近些年因为地质勘查施工工程平安管理意识的降低而导致伤亡事故的概率在不断上升。虽然国家加大了对地质勘查施工的平安管理,比方2021年国家地质调查局施行了?地质调查劳动防护和野外救生、特殊生活用品装备标准?等,同时企业也增加了平安管理部门与人员的装备,但是由于地质勘查行业具有流动性强、工程作业分散、施工人员作业过于集中等特点,而且其施工环境多是在人烟稀少的复杂环境下,其平安系数非常低,因此必须进步对地质勘查施工工程的平安管理,在综合平安评价的根底上对地质勘查工程进展有效分级管理,尤其是对重点工程施行重点监管。1 研究地质勘查施工工程风险分级管理的意义首先有利于促进经济的快速转型,实现经济的新常
3、态开展。随着我国经济转型的要求以及自然资源的日益紧缺,加强对矿产资源的勘查,扩大我国矿产资源的探明量,成为促进经济可持续开展,实现新常态下经济开展的根底。我国地质勘查施工区域以及范围在不断扩大,勘查施工作业当前主要集中在人烟稀少的环境中,施工人员在施工过程中不仅要面临各种恶劣自然环境的威胁,还要面对来自施工作业过程中的不平安因素,因此加强对地质勘查施工工程的分级管理是降低平安事故发生的根本,是构建和谐社会的根本途径。其次有利于促进地勘单位的经济效益。地质勘查工程的分级管理可以全面的理解地质勘查工程施工过程中的平安管理现状,并且可以确定工程施工中的风险等级,进而及时的发现施工中的平安管理弱点,从
4、而提早采取相应的平安管理措施,防止因为管理问题而导致的平安事故的发生,防止勘查单位因为发生平安事故而影响地质勘查施工进度以及增加经济费用支出。最后有利于指导地质勘查工程的平安管理,进步施工平安管理效率。通过地勘工程综合平安评价分级管理可以实现对重点工程、重点施工环节的监管,并且根据平安综合评价的结果,对施工工程进展科学的定位与分析,及时帮助地勘单位降低或者消除各种平安隐患,为地勘单位的工程施工管理工作提供全面的参考分析。2 地质勘查工程施工的程序以及危险因素2.1 地质勘查工程施工的程序 地质勘查工程施工程序是指在地质勘查施工过程中施工人员必需要遵守的施工程序,是指导施工流程的详细标准,它是经
5、过科学的论证与施行而得出了的施工管理标准。地质勘查工程施工程序包括:承受任务、施工准备、组织施工以及开工验收四个阶段。承受任务。地质勘查单位获取经济效益的主要途径就是承受来自不同主体的勘查任务,目前我国地质勘查任务主要来源于:政府立项工程和市场招投标工程。政府立项主要包括中央、地方政府地质勘查基金工程、矿山资源补偿费矿产勘查工程以及国外矿产资源风险勘查工程等等。其详细流程是:地质勘查单位提出申请,申请经过政府部门审核之后,向地勘单位下达勘查施工任务书,地质勘查单位按照任务书的要务施行;市场招投标工程,主要是对于从政府工程中获取比较困难的地质勘查单位需要通过参与市场竞争投标的方式获得地质勘查工程
6、,并与市场地质勘查的主体签订详细的施工合同。施工准备。地勘单位在获得相应的地勘施工工程任务后,需要对地勘施工的主体进展施工的前期准备工作,首先要理解施工区域的自然环境,并且根据施工的特点、施工进度以及工程质量的要求编制地质勘查施工方案;其次要根据施工现实需要组织好施工人员,保证施工人员的质量与数量,同时也要征用相应的施工场地;最后要制定详细的施工平安管理制度等。组织施工。在经过地质勘查施工方案的预定之后,需要根据施工要求,做好勘查工程的施工组织工作:一是要保障各种地质勘查施工设备的到位、施工人员的进场,合理分配不同施工人员的工作内容;二是要站在地勘工作的全局战略高度,合理协调各工种之间的关系,
7、保证施工工程在预定的方案中进展;三是要做好各种后期保障工作。地质勘查施工由于多是在人烟稀少的恶劣环境中进展,因此地勘单位施工管理人员必需要做好各种后期保障工作,防止因为后期物资的不到位而导致施工进度中断。开工验收。开工验收是指对地质勘查工程成果和施工质量的检验,开工验收是对地质勘查工程的最终评价,也是地质勘查单位向地质勘查主体单位履行其义务的终结标准。2.2 地质勘查施工工程分项工程 地质勘查施工工程分项工程主要包括:一是野外踏勘。野外踏勘要求地质工程施工人员进展区域踏勘,根据外表的地形等进展查勘,从而确定理解当地的构造特征等。二是地质测量。通过系统的踏勘之后,对本区域的地层构造特点等进展总结
8、,进而编制相关的根底性资料。三是工程物探。工程物探就是借助先进的探测仪器,对地质体空间展布范围进展勘测,并且测定岩石体的物性参数。四是钻探工程。钻探工程主要是利用浅钻和机械回转钻对矿体走向、产状以及品位等进展检查验证。2.3 地质勘查施工工程危险因素辨识 由于地质勘查施工工程的环境比较恶劣,施工过程复杂,因此在施工过程中存在很多危险因素,这些危险因素既有人的原因、也有物的原因,总体而言地质勘查危险因素的存在是由“人、物、环境以及管理四个方面共同作用的结果。人的不平安行为。人的不平安行为是构成地质勘查平安事故发生的主要原因,也是在地质勘查中经常容易出现的不平安行为现象之一。由于人是具有主观意识的
9、,在详细的平安管理中很难做到全面的控制人的行为,在详细的地质勘查施工中人的不平安行为主要包括:违犯机械使用规定,施工过程中没有采取相应的平安保护措施,冒险进入旧矿井、丛林、高山等危险区域,无视平安警告标志等。物的不平安状态。在地质勘查中物的不平安状态主要包括:机械设备的保养不及时导致平安性能下降,电气设备的安装存在平安隐患,易燃易爆品的保存不当以及相关机械设备存在超负荷运转的现象等等。不良环境条件。不良环境条件是影响地质勘查施工平安的最主要特点,由于地质勘查施工作业多是在人烟稀少的恶劣环境中,因此地质勘查施工作业受到不良环境条件的影响比较大,比方施工作业中经常会遇到各种恶劣的天气以及照明、采光
10、以及通风等方面的限制。结合笔者的工作经历,当前面临的主要不良环境包括:作业区域地形复杂、山沟比较多、现场施工环境不理想、高海拔、缺氧环境作业等。管理缺陷。管理缺陷主要是在平安管理中存在的问题以及破绽,其主要包括:工程平安管理制度不完善、施工人员平安教育培训制度落实不到位、操作规程不健全以及应急救援预案制度存在破绽等。 3 地质勘查施工工程风险分级管理的对策3.1 平安工程技术对策 强化平安防护措施。做好平安防护措施是保护作业施工人员平安,降低平安事故发生的根本措施。加强平安防护措施一是要加强对施工人员自身平安的防护,地质勘查施工单位要严格按照国家相关部门的规定采取相应的平安防护措施。二是要加强
11、机械设备的平安防护,尤其是要防止机械设备对施工人员造成人身平安事故。机械运行过程中要采取平安防护措施,比方在机械外部安装防护罩。三是加强施工现场临边平安防护措施。在地质勘查施工中经常会在悬崖边上或山坡上进展施工,因此要在悬崖边上或山坡上安装防护栏,防止施工人员出现坠崖或滑下事故的发生。加强危险辨识评价。加强对地质勘查施工工程的危险因素的识别评价,在进展风险分级管理评价时一定要结合施工作业的实际情况开展,尤其要对施工工程全面风险的管理进展评价,并且要结合不同的施工工艺和技术等进展对危险辨识的评价。对于不同的风险工程要采取不同的风险评价标准,对于风险度较高的工程那么可以采取定量评价。3.2 平安教
12、育对策 增强平安教育培训的针对性。加强人员的平安教育培训,进步施工人员的平安防范意识是降低地质勘查平安施工发生、进步地质勘查施工管理效率的主要途径。加强平安教育培训要在坚持原来的统一平安教育的根底上做到有针对性的教育。一是要根据不同的施工人员进展专门的平安教育,比方对电气设备使用人员那么要重点开展平安用电等方面的培训。二是培训的形式要具有针对性。在开展平安教育培训前一定要结合施工的实际情况,站在参加培训人员的需求角度,通过开展不同形式的平安教育培训活动进步平安教育培训的效果。三是培训的内容要侧重针对性。保障平安教育培训的实效性。为实在进步平安教育培训的效果,地质勘查单位要对平安教育的培训结果进
13、展考核,并且通过合理安排培训内容、培训形式以及设定培训目的等作为进步平安教育培训实效性的主要手段。地质勘查单位要定期对参加平安教育培训的人员进展考核,评价培训的效率。同时单位也要进步对平安培训的资金投入,加大对平安培训工作的支持。3.3 本钱控制对策 准确编制工程预算书,科学选择地质勘查施工业务。由于地质勘查施工的环节比较多,其不可预测的事项比较复杂,因此在详细的施工过程中会出现各种不可预测的资金支出工程,因此地质勘查单位在承揽各种地质勘查施工工程时,一定要组织相关的专业人员,对该业务进展本钱预算与风险评估,并且要编制风险评估报告。同时在决定是否承接该业务时一定要有地质勘查企业的相关决策者召开
14、相关的论证会等,以便保证决策的科学性。做好工程结算工作。由于地质勘查施工中出现不可预测的支出因素导致施工的本钱超出了预期的预算,因此地质勘查单位在发生预算支出增减时一定要及时与委托方进展沟通,并且形成文字并现场签证,以便在工程完工后与委托方进展工程结算提供文字根据。在工程完工后,地质勘查施工的单位要及时的编制工程结算书并且报送委托方,以此按照合同约定的内容履行其相应的权利与义务。同时财务部门也要及时的与委托方进展最终的工程结算。3.4 平安管理对策 一是建立应急预案机制。地质勘查单位要结合详细的地质勘查施工情况编制应急预案机制,应急预案的编制要尽量简化,并且具有较高的可操作性,保证预案内容的衔接性,同时要多组织施工人员进展应急预案演练,进步施工人员的平安意识,从而一旦发生平安事故可以第一时间做出正确的反响。二是强化平安监视检查。为防止平安管理措施赋予形式,地质勘查单位要加强对平安检查的监视力度,要建立标准的检查机制,坚持日常检查与日巡检查相结合的平安检查制度,保证在第一时间发现各种平安隐患,进而解决。三是标准地质勘查施工现场管理。在地质勘查施工过程中要运用平安检查、教育培训以及平安考核的手段加强对施工现场的管理力度,标准施工现场的秩序,制定严格的施工现场管理制度。总之,基于地质勘查工程施工过程中所存在的高危险因素,需要地质勘查管理人员一定要加以防
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