撰写审计调查报告的若干技法问题

1、撰写审计调查报告的若干技法问题 审计机关专项审计调查准则 于 2001年 8月 1 日实施。 为了配合搞好专项审计调查、 写好专项审计调查报告， 本文试将撰写 专项审计调查报告（下称报告）分成 分析 撰写资料和编辑报告 内 容 等两个步骤；然后，讨论两步骤的撰写 方法 ；揭示撰写方法上 存在的主要 问题 ，并提出解决办法。 一、两点说明 （一） 社会 上以及审计机关对 应用 文写作技法方面的 文献 很少， 以至于对诸如报告 “基本情况 ”取舍、 “建议”提法等关涉写作方法的问 题，尚无共识。这对稳定、提高报告水平构成 影响 。为此，本文有 针对性的探讨了若干技法性问题。 （二） “分析撰写资料

2、 ”和“编辑报告内容 ”，在报告撰写过程中没有明 显界线。但是，影响报告质量的方法性问题，无外乎 “分析”与“编辑 ” 两类。为使本文讨论的问题系统、定位，便于理解和阐述，才如此划 分。 二、资料分析过程及其存在的方法性问题 一）资料分析过程 报告资料分析过程。 是审计人员对查证属实的调查事项进行认识， 最 终形成审计意见的系统的思维过程。各分析环节及其分析规则如下： 代写论文 1、界定事实。是对被调查事项（或称：问题，下同）的行为轨迹及 其相关因素进行准确、完整的描述。 行为轨迹：包括时间地点、 人员方式、幅度范围等量化内容。 事件相关因素： 包括人员素质、 经济 环境、规范性要求的适用情况

3、等非量化内容。 2、归纳特点。就是概括问题（或称非预期事项， 下同）的存在特征。 方法： （1）将规范性要求（预期状态）与已经完成界定任务的非预期事项 （非预期状态），进行 “应该怎样（预期状态） ”与“实际怎样（非预期 状态） ”的比较。（2）将两者的差异排列出来。 （3）其中最能概括地 解释非预期事项存在状况的差异，就是该事项的特点。 如，应按市价就近购买原材料（预期状态） ，却以高价远途购进等质 品（非预期状态）。该事项特点可归纳为，购入价高值低原材料。 3、寻找原因。就是找到引发非预期事件的具体事项。做法： （ 1）从 已经完成界定任务的非预期事项的初始点入手。 （ 2）将可能引发非预

4、 期行为的 “事件相关因素 ”排列出来。（3）其中最能合理地解释该非预 期事项 “特点”的因素，即是产生该事项最可能的原因。 4、推断趋势。不良的 发展 趋势，是与相应的发展目标或者进度计 划比较而言的。做法：（1）确定与该非预期态势相对应的当前以及将 来的预期状态。（2）由已完成界定任务的非预期事项的当前状态，测 算或者推导出可能产生的不良后果。 （3）将两者将来状态（即应该怎 样和可能怎样） 的相关因素排列出来。 取其中最大的差异作为推断结 果。 论文网 5、作出结论。结论是凭借一定标准，对被调查事项的状态、性质作 出的评价，包括单项事实和综合情况评价两种。 （ 1）单项事实评价。 是以该

5、调查项目适用的规范性标准， 与已完成界定任务的调查事项进 行比较（定量标准与行为轨迹比较， 定性标准与事件相关因素比较） ， 取其中差异最为明显、 最能合理地解释该事项特点的因素， 作为评价 结论。（2）综合情况评价。是对调查对象进行的整体评价。做法：首 先，依据该调查项目适用的综合性（如， 法律 的、效益的等）规范 标准，对已完成界定任务的单项事实归类整理， 并进行再界定。第二， 概括出不同类别事项的特点。 第三，将已完成综合界定任务的整体性 情况与该事项适用的综合性评价标准相比较， 取其中最能合理的解释感谢您的阅读！ 综合情况特点的因素，作为结论内容 6、提出建议。建议包括根治和控制两个层

6、次。针对 “原因 ”的建议， 可以从根本上解决 “问题”；针对 “特点”的建议，能够起到控制、避免 损失，使 “问题”不进一步扩大甚至不再发生的作用。因为，趋势推断 得出的不良后果尚未形成， 所以，针对问题特点的建议就能对其起到 控制与防范的作用。 举例说明：某国企四年内， 向一民办 企业 不断投资共一亿余元，未 获投资收益。（1）界定： 行为轨迹：四年向民办企业多次投资计 一亿余元，未获收益。 事件相关因素：（见 “可能的原因 ”）（2）特 点：进行无效益投资。 （3）可能的原因： 市场变化快。 决策水 平低。法制化管理不到位。因为，市场变化快、决策水平低，都 不能成为坚持进行无效益投资的理由。所以，法制化管理不到位，是 发生该无效益投资问题最可能的原因。 （4）趋势推断：如此以往，企 业将要破产。 （5）结论：（依据资产保值增值责任原则）该责任人已 失去正常的责任心。 （6）供选择的建议：