郎咸平征收房产税是重复课税 难抑房价

1、郎咸平：征收房产税是重复课税 难抑房价日前，在宜兴市召开的2010全球企业家(远东)论坛上，知名经济学家郎咸平接受腾讯财经采访时指出，不应指望出台地产税压制房价。他认为：“如果收地产税是重复课税，如果收地产税就不能收出让金，收出让金就不能收地产税，用不合法的政策推出来的话，还是压不住火山口。”自从4月17日推出国十条以来，房地产市场只是交易量出现了大跌，但房价并没有出现什么下跌的景象，郎咸平认为这些政策都缺乏效用，主要的原因是这些政策都是治标不治本的。他认为治本的政策有三项：首先，政府应该设立一个规则，打破自己的垄断，允许一个竞争机制出来，比如说老百姓自己买地建房，政府来监管、规划；其次，各级

2、地方政府的财政收入要重新分配，使得地方政府有意愿建经济适用房和廉租屋；第三，政府货币政策应该检讨，这种天量的信贷本身造成的破坏应该改正。“解决了这三个问题之后，楼价居高不下的境况就会缓解。”他说。【访谈实录】提问：现在国家出台一系列抑制房价过快增长的政策，您觉得现在的效果怎么样？郎咸平：各位都知道，抑制房价政策已经不是第一次出台了，出台太多次了，如果我们从001编号的话，现在不知道编到多少号了，现在考虑的问题是什么呢？不要再出台这么多的政策，要了解房地产为什么有这么多的问题，我们每一次出政策都在压，从来都没有疏导过。我们现在政府有一个思考，如何疏导房地产政策，而不是一味地压，压到最后就危险了，

3、特别提出“火灾理论”，“火灾理论”是它有岩浆，岩浆从哪里来呢？企业家不想干了，因为什么投资完全恶化，产生落差不想干了所以大量资金流入地产。第二，小老百姓怕通货膨胀，所以大量资金流入地产。政府干了什么事呢？政府给我们插了两个导管让它爆发。第一个导管就是地产商的垄断，老百姓不能自己买地建房，这是不可想象的，垄断必然价格高。第二个导管，由于财政税收划分的结果。我们地方政府对经济没有任何兴趣来兴建，两个导管一插下去火山就爆发了，然后我们怎么处理这个问题呢？直接拿一个板子压在火山口，希望能够压得住房价，这个怎么能压得住呢？因为任何人为的材料都不可能超过火山溶浆的温度，因此都被熔化掉了，所以这就是为什么这

4、么多年的调控结果都失败了。就是因为你治标不治本，我们应该怎么治疗呢？第一，要把两个管道先封住；第二，要把溶浆给化解掉，这样才能够一劳永逸地把问题解决掉，这叫釜底抽薪，怎么样把两个管道堵住呢？第一要打破地产商垄断，在政府监管和统治下，允许老百姓购地建房，这是全世界通用的准则，不是我今天的建议。其实除了中国大家都可以这么做。第二，财政方面要做一个规划，要让地方政府有意愿去大量兴建经济适用房和廉租屋，而且要公平、公正、透明。这样把难关堵住以后，第三步解决溶浆的问题，改善企业家的投资经营环境，改善能过剩，银行的信贷也不能天量放，把岩浆控制住，把它熔化掉，慢慢消失掉，只有这样才能够一劳永逸地解决问题。可

5、以听出来我讲的办法很复杂，为什么这么复杂呢？不是我把它搞复杂的，是这么多年来政策错误的积累的结果把它搞得如此复杂，既然复杂的话，就要用复杂的方法把它好好处理掉，不是简单地用地产税怎么样。第一，地产税本来不合法，地产税是什么意思呢？这个土地如果收地产税是重复课税，如果收地产税就不能收出让金，收出让金就不能收地产税，就这么简单。你这个不合法的政策推出来的话，还是压不住火山口。但是这一次不一样了，这是一个不合法的政策，压住火山口的结果很可能压住，一旦压住溶浆，很可能从地壳的最薄弱冲出来，那就通货膨胀，经济更进一步衰退。我最担心什么呢？我最担心压的结果整个火山爆炸怎么办。因此，目前政府调控所有的问题就

6、是想压住火山口，想治标而不治本。治本复不复杂？非常复杂，这个复杂怎么造成呢？不是政府过去造成的吗？既然造成了这个困境，我们希望我们静下心来，一步一个脚印，慢慢解决这个困境，这才是真正能够对老百姓有所实惠。提问：您给政府什么建议？朗咸平：我刚才已经讲得很清楚了，如何铺这两个管子，如何划界非常清楚的。提问：现在上海世博会期间，上海房价有二次探底的趋势，您怎么看呢？郎咸平：中国经济一直在发烧，什么意思呢？你所谓的回暖现象根本不是回暖，是这个经济生病了。第一，投资经营环境恶化，第二，产能过剩，政府的添加信贷、4万亿过剩等等造成了股市回暖、楼市回暖，汽车奢侈品等等，这不是回暖，是发烧。现在不是二次探底的

7、问题了，是病情进一步恶化，我们应该怎么解决这个病才是我们讨论的话题。您刚才提的问题我已经讲得很清楚了，如何堵住两个导管，如何化解溶浆，讲得很清楚的政策建议。危机本身并不可怕，最可怕的就是我们对危机低估甚至无知。2007年、2008年的时候，我面临的争议很大，但一年多以来大家慢慢理解我提供的思维就是危机思维，没有必要对危机思维进行打罚。提出危机，不是引起争吵，而是需要定下心思考过去是否过于低估危机。关于房地产领域的危机，我用“火山理论”来诠释。中国经济有两大“内伤”没有解决：日渐恶化的投资金融环境、严重的产能过剩。这两大顽疾引发制造业资金以及逃避通胀的避险资金，由实体经济流入虚拟经济，再加上从去

8、年以来政府实行的一系列刺激经济举措，形成了活跃的火山岩浆。这个火山还被插了两个导管。第一个导管是，中国老百姓不能自己买地、自己建房，需要向开发商买，开发商跟政府之间又有千丝万缕的勾结。这种人为的垄断，导致房价必然高。垄断本身就是第一个结构性的问题。第二个导管是，中国是全世界少数的、几乎都以商品房为主的国家。1998年，当时的规定是整个地产发展必须是80经济房、10廉租房和10商用房。到了2003年，这一规定突然被改为80具有保障性质的商品房、10廉租房和10商用房，这就等于90都是商品房，因此中国房地产变成以商品为主导的住房市场。这样的市场，普通老百姓怎么买得起。比如说，如果我们去中国香港旅游

9、的话，当地导游到浅水湾的时候会很高兴地介绍说，这是某某的豪宅。他们多半是羡慕的语调，而不会带有仇恨的情绪。因为他们的最低需要得到了满足，政府已经提供了非常便宜的廉租房。而内地的导游多半不会有类似的骄傲情绪，因为内地没有把经济适用房和廉租房当作地方政府的主要方针。如今，这两个导管同时喷发，到今天已经很难调控。如今关于房地产调控的几十个政策都造成越调控，房价越高的尴尬。原因很简单，岩浆温度多高啊，这些调控政策最后统统都被岩浆熔化了。我感到更担忧的是，如果堵住火山的话会更糟糕，比如说像房产税。真的把它堵住，岩浆不会消失，一定会从地壳的最薄弱环节爆发。那么，通货膨胀怎么办，经济萧条怎么办？而且，欧洲已经开始另一波金融海啸，会是什么结果，我们目前还不知道。因为欧元猛跌，中国对欧洲的出口遭受重大挫折。在这个时候，如何调控就显得太重要了。我认为，所谓房产税等政策，不能从根本上解决高房价问题。要解决高房价，必须对症下药。从全球范围看，许多国家和地区都有着大量的保障性住房。以香港为例，即使香港的房价如此之高，廉租屋每个月的租金也不过几百