高中政治 3.8.1《国家财政》学案 新人教版必修1

1、国家财政1、 学习目标（1） 知识目标1、识记财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字的含义，我国财政收入和支出的种类。2、理解影响财政收入的因素，如何正确使用财政手段调节经济运行。3、运用财政图表、数字分析领会政府的路线、方针、政策。（二）能力目标培养学生辨证的、全面的认识问题的能力，针对事实说明问题的能力，正确分析、观察社会经济现象的能力和调查研究能力。（三）情感、态度与价值观目标通过本框学习，增强学生国家观念，教育学生关心支持财政工作，以国家利益、经济建设为重。2、 学习重难点 重点：财政的作用 难点：财政政策、影响财政收入的因素3、 预习要求1、 通读教材全文把握教材基础2、 拓展阅读

2、：了解金融危机下我国的救市方案四、知识清单 （一）财政及其作用1财政的含义；财政是指国家的收入和支出。财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。2财政的作用：（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。（二）财政收入与支出1财政收入（1）含义；国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。（2）来源：税收收入(最普遍最重要)；利润收入；债务收入；其他收入。（3）影响因素：经济发展水平（基础性影响因素）；分配政策。2财政支出（1）含义：财政支出是国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程

3、。（2）分类：经济建设支出(有利于国家集中力量办大事)；科学、教育、文化、卫生事业支出；行政管理和国防支出（是巩固国家政权、提供公共服务的物质保证）；社会保障支出(包括社会保险、社会福利、社会救助)；债务支出。3财政收入与支出的关系：（1）财政收支平衡，是指当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有节余，或支出大于收入略有赤字。（2）财政盈余，是指当年的财政收入大于财政支出的部分。（3）财政赤字，是指当年的财政支出大于财政收入的部分。五、重点问题探究材料一：金融危机爆发以后，美国政府计划用7000亿美元的财政资金来挽救金融业。材料二：我国的四万亿人民币刺激经济计划思考：为何各国政府在经济危机的

4、情况下纷纷出台救市计划？你能说说我国救市的四万亿从哪里来？你能为我国政府出谋划策，规划这四万亿的使用吗？根据你的方案，这个刺激经济的计划能起到作用？一、财政的含义回答：这四万亿是谁支出的，你能用经济术语描述，并说明其内涵吗？（提示，从其目的、主体、实现形式这些方面予以说明。）二财政的收入（1） 阅读柱状图，罗列财政收入的主要途径，你认为财政收入的主体是那个部分？税收收入利润收入债务收入其他收入90%以上（2） 分析为何我国自08年第四季度以来，财政收入增长下降。你能得出结论吗（3） 从财政的本质角度看，影响财政收入的因素还有？如果你是决策者，你会怎么处理？三财政的支出（1） 分析我国四万亿的使

5、用，请你对财政支出的途径归类（2） 你还能说说财政的其他支出用途吗四、财政的作用通过对我国四万亿刺激经济计划方案，你能感受到财政的哪些作用，分别予以说明。（1） 灾区重建，保障性住房、社会保障（2） 铁路公路机场城乡电网建设（3） 该计划对我国经济的影响6、 课后巩固一、单项选择题1财政收入中最稳定可靠的收入是A.税收收入 B.国有企业上缴的利润收入C.债务收入 D.其他收入【解析】答案A。本题考查财政收入的。税收是财政收入最普遍的形式、是征收面最广、最稳定可靠的来源，因此选A。2在财政收入的形式中需要偿还的是A. 税收收入 B. 工商行政管理费C. 对违法行为的罚款 D. 债务收入【解析】答

6、案D。本题考查财政收入的形式。税收具有无偿性，A、B、C项的项目都不需要偿还，而债务属于借款，到期应还本付息。3近两年，国家增发2100亿元国债. 带动了社会投资国债项目5000多个，建设总规模达2.2万亿元，材料表明 A. 国家通过财政可以有效地调节资源配置 B. 国家通过财政可以促进经济的发展C. 财政可以有力地促进科技的发展 D. 财政有利于促进人民生活水平的提高【解析】答案A。本题考查财政的作用。题目是考查材料“表明了什么”，不应选出引申内容。在材料中只说到国债投资引导了社会投资这一层次，故A项符合题意。B项中对经济发展的推动作用在材料中尚未产生结果，属引申内容，C、D项引申的层次更多

7、。4 我国首次执行太空行走使命的“神舟七号”发射、收回成功实现，标志着中国深空探测工程迈出重要一步。“神七”发射成功体现的经济道理是中国共产党的正确领导 科学技术是第一生产力财政的巨大作用 社会主义国家能够集中力量办大事AB C D【解析】答案B。本题考查财政的作用。体现的是政治生活的道理，与题干要求的“经济道理”不相符。5下列关于财政赤字的说法正确的是A发行国债是弥补财政赤字的主要方法 B. 目前我国经济增长较快，不应出现赤字C适度的赤字可以扩大内需，拉动经济增长 D. 财政赤字可有效缓解我国的低通胀状态【解析】答案C。本题考查财政赤字的作用。适度的财政赤字可以使财政的作用更充分的发挥，加强

8、政府宏观调控的能力。2、 简答题62008年中央经济工作会议指出，2009年要实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，促进经济结构优化，发挥财政政策保增长中的巨大作用。坚持把支持“三农”作为预算安排和财政工作的重点，大力支持教育、医疗卫生、社会保障等社会建设，加大对科技创新和节能减排的支持力度，增加对基础研究和高新技术研究的投入。（1）上述材料体现财政支出的哪几种形式?（2）结合材料说明财政发挥了什么样的作用?【解析】本题考查财政支出的形式和财政的作用，都是属于非常基础的知识，将材料与课本基础知识“对号入座”就能得出答案。参考答案：(1)对“三农”的投入属于经济建设支出；对教育、医疗卫生的投入、对科技创新和节能减排的支持力度，增加对基础研究和高新技术研究的投入属于科学教育文化卫生事业支出、对社会保障等社会建设的支出属于社会保障支出。(2)国家财政是促进社会公平、敢善人民生活的物质保障。大力支持教育、医疗卫生、社会保障等社会建设，加大对科技创新和节能减排支持力度，体现了这一点。国家财政具有促进资源的合理