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文档简介
1、如何评价工程项目管理的效果 1、确定后评价计划 制定必要的计划是工程项目管理效果评价的首要工作。项目评价的提出单位可以是国家有关部门、银行,也可以是工程项目者。项目评价机构应当依据项目的具体特点,确定项目评价的具体对象、范围、目标,据此制定必要的后评价计划。项目后评价计划的主要内容包括组织后评价小组、配备有关人员、时间进度安排、确定后评价的内容与范围、选择后评价所采纳的方法等。 2、收集与整理有关资料 依据制定的计划,工程项目管理效果评价人员应制定具体的调查提纲,确定调查的对象与调查所用的方法,收集有关资料。 3、应用评价方法分析论证 在充分占有资料的基础上,工程项目管理效果评价评价人员应依据
2、国家有关部门制定的评价方法,对项目建设与生产过程进行全面的定量与定性分析论证。 4、编制项目后评价报告 工程项目管理效果评价报告是项目评价的最终成果,是反馈经验教训的重要文件。项目评价报告的编制必须保持客观、公正和科学的原则,反映真实状况,报告的文字要准确、简炼,尽可能不用过分生疏的专业化词汇;报告内容的结论、建议要和问题分析相对应,并把评价结果与将来规划和政策的制订、修改相联系。 2工程项目管理效果评价的目的和作用 1、工程项目管理效果评价的目的 工程建设项目管理评价是工程项目完工后,对工程建设项目从立项决策、制定施工、完工等全过程进行综合系统评价的一种技术活动,也是企业固定资产管理的一项重
3、要内容,和工程企业固定资产投资管理的最后一个环节。通过工程建设项目管理评价,既可以达到对工程施工进行总结经验、对施工过程出现的问题吸取教训、提出建议、改善工作,又可以不断强化和提升项目决策水平和投资效果的目的。 工程完工后项目完成并移交后,应该及时进行项目的考核评价。项目主体应依据项目范围管理和组织实施方式的不同,分别采用不同的项目考核评价办法。特别应该注意提升自己考核的评价层面和思维方式。站在项目投资人的高度综合合计项目的社会、经济及企业效益,把自己的项目投资人、项目实施人、项目融资人的角色结合起来,客观全面的进行项目的考核评价。 项目考核评价工作是项目管理活动中很重要的一个环节,它是对项目
4、管理行为、项目管理效果以及项目管理目标实现程度检验和评定,是公平、公正地反映项目管理的基础,通过考核评价工作,使得项目管理人员能够正确地熟悉自己的工作水平和业绩,并且能够进一步地总结经验,找出差距,吸取教 ,从而提升企业的项目管理水平和管理人员的素养。 2、工程项目管理效果评价的作用 通过工程项目管理效果评价,可以达到肯定成绩,总结经验,研究问题,吸取教训,提出建议,改善工作,不断提升项目决策水平和投资效果的目的。建设项目后评价的作用体现在以下几个方面: (1)有利于提升项目决策水平。 一个建设项目的成功与否,主要取决于立项决策是否正确。在我国的建设项目中,大部分项目的立项决策是正确的,但也不
5、乏立项决策显然失误的项目。例如,有的工厂建设时,贪大求洋,不认真进行市场猜测,建设规模过大;建成投产后,原料靠国外,产品成本高,产品销路不畅,长期亏损,甚至被迫停产或部分停产。工程项目管理效果评价将教训提供给项目决策者,这关于控制和调整同类建设项目具有重要作用。 (2)有利于提升制定施工水平。通过工程项目管理效果评价,可以总结建设项目制定施工过程中的经验教训,从而有利于不断提升工程制定施工水平。例如,有一个煤矿建成投产后,运输大巷地鼓变形严重,虽经多方抢修仍不能使用。在后评价过程中进行"会诊',一致认为,运输巷道放在三灰岩上面的泥岩中是一个失误,施工中虽已发现该问题,但仍按原
6、制定进行锚喷支护,待地鼓变形后再用U形钢支护抢修,已收不到预期效果。制定单位和施工承包人从中吸取了教训,这无疑会对提升制定、施工水平起到积极的促进作用。 3对工程项目管理效果的理解 (一)对管理效果经济性的理解 管理效果的经济性是从企业方(也就是项目建设方)的角度来讲的,其效果主要从经济效益层面来体现。依据产业经济学原理可知,经济效益目标的获取与否可从两个途径来视察:(1)全员生产率;(2)"产出/投入'的比值。不难理解,二者数值的凹凸直接说明管理效果的经济性达到与否。那么在工程项目管理中如何实现这种经济性呢。笔者认为,可从采用以下两种手段: 1.预算管理。预算管理包括资金筹
7、措、资金结构、资金划拨,以及资金使用效益的管理 2.造价控制。造价控制则是从实物层面,在一系列工程措施的基础上通过提升成材率、提升工效等办法来实现。 (二)对管理效果质量性的理解 依据上文的表述已经明确,管理效果的质量性是从客户方(也就是必须求方)的角度来讲的。随着工程领域在质量管理上已进入全面质量管理时代,这就意味着应将质量性看作为"全面质量管理'。具体而言:工程项目在这里的管理效果体现为,是否在项目的规划、制定、可行性论证,以及施工等全流程上进行了质量控制,即事前控制、事中控制、事后控制。从工程项目管理施行的角度来看,目前一般关于施工过程中的质量管理较为重视,却往往忽略了项目规划和制定领域的质量管理。笔者认为,这须得到改正。 (三)对管理效果社会性的理解 从第三方的角度来评价管理效果,还应引入工程项目植根性的元素。为此,本文将其归为社会性,其中主要针对与当地社会人文环境的适应性。特别关于处于地表的土木工程项目,往往在开发、建设中释放出消极外部性。其中,包括:噪音、粉尘、交通堵塞等现象
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