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文档简介
1、行政单位怎样规范工程项目管理 1. 资产配置方面,应从严控制,合理配备。原则上,科室间能调剂使用的,不予购置;必须购置的,应编制预算和计划,实施政府采购。不能纳进政府采购的,应本着厉行节约、满足必须要的原则,严格配备标准、严格采购程序配置。 2. 完善资产的日常管理和定期清查机制。资产配置后,后勤部门、使用部门分别及时做好资产登记,建立资产台账,财务部门及时登记账簿;使用中实物保管、日常的修理维护要责任到人,保证资产安全、完整、有效利用;单位内部的调剂使用,应及时调整资产台账,做好资产的动态追踪;每年至少一次清查盘点,账实核对。盘亏盘盈按照规定及时调整资产台账、会计账务,力求账实相符、账卡相符
2、。资产清查中,注意做好闲置资产的清理登记,以便于单位内部资产的调剂使用,以提升资产的利用率,避免资产的重置浪费;各资产使用部门不得擅自处置任何资产,对闲置、报废资产的处置必须由后勤、财务部门协作,报经主管部门和财政部门审批后处置。资产的出租出借,应严格按照规定由同级财政部门审核批准,严格租借程序,出租收益及时足额上缴财政,纳进预算管理。 3. 进一步规范会计基础核算工作。规范的会计基础核算,是全面、详实反映单位资产的重要保证,是强化单位资产会计控制的重要环节。 (1)强化对会计人员的职业道德和业务技能培训,不断提升会计人员综合职业素养。 (2)严格执行行政单位资产管理核算制度,对符合入账标准的
3、资产,尤其是新行政单位会计制度下纳进资产核算的资产,如:政府储备物资、公共基础设施、动植物等,和捐赠、无偿调拨取得的资产,都要做到悉数入账,分类明细核算;严禁出现帐外托管资产。 (3)与资产实物管理部门建立优良的沟通协作,对资产的变更、增减及时调整账务,做到账实相符。 (4)按照有关规定,科学合理计提折旧、摊销,力求实物管理与价值管理的统一。 2行政单位固定资产管理问题产生的根源分析 1.法规和管理制度不健全 行政事业单位现在使用的还是财政部1998年公布的行政单位会计制度。与企业相比,我国行政单位的核算相关法律法规不够健全,相对落后,相关的法规制度不完善和更新不及时致使行政单位固定资产核算与
4、管理有漏洞。与此同时,行政单位的固定资产不计提折旧,在报表上不反映固定资产的净值,长期以来,形成资产总量的虚增。 2.提升采购人的法律意识 一是有些乡镇单位熟悉的不到位,思想上的错误,处罚力度不够,因为集中采购必定会削弱采购人的利益和权利,采购人就产生了抵触心理,利用集中采购机构在运作中的不够公开透明等因素,人为规避集中采购;二是部分行政单位购置固定资产时不精打细算,不合理安排,盲目、重复购置问题严重,资金利用率不高,有些领导在购置固定资产时合计脸面,虚荣性作崇,并不合计有用性,许多闲置固定资产没有充分发挥作用,造成国有资产悄无声息地流失。 3.管理不严格,缺乏专职的管理人员 一是固定资产买入
5、、转出、责任赔偿及追究制度不健全,形成固定资产的管理责任不明确;二是一些地方政府采购竞标,比的不是价格、不是质量,而是关系,供货商当然明白这些行业潜规则,舍得花钱送礼搞关系,这些额外付费从哪捞回来呢?当然是把政府采购价抬高。三是我县行政单位固定资产的管理人员一般由财务科人员兼职,未通过专门的培训和学习,缺乏专业知识和管理经验,有些部门有资产领用、保管没登记,资产无清理记录和无借用凭据等现象存在;四是因为单位领导不重视,导致管理部门不负责任、图省事、怕麻烦,缺乏核算和管理意识,许多固定资产就成了闲置的"废铁',浪费了大量的纳税人的税款。 3强化行政单位财务预算管理工作的对策 充
6、分调动行政单位部门参加到预算管理工作之中 关于行政单位的财务预算管理工作来说,它是一项具有系统性的工程项目,因此,要想保证政府单位顺利地展开财务预算管理工作,就必须要强化财务预算管理工作的强度,领导应该充分地熟悉到财务预算管理工作,在行政单位发展过程中所起到的作用和意义,不断的提升自身的预算意识,同时也要对预算管理工作进行积极的参加,激励每一名工作人员参加到预算工作之中,对责任进行明确的划分,充分的调动工作人员参加预算工作的积极性,要做到全民参加,从而实现行政单位财务预算管理工作的顺利开展。 提升相关工作人员的综合素养修养 首先,行政单位必须要针对财务工作人员的思想,展开相应的政治教育工作,通
7、过对他们思想的教育来提升财务工作人员的责任感和工作使命。让他们有一个优良的意识来对财务信息进行控制,如此才可以在预算管理工作开展的过程中,充分的发挥出工作人员的积极性,及时地对信息进行反馈,从而保证财务信息的科学性和准确性,处理在工作过程中出现的各种问题。其次,财务工作人员之间应该不断地进行沟通和交流,强化他们的培训工作,打造出一支素养较高,工作较强的高水准财务工作人员队伍。 制定长远发展的目标和原则 关于行政单位来说,必须要针对单位的发展状况,设定一个长远的目标和发展的原则,从而对相关的财务信息进行合理的猜测,对方法进行不断的改革和革新,将财务预算最终服务的对象放在企业长远的发展之上,保证财务预算和企业发展之间的紧密联系。如此也就意味着,行政单位必须要将财务预算工作的重点放在,长期的预算工作之上,由于时间的跨度较长,因此,在这一期间会出现一些突发的状况,行政单位就必须要依据实际的状况,对预算的计划进行适当的调整,要对财务预算管理工作的流程进行不断的优化,从而充分地发挥出财务预算工作的重
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