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文档简介
1、政府如何加强项目信息管理 政府投资项目信息化管理怎么做 系统由工程内部管理系统、网上进度填报、内部协同办公、外部门户信息四部分组成,能对工程、合同、资金、文档、进度等进行有效的管理。通过应用网欣GovPM软件系统,使得政府工程管理变得更加简单、方便,进度及付款的控制非常准确, 杜绝了人工造成的差错, 大大提升了工程管理的效率。 整个系统融合了当今建设管理和计算机技术的最新思想,采纳B/S结构,完全基于WEB技术开发。针对性的实现了信息/文档的电子化管理;实现了信息共享的网络化管理;实现了业务的规范化管理。从而彻底改善工程管理水平量和提升工程质量,加强政府投资建设工程的优良形象。 工程管理系统以
2、成本控制为中心,通过将项目的进度、资源、质量、成本等管理要素相结合,实现了项目的综合动态管理,同时通过项目的综合检测与分析,为项目决策人员提供多方位的价值评估与分析,解决高层领导最关怀的宏观总体问题。 工程内部管理系统是网欣GovPM软件系统的重要组成部分。对在建工程、合同和资金收入、支出信息进行严格的管理,还可以对资金来源类型、拨入时间等相关资料进行管理。 网上进度填报是网欣GovPM软件系统的另一重要组成部分,主要为工程涉及单位(工程的施工、造价审核、进度审核、监理审核)提供网上填报和审核功能,实现真正的联合办公。该功能登陆采纳电子钥匙检查,安全系数高,操作简便。 网欣GovPM软件系统功
3、能特点 通过系统的内部管理系统,形成一个不受地域、不受时间限制的跨空间工作平台;由于承当着全市所有政府投资工程项目的管理,因此,工程项目在地理位置分布上将是分散的,既有偏远的山区工程,也有闹市中的投资项目,而我们的工作人员也将随着这些项目而流动,分身无术,无法做到现场管理与办公室事务同时兼顾。而今,通过使用工程管理系统中的内部管理系统功能,工作人员不管身在何处,只要通过网络登陆系统,就能处理各自责任范围内的日常工作,做到现场管理与办公事务处理两不误,真正实现网上办公。 通过系统中的网上进度填报功能,为工程涉及单位(工程的施工、造价审核、进度审核、监理审核等)提供网上填报和审核功能,最大限度的减
4、少工程项目在中间环节的审核时间。无论哪个单位哪个人,做了什么事,做到什么程度,其各自的责任一目了然,非常清楚,避免了出现问题互相推诿的状况发生,提升了政府工程工作的透明度。 通过应用网欣GovPM软件系统,能对工程、合同、资金、文档、进度等进行有效的管理,使得政府工程管理变得更加简单、方便,进度及付款的控制非常准确, 杜绝了人工造成的差错, 大大提升了工程管理的效率。 整个系统融合了当今建设管理和计算机技术的最新思想,将计算机的流程控制特点及方便高效等性能融入了工程项目管理控制过程中,针对性的实现了信息、文档的电子化管理、信息共享的网络化管理和业务的规范化管理,从而彻底改善工程管理水平量和提升
5、工程质量,加强公众对政府投资工程的信心,树立了政府工程管理部门严格高效的优良形象。 工程管理系统以成本控制为中心,通过将项目的进度、资源、质量、成本等管理要素相结合,实现了项目的综合动态管理,同时通过项目的综合检测与分析,为项目决策人员提供多方位的价值评估与分析,解决了高层领导最关怀的宏观总体问题。 强化信息系统项目管理的熟悉 一、项目可行性研究 在一定的组织里,没有完成项目可行性研究,一个项目一般不会正式启动。很多公司在进行项目可行性研究时会出现很多问题,如:研究深度不够,质量不高,不能满足决策的必须要;不重视多方案论证和比较,无法进行优选; 调查研究得不够,导致项目投资收益计算失真;可行性
6、研究报告的编制缺乏独立性、公正性和客观性;等等。对此,首先我们要正确熟悉可行性研究的阶段划分与功能定位。其次,按要求进行可行性研究,正确确定其依据。第三,采纳科学的方法与先进的技术。第四,建立科学的决策体系和管理机制。 二、项目启动阶段 项目启动阶段必须要界定工作目标及工作任务;获得老板或高层的支持;组建优秀的项目团队;准备充足的资源;建立优良的沟通;对客户的积极反应进行适当的监控和反馈。 项目管理最重要、最难做的工作就是界定工作目标及工作任务,也就是确定项目的范围。 缺少正确的项目范围定义和核实,是项目失败的主要原因。通过和项目干系人在项目要产出什么样的产品方面达成的共识、产品描述、战略计划
7、、项目选择标准等方面的信息利用项目选择方法和专家推断输出项目的正式审批文件,也就是项目章程。 政府如何对工程项目实施监督管理 建议一:建议政府采购监督管理部门强化对政府采购工程项目的预算和计划管理。 政府采购法第33条规定,负有编制部门预算使命的部门,在编制下一年度部门预算时,应当将该财政年度政府采购项目及资金预算列出,并报本级财政部门汇总。部门预算的审批,按预算管理权限和程序进行。招标投标法第8条规定,招标人应当有进行招标投标的相应资金或者资质来源已经落实,并应当在招标文件中如是载明。工程建设项目施工招标投标办法第8条第4款规定,依法必须公开招标的工程建设项目,应当有相应资金或资金来源已经落
8、实。结合两部法律规定,项目审批部门在核准招标方式时,应当有政府采购监督管理部门批准的政府采购工程计划书,也就是说政府采购工程的资金来源落实状况不应由采购人(招标人)自行说明,而应由政府采购监督管理部门凭年度部门预算出具资金已落实的证实。由此,政府采购监督管理部门可以依据年度部门预算来强化对政府采购工程项目的计划、资金的监督管理。 建议二:建议政府采购监督管理部门强化对招标代理机构的资质合法性监管。 依据招标投标法第14条规定,从事工程项目招标的招标代理机构,其资格由国务院或者省自治区,直辖市人民政府的建设行政主管部门认定,所以政府采购工程招标的代理机构必须具备工程招标代理资质。同时,政府采购法
9、第19条规定,采购人可以委托国务院有关部门或者省级人民政府有关部门认定资格的采购代理机构,在委托的范围内办理政府采购事宜。政府采购代理机构资格认定办法第2条规定,本办法所称政府采购代理机构,是指取得财政部门认定资格的,依法接受采购人委托,从事政府采购货物工程服务采购代理的社会中介机构。所以,笔者认为,政府采购监督管理部门应该强化对招标采购代理机构是否有政府采购代理资质以及资质范围的监督管理。 建议三:建议政府采购监督管理部门强化对政府采购工程招标采购过程的合法性检察管理。 依据政府采购法第4条规定,政府采购工程招投标的适用招标投标法,无论如此,笔者认为,政府采购监督管理部门可以要求业主在实施招标时,及时将相关进度汇报政
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