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文档简介
1、工程管理如何做好环境保护工作 1.帮助引导企业提升环保意识 企业环保意识淡泊是构成环境污染的一个重要原因,一些企业环保意识淡泊、污染物排放不合格,甚至无视国家法律、法规,对污染物进行有意偷排、漏排,导致人们群众的生活环境遭到破坏。 所以要引导企业加强环保意识,可以通过以下几种方式来实现:一是编制法规宣扬册。将与企业密切相关的环保法律法规、排放标准、收费事项、"三同时'制度等编印成册,发送到各个企业,使企业明确熟悉到自己的法律责任。二是利用案例教育警示。挖掘整理国内外治污正反典型案例,正面教育,传授经验,反面警示,以儆效尤。三是深入企业和基层进行技术服务和指导。成立治污技术服务
2、小组,定期或不定期组织技术人员或邀请专家,在环保治理上强化对企业的指导服务,帮助企业完善内部环境管理机制,提升企业的治污水平,间接引导企业提升对环保工作的重视。 2.强化环保队伍自身能力建设 一是要强化政治和业务学习。要学习政治理论更要学习业务知识,牢固树立科学发展观,组织环保工作人员学习各项环境法律和业务知识,逐步提升环保队伍日常业务能力和处理突发环境事件的能力。二是要强化考核激励机制。积极推行领导干部和科室岗位目标责任制,并将工作责任细化落实到个人,实施严格的绩效考核,将干部的考核、选拔与日常工作表现及工作成绩紧密结合。三是要强化监督制约机制。 以制度来规范环保工作人员的行为,如以上下班和
3、值班打卡制度来规范环保工作人员的工作时间;以定期总结制度促进工作人员及时总结和改善工作;以车辆管理制度保证车辆切有用于工作等。四是要强化工作效能建设。依据实际状况制定各项具体业务的办事流程,靠严格的办事流程来推动环保业务工作效率的提升,进一步推行服务承诺制、首问负责制、现场办公制等制度,不断提升为企业和群众搞好环保服务的能力。 2建设环境保护工作应采用的管理措施 首先,树立"争当公路建设功臣,不做破坏环境罪人'的意识,做到公路建设"规划一张图、施工一盘棋'。按照"公路建设与环境保护并举,公路发展与自然环境和谐'的思路,以生态环境保护为核心,
4、最大限度地减少对生态环境的破坏;保持"以人为本',充分满足人们对出行的安全性、舒适性、愉悦性要求;在生态环境保护上,特别与当地的自然风光相协调。这些理念确实立,带来了公路建设管理、制定、施工、监理等全方位的理念革新和工作革新。公路建设已从注重量的增长向注重质量转变。 交通部在环境保护制定规划中,提出公路工程制定必须做到经济效益、社会效益要与环境效益相统一;注重从源头避免公路建设带来的生态破坏,选线布局尽最大可能绕开森林、溪流、湿地等生态区域,即使在避免不了大开大挖的状况下,也同步做好生态植被恢复工作。 其次,在灵活应用现有的规范、标准和规章制度的基础上,在不降低安全性的前提下
5、,通过灵活制定寻求达到更加符合公路沿线可继续发展的必须要和利益。具体来说,就是合理选择建设标准、灵活运用制定指标、从建筑学、美学的角度鉴别排水防护工程结构的稳定性和美观性,从游客的视野审阅防护、绿化美化工程的合理性。内容包括:当受环境条件约束时,可以有特别制定;必须要时同意降低制定车速;困难时维持现有道路的平纵横断面,仅仅重新罩面、改换标志;认真合计可选择的指标,特别是景观道路;检查制定参数和指标在安全检查运行中的效果。 再次,公路规划制定应体现出"露、透、封、诱'的特点。"露'就是把好的景观露出来。施工中尽量将现现场四周乱石清理走,让四周美景露出秀美身姿,
6、为人们愉悦出行增添了一道靓丽的风光。"透'就是要清除妨碍人们视线的障碍,让远处的风光"透'出来。所谓"封',就是把景色不好的通过绿化封起来。所谓"诱',就是把景色不好又无法"封'住的,设法诱开人们的视线。 3解决乡村环保问题的建议与对策 1、强化责任,科学规划,完善乡村经济发展与环境保护综合决策机制。 一是强化地方各级政府和部门对本辖区、本行业和本系统有关乡村环境保护的责任;明确资源开发单位、法人的生态环境保护责任,对各个环保责任主体执行严格的考核、奖罚制度;各级政府编制生态环境规划,把生态环境保护和建设
7、纳进经济社会发展的长远规划和年度计划。二是各部门要积极协调配合,同心协力,从全局和战略的高度,积极配合,建立长效工作联动机制,形成分工明确,协调有力,齐抓共管的工作格局。认真落实国家、省、市政府关于社会主义新乡村建设的各项方针政策,把开展乡村环境综合整治作为乡村环保的切入点,科学开展乡村环保工作。县政府成立乡村环保工作领导小组,执行镇街环境质量行政首长负责制,年度环境目标责任制,确保乡村环保工作真正落到实处。 2、以政府支持为主,逐步增加社会环保投资渠道,切实加大乡村环保投入。 一是各级政府应每年安排一定乡村环境保护的财政预算,保证资金到位;可安排一定比例的排污费专项资金用于乡村环境保护;加大
8、对重要流域和水源地的区域污染治理的投入力度;积极争取国家、省、市环保专项资金用于乡村环境治理。二是采用政策倾斜,关于环保类项目及其他环保设施完善的企业优先合计资金补助。三是调整财政投入结构和方式,建立政府引导资金,通过政府投入、财政贴息、前期活动补助等办法,逐步建立政府、企业、社会多元化、多种类投入机制,引导社会资本对乡村生态、公益事业的投入;探究资源有偿使用、区域生态补偿方式,建立和完善多元化投融资渠道。截止2010年高陵县共创建市区级生态村3个,省级优美乡镇7个,绿色学校54个,其中市级以上13个,绿色生态创建成绩特别。在此基础上高陵县政府提出了创建"生态示范县'的工作目
9、标,积极争取利用国家对优美乡镇、乡村环境综合整治等项目的以奖代补的资金开展各项乡村环境整治,美化乡村人居环境,以创建为主抓乡村环境保护工作,以乡村环境整治促创建。 3、完善乡村环境基础设施,着力解决乡村环境热点、难点问题。 推动乡村产业结构和生产方式的调整,完善乡村污水、垃圾处理等环境基础设施,认真做好应用水源地保护、畜禽养殖、农业面源污染防治,加快推动乡村生活污水、垃圾、畜禽养殖污染无害化处理技术,建立健全乡村环境保护长效机制。(一)高陵县政府组织水务、环保及相关部门积极合作,强化乡村饮用水开发和水源地保护工作,多方筹资,采用国家省市区补一些,群众拿一些办法,通过两年多的共同努力,已建成乡村
10、集中饮用水站76个,并要求饮用水源地方圆500米内严禁使用剧毒农药和堆放垃圾,严禁开办任何企业等,防治水源受到污染。确保高陵县88个行政村,村村通上自来水,使22多万农民和数十万家家畜饮用上干净的自来水。(二)不断加大乡村污水,垃圾,畜禽养殖及农业面源污染治理。一是加快乡村生活污水处理设施建设,对有条件的小城镇和规模较大的村庄,建设污水处理设施,执行集中处理;建设污水处理设施,集中处理;对污水处理厂周边村镇的生活污水,纳进城市污水收集管网进入城市污水城市污水厂统一处理。2010年底全县建成1个乡村生活污水处理工程(通远镇生活污水处理站),4个乡镇的生活污水纳进了城市污水处理厂,全县共有5个乡镇的生活污水达到了无害化处理的标准。(三)深入推广乡村生活垃圾"
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