养殖场等设施农用地建设,无需城乡规划部门颁发建设用地规划许可证_第1页
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1、养殖场等设施农用地建设，无需城乡规划部 门颁发建设用地规划许可证4养殖场等设施农用地建设，无需城乡规划部门颁发建设用地 规划许可证案情简介阮先生系山东省淄博市某村村民，1999年，其积极响应党和政府的大力发展养殖业的号召、自立更生、艰苦创业。在本村承包农村集体土地10亩地经营了 一个养鸭场，开展 鸭肉、鸭蛋等多种经营，养殖数量到达6000余只，2010年, 阮先生的养殖场被地方划入拆迁范围，双方一直未能就补偿安置问题达成一致。2011年初，淄博市国土局、区规划局、镇政府、区政府陆续给阮先生下发了非法占地处罚通知书违法建设通知书违法建设限期拆除通知书 违法建 设拆除通知书等法律文件，称阮先生所建

2、的养殖场未经合 法审批、未依法申领建设用地规划许可证，违法了城乡规 划法相关规定，属于违法建筑，限期其自行拆除，逾期将 予以强制拆除办案思路及心得阮先生无奈之下找到了的律师团，接受委托后，针对案件的具体情况，如果不立马提起法律程序， 养殖场房屋很有可能面临强拆。于是的律师团决定迅速开展诉讼程序，本案的关键点是：农用土地养殖场是否需要城乡规划部门颁发建设用 地规划许可证？通过查找法条发现根据 国土资源部农业部关于 完善设施农用地管理有关问题的通知 （国土资发2010155号） 之规定，养殖禽舍及养殖场内必要的附属场所用地均属于设施农 用地，鉴于设施农用地直接用于或者服务于农业生产，其性质不同于费

3、农业建设项目用地、 按农用地管理，相关建设无需车公向 规划部门颁发建设用地规划许可证。因此案件中应腾退额土地应按农业管理，无需办理建设用地规划许可证、城乡部门是无权依照城乡规划法对被拆迁人进行处罚的。针对限期拆除通知， 迅速的展开两个复议及诉讼， 胜诉区政府和区规划局。 最后法院 认定区政府、区规划局的具体行政行为违法，予以撤销，胜诉区 政府、区规划局。随后区政府等部门积极与李女士就安置补偿问 题达成一致意见。阮先生最后终获满意补偿！裁判结果的观点：实践中，许多农户租用或承包农用地建立各类养殖 场，直接用于或者服务于农业生产。在遇到动迁时，政府部门往 往会以非法占地、违法建设以及未办理建设工程规划许可证等诸 多理由，制作非法占地处罚通知书 违法建设通知书违法建 设限期拆除通知书违法建设拆除通知书等法律文件，将地 上建筑物认定为违法建筑，责令其限期自行拆除，人为地大大降低补偿安置数额， 严重侵犯了 广大养殖户的合法权益，对此，应注意的是：养殖禽舍及养殖场 内必要的附属物用地均属于设施农用地，即直接用地胡总额和服务于农业生产的用途，其性质不用于非农业建设项目用地，因此 案

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