和平市库区深山区贫困群众扶贫移民住房创立救助工作计划情况汇报

1、和平市库区深山区贫困群众扶贫移民住房创立救助工作计划情况汇报    和平市库区深山区贫困群众扶贫移民住房创立救助工作情况根据中国农社区扶贫开发纲要（20012011）和赣市和平办字201112号文件要求，为了大力搞好我市库区、深山区贫困群众的扶贫移民搬迁工作，加快这些地区贫困户的脱贫致富的步伐，为此，我办将在2011年度尽力向上级扶贫部门争取本年度扶贫移民搬迁指标，待项目争取到后，我办将把扶贫移民项目重要到扶贫开发重要镇重要社区的新农社区创立点中，并严格按照扶贫项目报账程序进行实施。一、详细情况2006年，我市共向上争取少数民族移民扶贫搬迁任务193人，

2、资金67.55万元，补助标准为：3000元/人。20072008年少数民族移民搬迁任务只要扶贫重要市才有，我市这两年都没有移民任务。2011年我市争取扶贫移民搬迁200人。二、工作原则2011年，我市若争取到了库区、深山区扶贫移民项目，将把扶贫移民项目重要到扶贫开发重要镇重要社区的新农社区创立点中，并树立以下工作原则：1、树立政府引导、群众自愿、搬穷不搬富原则；2、树立适度规模、相对集中、统一、统一设想、统一标准、分户实施的原则；3、树立因地制宜、量力而行、有土安顿、有产业安顿的原则；4、树立建房与基础设备同步、配套创立的原则；5、树立移民搬迁与新农社区创立、农业综合开发项目相结合的原则。三、

3、库区深山区贫困群众搬迁户条件1、搬迁户家庭的年人均纯收入在1169元以下，且在库区、深山区内的贫困人口；2、海拔1000米以上的高寒边远山区和深山陡坡区，土地资源匮乏，不具备生存、生产条件的贫困农户；3、远离集镇和交通干线，修路、拉电一次性投入太大的自然社区、组、户；4、违反计生政策者不列入搬迁对象。四、项目报批1、编报时间：2011年6月底前，以镇镇为单位编制下全年度，并上报市扶贫办审核，最后上报赣州市扶贫办审批。2、报批程序：各镇镇在农户申请的基础上，经审核提出该镇镇下全年安顿，以正式文件报市扶贫办登记备案；市扶贫办向省、赣州市争取移民项目，结合镇镇上报情况，编制全市下全年度；主管领导把关

4、；市扶贫办班子会审定；上报赣州市扶贫办批复；市扶贫办在赣州市扶贫办批复后，下达各镇镇备案并立即组织实施。3、内容：移民扶贫异地开发项目表；搬迁的移民户花名册；移民和平及平面图。4、编报要求：严格按照上级资金盘子编报，不得超报或少报；编报搬迁户数、人口准确无误，需与移民库相符；对和平中连片安顿，在建重要社区内移民户、农业综合开发项目区移民户、人均纯收入在1169元以上的绝对贫困户、档案手续齐全移民户优先；市、镇编报必须逐级筛选，公开透明，坚决杜绝“暗箱”操作，凭空；市扶贫办需公告公示无异议后上报赣州市扶贫办；赣州市扶贫办批复后，不得擅自调整或变更对象、安顿点、规模和标准。五、安顿形式1、移民安顿

5、实行市内镇与镇之间安顿，集中安顿与分散安顿。2、安顿建房实行科学选址、统一、特色设想、分户建房、户主负责，量力而行，科学实用，建房面积人均不得少于20平方米，每户控制在120平方米以内，不提倡贴瓷片、使用铝合金门窗和铺地砖。3、房屋结构为砖混、砖木、土木，建房造价不得超过10万元。4、集中安顿点控制在510户之间。5、移民安顿建房应与新农社区创立、农业综合开发项目区创立同步实施。六、项目验收1、移民搬迁验收采用分阶煅验收，年度验收两种形式。(1)阶煅验收主要是在项目启动实施后对移民对象审定、建房根基、主体工程和生产生活配套设备验收。重要查看旧房原址，核准是否属搬迁对象。(2)年度验收是对移民对

6、象、搬迁户入住情况、档案创立情况的整体验收，由市扶贫办组建工作组负责实施。年度验收是资金兑付的唯一根据。2、验收实行谁验收谁签字、谁负责的工作责任制。3、年度验收的程序：镇镇初验及格后向市扶贫办提交正式请验（附移民档案）；移民股核对请验、贫困户花名册、移民库、移民搬迁年度表册，审核移民档案；创立由市扶贫办、监察局、财政局人员组成验收工作组，到搬迁户现场验收；验收组当场填写“年度扶贫移民搬迁入户验收表”（由验收组三人以上签字）、反馈验收、宣布验收结论；在本辖区公告公示验收结果。4、年度验收内容：移民对象、旧房址及拆除情况、建房入住情况，圈厕及水电路配套情况，移民档案创立情况，立碑挂牌情况等。5、

7、验收及格条件是：房屋建成搬迁入住，门窗齐全，水、电、路圈厕配套，原庄拆除，档案齐全。6、对于建房超时限（第二年9月份以前），验收不及格者，市扶贫办下发书面督办通知，限期改动，逾期仍不及格者，取消其移民资格。七、资金兑付1、资金兑付在项目验收及格、公示无异议后进行。2、资金兑付措施：由市扶贫办三人以上兑付组在安顿地公开、直接全额兑付。3、资金兑付程序：验收及格并公示一周无异议后，由移民股起草项目验收，然后填写扶贫资金报账请款单，分管领导把关签字，主任审核签发，搬迁户填写和平市扶贫移民搬迁补助领取单一式五份，三人以上验收人员签字，财务股根据文件、验收单、补助领取单，按“15”标准兑付到户。4、兑付时搬迁户人口以审报时为准。5、超标准建房视为非贫困户，不享受补助资金。八、档案管理1、移民档案要求一镇一册、一户一档、一年一卷，档案齐备，装订整齐标准。2、集中安顿点档案内容：选址书；平面图及房屋设想图；建房；集中安顿点审定表；会议记录、纪要及文件；相关部门审定材料。3、搬迁户档案内容：移民搬迁户申请书、搬迁户承诺书、派出所出具的户口证明、扶贫移民审批表、购房契约、移民建房宅基地审批表或证明文明、土地承包合同、外迁户