在城乡环境和公路两侧综合整治“百会战”动员大会上的讲话

1、在城乡环境和公路两侧综合整治 “百 会战”动员大会上的讲话同志们：这次城乡环境和公路两侧综合整治“百日会战”动员大会是区委、区政府决定召开的，会议的主要内容是进一步加大城区、农村、公路两侧的环境整治力度，不断改善城乡环境。刚才，区xx 长宣读了 xxx 区城乡环境和公路两侧综合整治“百日会战”活动方案，我都赞同，希望各专项工作小组、各有关部门要严格按照 活动方案 ，认真抓好落实，确保这次会战取得全面胜利。下面，我就进一步做好环境综合整治工作，强调三点意见。一、统一思想，提高认识，推动“百日会战”的顺利实施环境是城市的“第一形象”，是一个地方经济发展、文明程度、管理水平和文化层次最直观、最具体的

2、体现。良好的人居环境是全面建设小康社会最基本的条件。建区以来，在全区广大干部群众的共同努力下，我区的城市建设取得了长足的发展，城区道路骨架已经形成，商服网点初具雏形，居民的生产生活环境得到了极大改善。但是，纵观全局，目前我区的城乡环境与全面建设小康社会和人民的要求还有很大差距，就近看，与市本级和外五县，我们同样存在着差距，整治市容市貌、环境卫生、周山沟河、市场秩序等方面的任务还相当艰巨， 群众行路难、 吃水难、 入厕难和环境差、管理不到位等问题仍然没有从根本上解决，群众反映依然比较强烈，尽快把我区建设得更加美好，是全区人民的热切期望。现在，随着通钢的快速发展，和“ xx ”一级路的建成，可以说

3、，为我们开展这次整治活动提供了有利条件，城市作为社会与经济要素聚集相互产生作用的综合体，城市环境的改善，对扩大对外开放、加大招商引资力度，将起到积极地推动作用，我们要树立“现代化是城市发展的共同目标，优美环境是城市发展的本质追求，个性特色是城市发展的客观选择，可持续发展是城市发展的生命法则，进一步开放是城市发展的必然趋势”的城市理念。切实把环境综合整治工作作为当前乃至今后一个时期的重点任务来抓，摆上突出位置，纳入重要日程，进一步增强紧迫感和责任感，认真抓好各项整治工作的组织实施，重点做好城区、乡村、公路两侧环境综合整治，落实任务，加大工作力度。要通过这次百日会战，使全区的环境得到明显改善。此外

4、，这次百日会战之后，我们要把环境整治做为一个长期任务牢牢抓在手上，使我区的城市建设年年都有新的亮点，城市形象年年都有新的提升，城乡面貌年年都有新的变化，人民群众的生产生活环境年年都有新的改善。二、突出重点，明确责任，全面落实“百日会战”工作任务刚才， xx 区长宣读了 “城乡环境和公路两侧环境综合整治百日会战实施方案”在这里我就不重复了，下面，就这次活动的重点，在强调几点。（一）以提高城市建设品位为重点，认真抓好城区环境综合整治城市的变化为经济发展起到了筑巢引凤的作用，这次城区环境综合整治任务重、压力大，希望有关部门要把这次整治工作摆上重要日程，精心组织，精心实施，务求取得新的更大的成效。一是

5、要立足高起点、高标准，加强建设和管理。城区整治内容要以创建省级卫生城为近期目标，从实际出发，统筹研究安排，创造性地完成各项工作。要高度重视并着力抓好规划设计和科学论证，对重大建设项目，要广泛听取社会各方面的意见和建议，严把质量关，使环境综合整治和重点工程完工后，都能成为富有时代特色、体现城市形象的精品工程和新的亮点。要以创建国家级卫生城为长期目标，坚持科学规划，个体建筑、小区改造要突出特点，多出精品，高标准管理。二是建立长效管理机制，完善监管和约束机制，切实提高管理和服务水平。各部门要坚持建管并重，标本兼治的原则，把城区环境综合整治和依法加强城市管理结合起来，在市容市貌、卫生保洁、物业管理、食

6、品卫生、市场秩序、交通秩序和饮用水管理等方面建立完善的长效管理办法，加大严管重罚的力度。各部门要认真贯彻爱国卫生管理条例，运用条例加大城市管理力度，要广泛宣传条例，提高市民知晓率，为执行条例打下基础。加强对管理人员的培训，只有精通条例，才能正确执行，各管理部门要根据条例，结合目前各分管工作的情况，修改、完善、规范规章制度，加大工作力度，提高工作标准，注重工作实效。三是要坚持以人为本， 以民为本， 心系群众， 服务群众。城市的绿化美化亮化、公厕改造、巷路和居民区硬化、市场建设、环卫设施建设、供水供暖设施建设、拆除违章建筑和临时棚厦工作，都与群众的生产生活密切相关。各部门在组织实施过程中，一定要以

7、方便群众、服务群众为目的，以群众满意为衡量标准，从有利于群众的角度去研究和开展工作，各个环节都要统筹兼顾，周密细致，切实把这些事关群众切身利益的好事办好。今年年确定的项目是从为民办事实出发的，要按计划完成，并保证质量。承担任务的单位，要认真落实好，对存在的问题，有关部门要立即研究解决。目前的状况和工作， 同群众要求有很大差距， 要倾听群众呼声，要自加压力，发现问题，主动解决，对存在的问题不要拖、推，及时解决是成绩，受好评，久拖不决是问题，要批评，到头来也必须解决，关键是要心系群众，把群众的事放在心上。（二）以文明村屯建设为重点，认真抓好农村环境综合整治现在，是我们进行农村环境整治的黄金时间，时

8、间紧、任务重，要注重从以下几方面做好工作。一是要制定规划，科学整治。规划部门要加强乡镇、村屯的建设规划工作，对干部群众要进行规划教育，特别是要提高领导干部的规划意识，用科学的规划指导整治，防止盲目建设，造成浪费。二是要因地制宜，从实际出发，讲究工作实效。要根据各乡镇、各村屯的实际确定各自的整治标准，在整治标准上以及用料、样式、风格等方面，不搞一刀切、一律化，不强求一乡或一村必须一个模式，不搞攀比，严防 xxx 市、 xx 县部分临路村屯修建玉米仓和围墙等事的发生，一切要从为农民方便出发，务求实效。三是要坚持综合整治，整体升位。这次整治活动就是要对村主干路两侧、边沟、墙杖、改水、改厕、美化、绿化

9、、亮化、庭院卫生、室内卫生等方面全面进行整治和治理，不能搞片面性、表面性、形式化。整体升位，就是对达标村要进行“回头看”，不断巩固提高；对未达标村要加强基础设施建设，通过这次活动，力争年底前全区各村全部达标。同时要加强 “文明一条街” 建设，每个村都要建成一条环境优、设施全、整洁优雅的街路，提高文明村屯的标准和档次。四是坚持规范化管理，整治和管理要并重。要建立卫生管理制度和完善村屯卫生管理制度，并张贴上墙。建立专（兼）职保洁队伍，使农村卫生管理逐步实现制度化、规范化、经济化，形成常态管理机制。在搞好硬件建设的同时，要抓好软件建设，用硬件改善条件，用软件巩固成果，坚持常抓不懈，持之以恒。（三）以

10、公路整洁畅通为重点，认真抓好公路两侧环境综合整治目前，全区区、乡、村三级公路网已经形成，但在道路的管理、养护、保证道路整治畅通等方面，还存在着许多不足，需要我们进一步加强。一是要严格按照公路两侧管理条例，对影响公路畅通、阻挡交通视线的违章建筑、违章设立的商幌牌匾等要进行统一清理，保证道路的畅通。二是要搞好道路的规划设计，严格审批。对公路两侧村屯要进行统一规划， 彻底解决公路两侧私搭乱建问题； 同时，对公路建筑控制区域内的建筑，要严格审批，依法办事，对不合法的建筑要坚决取缔。三是要加强道路的养护和管理，做好公路两侧的绿化美化。区交通局要加大对化公路的管理，派专人对公路进行管理，提高公路的使用年限

11、。今年，我区将实现“屯屯通”水泥路，可以说，下一步水泥路建设的重点不是建设，而是养护和管理，为此各乡镇、各村屯要建立道路养护队伍，专门负责此项工作，保证道路的整洁畅通。此外，要做好道路两侧的绿化美化，提高标准。三、强化措施，加大力度，确保“百日会战”取得全面胜利一是要加强领导，精心组织。环境综合整治是对全区干部工作作风的一次实际检验，各部门、各单位要在认真做好职责范围内各项工作的同时，进一步加强对环境综合整治工作的组织领导，主要负责同志要亲自抓，亲临一线，周密部署，靠前指挥，班子其他成员要积极参与，按职责和分工，明确责任，狠抓落实。要加大督促检查力度，特别是环境整治督查组，要对各部门、各单位的

12、工作进展和完成情况进行跟踪督查，成绩突出的要予以表扬，差的部门和单位要通报批评。环境综合整治小组办公室要每周调度一次情况，每半个月召开一次碰头会，及时发现、研究和解决工作中出现的各种问题。二是要加大宣传，全民动员。环境综合整治，需要全区人民的广泛参与和大力支持，是全社会的共同责任和义务。要坚持“以人为本”，深入开展丰富多彩的宣传教育活动，强化市民的公德意识、卫生意识、创建意识，引导市民自觉维护市容环境，积极参与到环境综合整治各项活动之中。各乡镇街、 各部门， 特别是驻区大企业， 要发挥模范带头作用，积极主动参与， 认真完成任务， 全力做好环境综合整治工作。宣传部门要加强对环境整治的宣传报道，及

13、时报道各项工作的进展情况。要建立健全社会和舆论监督机制，对不文明、不道德的行为要公开曝光。要调动、保护和发挥好群众的参与热情，依靠群众的智慧和力量，促进环境综合整治活动持久地开展下去。要切实提高广大群众的思想、文化和道德素质，使环境综合整治家喻户晓、人人皆知，形成保护环境光荣、破坏环境可耻的氛围和广泛的社会监督，使每个公民都能自觉主动地保护环境，改善环境，为建设 xxx 、发展 xxx 尽义务、做贡献。三是要团结协作，密切配合。环境综合整治是涉及方方面面、各条战线和千家万户的系统工程，需要协调配合的任务很重，许多工作有交叉。在这种情况下，各部门、各单位和全区人民要牢固树立全局观念，积极搞好协调

14、配合，主动出击，主动参战，齐抓共管，合力攻坚。该抓的工作要责无旁贷地抓起来，该干的项目要千方百计干好，该共同管的就要密切配合，共同管起来，参加环境综合整治的有关部门和单位，要抓紧完善工作目标责任制，分解落实任务，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局，对已经确定的工作任务，要认真研究，加强沟通，抓紧启动。四是要真抓实干， 勇于创新。 这次环境综合整治要求高、任务重、工作量大，各有关部门和单位一定要从实际出发，按照规划、建设和管理好每一平方米土地的原则，根据实施方案提出的目标任务，因地制宜，统筹安排，坚定信心，顽强拼搏，敢于碰硬，创造性地开展工作，务求使环境综合整治工作收到实实在在的成效。对于确定工作任务，要坚持高起点、高标准、高水平，树立精品意识和现代意识，认真研究，摸清底数，逐项落实，切实把工作抓实抓细，确保完成任务。要着力抓好规划设计，搞好科学论证，无论是环境整治还是重点工程建设，都要与整个城市的发展规划相衔接，统一规划，统一设计，保证质量。要注意广泛听取社会各方面的意见和建议，确保环境整治和各项工程完工后，都能成为富有时代特色、美观实用、构思精巧、风格突出、赏心悦目的风景线。要把环境综合整治与加强城市管理结合起来，健全完善城市管理体制，树立新的管理理念，不断提高管理水平。在环境综合整治过