泸州输配电及控制设备项目建议书【范文模板】

1、泓域咨询/泸州输配电及控制设备项目建议书泸州输配电及控制设备项目建议书xx（集团）有限公司目录第一章 项目概况10一、 项目概述10二、 项目提出的理由12三、 项目总投资及资金构成12四、 资金筹措方案12五、 项目预期经济效益规划目标13六、 项目建设进度规划13七、 环境影响13八、 报告编制依据和原则14九、 研究范围15十、 研究结论16十一、 主要经济指标一览表16主要经济指标一览表16第二章 市场预测18一、 行业面临的机遇与挑战18二、 行业的周期性、区域性和季节性21三、 行业发展趋势22第三章 项目背景及必要性28一、 电力变压器行业概述28二、 输配电及控制设备制造行业概

2、述29三、 全面融入成渝地区双城经济圈建设32四、 项目实施的必要性34第四章 项目选址可行性分析36一、 项目选址原则36二、 建设区基本情况36三、 激发释放投资活力41四、 强化国家级开放平台功能43五、 项目选址综合评价45第五章 建筑工程技术方案46一、 项目工程设计总体要求46二、 建设方案46三、 建筑工程建设指标47建筑工程投资一览表47第六章 建设规模与产品方案49一、 建设规模及主要建设内容49二、 产品规划方案及生产纲领49产品规划方案一览表49第七章 运营管理模式52一、 公司经营宗旨52二、 公司的目标、主要职责52三、 各部门职责及权限53四、 财务会计制度57第八

3、章 法人治理62一、 股东权利及义务62二、 董事64三、 高级管理人员68四、 监事70第九章 发展规划72一、 公司发展规划72二、 保障措施73第十章 技术方案分析76一、 企业技术研发分析76二、 项目技术工艺分析78三、 质量管理79四、 设备选型方案80主要设备购置一览表81第十一章 人力资源分析82一、 人力资源配置82劳动定员一览表82二、 员工技能培训82第十二章 投资计划方案84一、 投资估算的编制说明84二、 建设投资估算84建设投资估算表86三、 建设期利息86建设期利息估算表87四、 流动资金88流动资金估算表88五、 项目总投资89总投资及构成一览表89六、 资金筹

4、措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表91第十三章 项目经济效益93一、 经济评价财务测算93营业收入、税金及附加和增值税估算表93综合总成本费用估算表94固定资产折旧费估算表95无形资产和其他资产摊销估算表96利润及利润分配表98二、 项目盈利能力分析98项目投资现金流量表100三、 偿债能力分析101借款还本付息计划表102第十四章 招投标方案104一、 项目招标依据104二、 项目招标范围104三、 招标要求105四、 招标组织方式105五、 招标信息发布107第十五章 项目风险评估108一、 项目风险分析108二、 项目风险对策110第十六章 项目总结113第十七章 附表附件11

5、5营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表115固定资产折旧费估算表116无形资产和其他资产摊销估算表117利润及利润分配表118项目投资现金流量表119借款还本付息计划表120建设投资估算表121建设投资估算表121建设期利息估算表122固定资产投资估算表123流动资金估算表124总投资及构成一览表125项目投资计划与资金筹措一览表126报告说明我国输配电及控制设备制造行业从模仿到自主、从传统到智能，其发展可以分为大致四个阶段。第一阶段：1970年以前，由于西方发达国家对我国的技术封锁，加之当时我国工业基础薄弱，缺乏制造精密机械的相关经验，我国输配电及控制设备行业基本全部

6、采用、模仿前苏联的产品。在很长一段时期内，我国的输配电及控制设备技术水平总体较低，主要反映在质量差、工艺设备落后、技术参数低及产品种类单一；第二阶段：1970年到1980年间，我国通过技术引进、消化和吸收，部分产品可以自行设计，具备实现国产化的一定技术基础；第三阶段：1980年以后，改革开放下我国国民经济有了快速的发展，经济建设的投入加大，尤其是基础设施和电力能源投入的加大，极大地刺激了输配电及控制设备行业的发展，在引进国外产品的基础上，进行消化吸收，逐渐具备了自行设计、开发输配电及控制设备的能力。1986年，我国首次研制成功第一台非晶合金变压器，但由于其生产工艺不易掌握，且原材料严重依赖进口

7、，因此在很长时间内未能实现大规模量产；第四阶段：进入新世纪以来，随着电力系统用电环境的复杂化、用户需求的多样化以及电网的智能化需求的增加，输配电及控制设备迎来黄金发展期，在产能、产量、电压等级及容量各个性能方面上都有了较大提高，掌握50kV到1,000kV特高压交流、800kV特高压直流等一大批输变电关键装备研制的核心技术，变压器生产总量位居世界前列。同时，随着工业材料技术的自主研发不断取得重大突破，我国在非晶带材生产设备方面相继研制成功实验室制带机组、中试生产线、年产百吨级非晶带材生产线、年产千吨级非晶带材生产线、年产万吨级非晶带材生产线，具备规模化生产非晶合金变压器的能力，国际竞争力不断增

8、强。根据谨慎财务估算，项目总投资14392.48万元，其中：建设投资11226.85万元，占项目总投资的78.00%；建设期利息154.95万元，占项目总投资的1.08%；流动资金3010.68万元，占项目总投资的20.92%。项目正常运营每年营业收入27600.00万元，综合总成本费用23559.13万元，净利润2941.55万元，财务内部收益率13.02%，财务净现值10.96万元，全部投资回收期6.75年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以

9、满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目概况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：泸州输配电及控制设备项目2、承办单位名称：xx（集团）有限公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xx（以最终选址方案为准）5、项目联系人：石xx（二）主办单位基本情况公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各

10、个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业

11、务。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约36.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目

12、建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx套输配电及控制设备/年。二、 项目提出的理由在我国经济增速放缓，全社会用电量和基建投资增速下滑的大背景下，整体的电源电网投资在经过了多年的高速发展后将不可避免的有所放缓，并对整个输配电及控制设备行业及行业内企业产生一定影响。但是，用电量的高基数需求、特高压工程的持续推进和以“智能电网”、“泛在电力物联网”为代表的“三型两网”转型升级目标的提出，为电源电网投资提供了新的发展契机。其中，配电网络由于涉及到分布式能源的消纳、用户终端用电可靠性以及电动车充换电等多元新商业模式的融合，其投资的重要性显著增加。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、

13、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资14392.48万元，其中：建设投资11226.85万元，占项目总投资的78.00%；建设期利息154.95万元，占项目总投资的1.08%；流动资金3010.68万元，占项目总投资的20.92%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资14392.48万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）8067.96万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额6324.52万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：27600.00万元。2、年综合总成本费用（T

14、C）：23559.13万元。3、项目达产年净利润（NP）：2941.55万元。4、财务内部收益率（FIRR）：13.02%。5、全部投资回收期（Pt）：6.75年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：13492.76万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响项目建设拟定的环境保护方案、生产建设中采用的环保设施、设备等，符合项目建设内容要求和国家、省、市有关环境保护的要求，项目建成后不会造成环境污染。本项目没有采用国家明令禁止的设备、工艺，生产过程中产生的污染物通过合理的污染防治措施处理后，均能达标

15、排放，符合清洁生产理念。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制

16、。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。九、 研究范围1

17、、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。十、 研究结论项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积24000.00约36.00亩1.1总建筑面积39565.271.2基底面积13200.001.3

18、投资强度万元/亩296.382总投资万元14392.482.1建设投资万元11226.852.1.1工程费用万元9725.682.1.2其他费用万元1207.912.1.3预备费万元293.262.2建设期利息万元154.952.3流动资金万元3010.683资金筹措万元14392.483.1自筹资金万元8067.963.2银行贷款万元6324.524营业收入万元27600.00正常运营年份5总成本费用万元23559.136利润总额万元3922.067净利润万元2941.558所得税万元980.519增值税万元990.0810税金及附加万元118.8111纳税总额万元2089.4012工业增加

19、值万元7395.3413盈亏平衡点万元13492.76产值14回收期年6.7515内部收益率13.02%所得税后16财务净现值万元10.96所得税后第二章 市场预测一、 行业面临的机遇与挑战1、面临的机遇（1）国家政策支持持输配电及控制设备是投资驱动型产业，与电力行业投资呈现密切的正相关性，电力投资增长率及国家相关产业政策对电力设备行业有巨大的推动作用。电力投资尤其是电网投资，是输配电及控制设备制造行业发展的直接推动力，电力投资的增长率决定了行业的增长水平。根据国家能源局发布的配电网建设改造行动计划，2015-2020年，配电网建设改造投资不低于2万亿元，其中2015年投资不低于3000亿元，

20、“十三五”期间累计投资不低于1.7万亿元。预计到2020年，高压配电网变电容量达到21亿千伏安、线路长度达到101万公里，分别是2014年的1.5倍、1.4倍，中压公用配变容量达到11.5亿千伏安、线路长度达到404万公里，分别是2014年的1.4倍、1.3倍。随着我国社会经济的快速发展，工业化水平不断提高，城市化进程稳步推进，电力需求也将持续释放，从而带动输配电及控制设备制造行业进一步增长。（2）下游行业提供持续市场需求输配电及控制设备的下游行业均为电力需求行业，其中主要为各类制造业。我国制造业用电量占工业用电量70%以上，占全社会用电量50%，其中化学原料制品、非金属矿物制品、黑色金属冶炼

21、和有色金属冶炼等四大高载能行业用电量占比基本可以达到全社会用电量的30%，因此四大高载能制造业的用电量水平将对后续电力需求产生重大影响。根据中国电力企业联合会数据显示，2018年，化学原料制品、非金属矿物制品、黑色金属冶炼和有色金属冶炼四大高载能行业用电量同比增长6.1%，增速同比提高1.2个百分点，各季度增速分别为4.8%、5.3%、7.3%和7.0%。未来，我国四大高能耗行业还将持续较快发展，从而对输配电及控制设备产生持续强劲的市场需求。（3）环保理念催生对节能型输配电及控制设备的巨大需求随着近年来国家对于环保法规的不断健全和全社会环保意识的增强，在新一轮城乡电网改造的投资中，将越来越突出

22、环保理念的制约。电力变压器在运行中所产生的能耗、噪声等都是变电站设计、配电网布置或环境保护评价中应考虑的环境影响因素。因此，电力变压器的总体发展趋势是向环保型发展，主要体现在节能、低耗、无渗透和可降解回收利用等方面。（4）新能源的发展对输配电及控制设备制造行业带来新的机遇“十三五”期间，国家大力调整能源结构，推动建设智能电网，为输配电及控制设备制造行业带来了新的发展机遇，也提出了更高的技术挑战。新能源发电技术成熟和进一步推广，将有力推动新能源配套输配电及控制设备市场，同时也对相关产品的安全稳定运行提出更为严格的要求；智能电网的升级改造工程不仅会创造增量市场空间，也将开启落后设备升级的巨大存量市

23、场，节能型、智能型输配电及控制设备制造将成为行业发展趋势，传统厂商的过剩产能面临淘汰压力，具备技术优势的厂商将迎来快速发展的重大机遇。（5）行业积淀的品质与规模优势获得了客户的广泛认可输配电及控制设备作为基础电力设施具备一定的通用性，下游客户在选择供应商的过程中通常会选择品质稳定并具备一定生产规模的制造厂商，其在产品设计、原辅料采购、组织生产、产品检测、安装调整等阶段均具备规范化与专业化的实施能力，通过批量生产产品，有效降低单位产品成本，形成价格优势，获得相应的市场份额。基于上述原因，行业内的下游客户一旦选定供应商后，通常会建立长期稳定的合作关系，行业积淀的专业厂商依靠自身长期积累的品质优势与

24、规模优势，获得了下游客户的广泛认可，拥有了稳定可靠的产品信誉，促进了企业的健康持续发展。2、面临的挑战（1）行业起步较晚，与国际先进技术存在一定差距我国输配电及控制设备制造行业起步较晚，在产品研发、技术创新、人才引进等方面的投入仍不足，国内厂商在研发设备、生产设备、检测设备、安装设备等方面的投入与国际知名厂商尚存在一定的差距，行业企业的技术发展路径也主要采取追随研发的方式，产业投入不足成为限制我国输配电及控制设备制造行业技术发展的主要因素之一。（2）行业发展受国家电力投资决策影响输配电及控制设备制造行业的应用领域主要集中在国家电力系统，电力系统建设投资规模尤其是电网建设投资规模直接影响电力变压

25、器行业的发展状况。近年来，受国家电力投资短期决策影响，我国电网建设投资规模有所下滑，对整个输配电及控制设备制造行业造成一定影响。二、 行业的周期性、区域性和季节性1、周期性输配电及控制设备制造行业中，电力变压器及铁心产品的需求与宏观经济发展有紧密联系，与电力工业的发展息息相关。当宏观经济快速发展时，国家基础设施建设和固定资产投资快速增加，能源需求上升，对电力变压器及铁心产品的需求随之上升；反之，当宏观经济下滑时，产品需求相应减少；电力电子元器件产品的需求主要受下游消费电子、通信领域、汽车电子、家用电器等行业的影响，此类行业随宏观经济周期波动而呈现一定的周期性变化，影响电力电子元器件产品的需求。

26、2、区域性输配电及控制设备的应用范围广泛，可用于电力、交通、化工、铁路、煤炭、房地产等各个行业的各种用电部门，不受地域限制，因此区域性特征不明显。3、季节性电力变压器及铁心产品的重要下游行业主要为电力行业，同时包含化工、铁路、煤炭、房地产等各个行业的各种用电部门。这些客户年度采购计划性较强，往往需要在年初设定计划，待计划被批准后才能实施招投标程序，导致输配电及控制设备制造业的销售更多集中在第二、三、四季度；电力电子元器件产品下游应用领域除消费电子、家用电器外，还涵盖工业、通信、医疗电子等诸多行业，这些行业大多不具有明显的季节性，导致电力电子元器件行业季节性不明显。三、 行业发展趋势随着电力系统

27、向节能化、智能化的方向发展，对输配电及控制设备的质量、可靠性和性能要求的逐步提高，为适应和满足市场需求，输配电及控制设备制造厂商不断改进产品结构，提高产品性能，从国外引进先进生产技术和装备，加强对新工艺新材料的自主研发探索。1、建设绿色电网，降低电网损耗的总体目标使节能型输配电及控制设备成为行业发展趋势自党中央在十八大提出生态文明建设以来，我国的清洁能源投资连续多年位列全球第一。同时，我国的电力行业也逐步褪去灰黑的底色，电源结构持续优化，煤电装机比重连续下降，电网线损率持续降低。目前，电网线损中的超过一半来自于配电网，因此通过配网改造实现配电网节能的经济效益显著，近年来国家也陆续出台政策推动配

28、网节能行业的快速发展。未来，配网端的节能减排将成为降低电网能耗的重要举措，国家电网和南方电网将致力于解决配电网环节无功损耗大、末端电压低、线损率高等问题，在网的高能耗输配电及控制设备面临着技术升级、更新换代的需求，节能、节材、环保、低噪音成为必然的发展趋势，兼具节能和安全的输配电及控制设备将成为市场的主流。2、智能电网建设推动输配电及控制设备向智能化发展智能电网是在传统电力系统基础上，通过集成应用新能源、新材料、新设备和先进传感技术、信息通信技术和自动控制技术，形成具有高度信息化、自动化、互动化特征的新型现代化电网，可以更好地实现电网安全、可靠、经济、高效运行。发展智能电网是实现我国能源生产、

29、消费和技术革命的重要手段，是发展能源互联网的重要基础。伴随着不断增加的新增电源装机量和电网规模，以及线路复杂度的快速增加，提高电网的信息化、自动化、智能化成为了我国电网建设中的重要任务。2009年5月，国家电网公布中国智能电网计划，强调分三阶段全面加强智能电网建设，实现“电力流、信息流、业务流”高度一体化融合，坚强可靠、经济高效、清洁环保、透明开放、友好互动的现代电网。智能电网对输配电及控制设备相关产品的智能化等性能指标提出了更高的要求，在常规基础上配备电子器件、传感器和执行器等设备，具有自我诊断功能、通过网络数字接口实现关键状态参量的监测、控制与数据共享等的智能化输配电及控制设备将成为市场的

30、主流，这为输配电及控制设备行业创造新的市场需求。3、特高压电网建设对输配电及控制设备提出新的需求特高压电网指以1,000kV输电网为骨干网架，超高压输电网和高压输电网以及特高压直流输电和配电网构成的分层、分区、结构清晰的现代化大型电网，具有输送容量大、距离远、效率高和损耗低等技术优势。国家电网公司在“十二五”规划中提出，我国将建设连接大型能源基地与主要负荷中心的“三纵三横”特高压骨干网架和13项直流输电工程，形成大规模“西电东送”、“北电南送”的能源配置格局。目前，我国已建成“八交十三直”特高压线路，六大电网区域已基本建成初具规模的直流远距离输电体系，并在2018年底规划启动了共涉及“七交五直

31、”12条特高压线路的新一批特高压工程建设；2020年，随着“新基建”被提到新的高度，特高压项目将持续快速推进。特高压电网的持续建设对输配电及控制设备的容量、电压及可靠性提出了新的需求，将促进输配电及控制设备行业的新一轮发展。4、泛在电力物联网建设提速为输配电及控制设备提供了发展机遇随着人工智能、量子通信、5G等新技术加速推进制造业向智能化、服务化、绿色化转型，国民经济全行业发生深刻变革。全社会再电气化进程加快推进，新能源高比例接入、新型用能设备广泛应用，传统电网的物理特性、运行模式、市场形态发生了根本改变，正在向“广泛互联、智能互动、灵活柔性、安全可控”的新一代电力系统加快演进。2019年，国

32、家电网先后发布了泛在电力物联网白皮书2019和泛在电力物联网2020年重点建设任务大纲，基本明确了未来泛在电力物联网的顶层设计和建设重点，并将重点开展能源生态、客户服务、生产运行、经营管理、企业中台、智慧物联、基础支撑、技术研究等方面的建设，加深新一代信息技术与电网技术的融合。泛在电力物联网的推动为输配电及控制设备提供了新的发展机遇，同时具备信息化及云化的电力设备将成为未来的市场热点。5、农村电网的改造升级为输配电及控制设备带来大量需求自2016年政府工作报告中提出“抓紧新一轮农网改造升级以来”，农网改造工程进展成效显著，农村电网整体投资由2011年度的943亿元增加至2018年度的1,898

33、亿元，年均复合增长率达到10.51%。未来，国家将继续强力推进农网改造升级工程，国家电网计划在2018年至2021年投资3,300亿元，着力解决农网网架薄弱、结构不合理等突出问题、彻底解决农网台区容量不足等问题，到2020年农村户均供电能力提升26%。农村电网主要为配电网，其自动化、智能化的不断推进将对中低压等级变压器、线缆等输配电及控制设备带来大量需求。6、社会的发展和消费者习惯的改变对电子元器件提出更高要求随着社会的发展、低碳环保理念的倡导以及消费者消费习惯的改变与提升，传统电力电子元器件产品的体积、构造、效率及性能已远不能满足当今社会的需要，未来，电力电子元器件产品将向高频化、高效率、低

34、损耗、小型化、集成化、智能化等方向发展。7、下游应用需求向高效率、高功率密度发展使得磁性电子元器件的需求快速增长新能源发电、新能源汽车、快速充电需求等清洁、环保、低碳、高效的新形态能源应用的快速发展带来了从发电、输配电、储电、节电各个环节中电源能量变换上的高效率、高功率密度的应用新需求。新能源汽车的普及、大规模充电桩的铺设使得快速大功率充电成为消费需求的新趋势，智能终端、手机快充技术使得原来的小功率充电电源适配器的输出功率大幅增长。这些应用需求的新变化，使得磁性电子元器件产品的需求持续快速增长。第三章 项目背景及必要性一、 电力变压器行业概述变压器是利用电磁感应的原理来改变交流电压，实现电能高

35、效传输的一种电气设备，主要构件是初级线圈、次级线圈和铁心。电力变压器是输配电及控制设备的重要组成部分，在电力产业中占有重要地位。由于现代电力系统辐射范围广阔，为了减少输电过程中的损耗，需要将电压提升至110kV以上的超高压，部分远途线路甚至需要500kV以上的特高压；而在配电环节，则需要将电压逐级降低并分配到终端用户。电力变压器在电力系统中发挥的主要功能就是按照合理的电压等级升压输电并分级降压配电，同时，电力变压器还具有阻抗变换、隔离、稳压等多重功能，是现代电力系统不可或缺的重要设备。电力变压器作为输配电网系统中重要的组成部分，其需求量直接受电网建设影响。近年来用电需求的上升和电网建设速度的加

36、快为变压器行业带来了快速发展的机会，在产能、产量、电压等级及容量各个性能方面上都有了较大提高。20122014年，我国变压器产量不断增加，2014年达到近年的最高值17.01亿千伏安。2015年以后随着市场需求量的相对饱和，产量有所减少。2019年，我国变压器产量达到14.54亿千伏安。未来，随着配电网建设的逐步推进和新一轮农村电网改造升级的展开，将对变压器行业产生新的需求。同时，招投标产品从单一的变压器逐步向由避雷器、熔断器、配电箱、变压器组成的成套设备转变，也对整个变压器行业和行业内的企业提出了新的需求与挑战。二、 输配电及控制设备制造行业概述电力系统由发电、输变电、配电、用电四大系统共同

37、构成。其中，输变电及配电是电力系统中发电厂与电力用户之间的输送电能与分配电能的组成部分。输变电是从发电厂或发电厂群向供电区输送大量电力的主干渠道，同时也是不同电网之间互送大量电力的联网渠道；而配电是在供电区内将电能分配至用户的分配手段，并直接为用户服务。输配电及控制设备是构成输配电系统的主体，主要作用是接受、分配、控制电能，保障用电设备和输电线路的正常工作，并将电能输送到用户。近年来，我国电力行业发展较快，但从计划经济时代开始，电网建设一直滞后于电源建设，当时的电网建设仅考虑有线路送电，而较少涉及供电的可靠性、安全性等问题，造成了电网建设稳定性、安全性总体较差的局面。21世纪以来，社会用电量的

38、急剧增长和国家对电力工业电网投资力度的明显加大带动了输配电及控制设备行业的增长；同时，随着国家对电力自动化、供电稳定性要求的不断提高，整体电源电网投资逐渐由发电向输电和配电段倾斜。1、电网投资规模占比逐年提高为解决电力行业面临的问题，进入“十一五”后，国家电力建设的投资结构发生了较大变化，开始加大电网建设的投资比重。2008-2019年，全国电力投资总规模由6,302亿元增至7,995亿元，年均复合增长率达2.19%。其中，电源投资和电网投资规模分别从2008年的3,407亿元和2,895亿元变为2019年的3,139亿元和4,856亿元，自2013年以来，电网投资规模已经连续六年超过电源投资

39、规模。2019年，随着上一轮国内电网主网架、特高压、电网自动化建设投资的基本结束，电力投资进一步受到管控，电网和电源投资规模较2018年度均有所下降。2、配电网投资建设保持较大规模2009年，国家电网开始大规模招标，输电网线路长度、变电设备容量持续上升，但是相应的配电建设投入长期不足，配网环节相对薄弱，自动化水平低，相比于国际先进水平仍有差距。随着日趋复杂的电源和负荷对配电网的运行控制能力提出更高要求以及新一轮农村电网的改造升级，配电网改造的必要性和迫切性日益凸显。2015年以来，国家出台了关于加快配电网建设改造的指导意见电力发展“十三五”规划推进并网型微电网建设试行办法等一系列支持配电网建设

40、的政策，其中发改委、国家能源局在2015年发布的配电网建设改造行动计划（20152020年）中明确提出：“结合当前我国配电网实际情况，用5年左右时间全面加快现代配电网建设，支撑经济发展和服务社会民生，计划2015到2020年配电网投资将不低于2万亿元。”国家政策出台的同时，我国电网投资的重心也由主干网向配网侧转移，提升配网、农网供电水平，增强电网服务清洁能源成未来趋势。国家电网、南方电网两大投资平台的历年配电网投资建设占电网投资建设的比重逐年加大。2018年，国家电网配电网投资约3,235亿元，占其当年电网总投资的66.16%；2018年，南方电网配电网投资约648亿元，占其当年电网总投资的7

41、4.14%。在我国经济增速放缓，全社会用电量和基建投资增速下滑的大背景下，整体的电源电网投资在经过了多年的高速发展后将不可避免的有所放缓，并对整个输配电及控制设备行业及行业内企业产生一定影响。但是，用电量的高基数需求、特高压工程的持续推进和以“智能电网”、“泛在电力物联网”为代表的“三型两网”转型升级目标的提出，为电源电网投资提供了新的发展契机。其中，配电网络由于涉及到分布式能源的消纳、用户终端用电可靠性以及电动车充换电等多元新商业模式的融合，其投资的重要性显著增加。电源电网的转型升级也为输配电及控制设备行业创造了巨大的商业机会并提出了新的要求，高效、节能、环保的输配电及控制设备将成为未来市场

42、的主流，为整个行业未来的可持续发展奠定了坚实的基础。三、 全面融入成渝地区双城经济圈建设（一）推进泸永江融合发展示范区建设全面启动泸东新城规划建设，构建“都市区+城镇组群+特色小镇+美丽乡村”的城乡空间布局，打造跨行政区组团发展模式的融合发展示范区。积极推动与永川区、江津区融合发展，加快建设互联互通的交通、能源、信息等基础设施支撑体系；探索建立协作共兴的区域产业体系，推进与永川区在高端装备、智能制造、职教培训和医疗卫生等领域的融合发展，与江津区在保税加工、航运贸易、现代物流等联动协作，推动建设毗邻地区产业合作园区。探索建立“联合河长制”“联合林长制”，开展跨区域生态环境保护联合执法。推动公共服

43、务信息互联、标准互认、资源共享，加快实现异地入学、就业、就医、社会保障等公共服务一体化。加快建立市场准入异地同标机制，推进产业准入、要素保障、企业开办等政策协同，打造产业和人口优势承载地、南向开放新高地。（二）推进川南经济区一体化发展深化与成都干支联动，加强与川南城市合作，加快推动宜泸州沿江协同发展，共同发展壮大川南经济区，建成四川南向开放门户和川渝滇黔结合部区域经济中心。强化基础设施互联互通，构建以城际铁路、高等级公路为骨架的城际快速路网，实现城市群、中心城区、县城与重点城镇等主要节点间快速有效联接。培育特色优势产业集群，转型壮大名优白酒、装备制造、能源化工等特色优势产业，引导产业向国省级园

44、区集聚发展。探索建立重大政策协同、市场主体联动机制，共同打造承接东部地区产业转移创新发展示范区。协同推进开放平台建设，打造西部陆海新通道和长江经济带物流枢纽，建成全省第二经济增长极，助推成渝地区双城经济圈南翼跨域发展。（三）促进毗邻地区互动发展加强与川渝滇黔结合部城市合作，以城际铁路、无水港为纽带，重点在商贸会展、加工贸易、大宗商品集散、航运物流等领域开展合作，培育形成互补优势。深化与重庆沿江区域合作，共同发挥长江黄金水道作用。加强与荣昌区等渝西毗邻地区合作，共建川南渝西融合发展试验区。加强与滇东黔北地区合作，推动赤水河流域协同发展，打造川南黔北合作示范区。大力提升“中国白酒优质产区”品牌影响

45、力，打造“醉游中国”白酒精品旅游线路和白酒文化旅游首选地。深入挖掘红军长征红色文化内涵，联动开发红色文化旅游精品线路，共同打造红军长征四渡赤水旅游区。积极融入攀乐宜泸沿江经济带，联动推进岸线保护开发和航道港口建设，打造长江上游绿色发展示范区和沿江生态型城市。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从

46、根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目

47、选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况泸州，古称“江阳”，别称酒城、江城，是四川省地级市，全国区域

48、中心城市，川渝滇黔结合部区域中心城市和成渝地区双城经济圈南翼中心城市、重要的商贸物流中心，长江上游重要的港口城市。截止2020年12月底，全市乡镇政区126个，面积12232.34平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，泸州市常住人口为4254149人。泸州是国家历史文化名城，具有两千多年历史文化；西汉设江阳侯国；梁武帝大同年间建置泸州；泸州在宋代即为西南要会，明代即与成都、重庆三足鼎立，成为当时全国33个商业大都会之一。形成了以名酒文化、生态文化、红色文化、历史文化、长江文化为代表的五大特色旅游资源；拥有国家4A级旅游景区14个，国家3A级旅游景区8个，国家2A级旅游

49、景区10个。泸州是长江中上游地区第二大集装箱码头，四川第三大航空港；也是第三批国家新型城镇化综合试点地区、跨境电子商务综合试验区；世界级白酒产业基地，国家重要的以名优酒为主体的食品工业基地、循环型化工基地、清洁能源生产基地、国家高性能液压件高新技术产业化基地、国家9大工程机械生产基地之一。2020年全市实现地区生产总值2157.2亿元。先后获得过联合国改善人居环境最佳范例奖（迪拜奖）、中国地级市民生发展100强、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、国家森林城市、国家园林城市、全国文明城市、国家水生态文明城市等荣誉。展望二三五年，泸州经济实力大幅跃升，与重庆都市圈一体化发展取得新成效，全省和成渝地区

50、经济副中心地位进一步巩固，力争建成型大城市，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。科技创新能力显著增强，进入全国创新型城市前列。全国性综合交通枢纽和内陆开放新高地基本建成，开放型经济发展水平全面提升，开放合作和竞争新优势明显增强。治理体系和治理能力现代化基本实现，法治泸州、法治政府、法治社会基本建成，平安泸州建设达到更高水平。市民素质和社会文明程度达到新高度。生态环境更加优美，长江上游重要生态屏障更加稳固，绿色生产生活方式广泛形成。社会事业发展水平显著提升，基本公共服务实现均等化，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。经济发展实现跨越提升，经济总量

51、突破2000亿元。产业转型升级成效明显，酒类产业营业收入突破1000亿元，现代服务业梯次发展，国家现代农业示范区带动效应明显。脱贫攻坚取得全面胜利，39.9万贫困人口全部脱贫，324个贫困村全部退出，合江、叙永、古蔺三个县成功摘帽。综合交通枢纽加快构建，建成四川第三大航空港云龙机场，泸州港功能更加完善，高速公路通车总里程509公里、居全省第3位，绵泸高铁内自泸段正线全面贯通，渝昆高铁开工建设。开放平台建设走在前列，中国（四川）自贸试验区川南临港片区运行良好，综合保税区、跨境电商综合试验区成功创建、加快发展，开放功能显著提升。城市功能品质大幅提升，“两江新城”初具规模，老旧城区有机更新，城市基础

52、设施和公共服务设施提档升级，成功创建全国文明城市，城镇化率达到52%。民生社会事业不断进步，社会保障体系更加完善，人民生活水平显著提高，城乡基本公共服务均等化水平提升。生态环境质量持续改善，主要污染物排放量大幅下降，环境突出问题得到有效整治，城镇污水处理等环保基础设施更加完善，创建为全国首批水生态文明试点城市。全面深化改革重点突破，获批全国社会信用体系建设示范城市、全国综合交通运输服务示范城市等，农村土地制度改革三项试点等57项改革列入国省改革试点。全面依法治市谱写新篇，成功创建全国首批法治政府建设示范市，平安泸州建设成效明显，安全生产形势持续稳定向好。全面从严治党纵深推进，良好政治生态持续巩

53、固。五年攻坚克难、砥砺奋进，“十三五”规划主要目标任务总体如期完成，全面小康建设取得决定性成就。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行使大变局加速演变，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，同时世界进入动荡变革期，不稳定性不确定性明显增加。这些变化既增加了风险挑战，也为我国主动优化产业链战略布局、加快完善现代产业体系提供了巨大空间。从国内看，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，已转向高质量发展阶段，面临的国内外环境发生深刻复杂变化，但经济稳中向好、长期向好的基本面没有变。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇

54、期，但机遇和挑战都有新的发展变化。在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我国将进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。从全省看，“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署深入实施、加快成势，省委十一届八次全会聚焦“十四五”规划，对打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源，建设具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地等作出系列重大部署，四川发展的战略动能将更加强劲、战略位势更加凸显、战略支撑更加有力。展望“十四五”，泸州站在新的历史起点，仍将处于重要战略机遇期，具有加快发展、转型发展的良好环境和基础条件。

55、“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发形成新格局等国家战略在我市交汇叠加，特别是推动成渝地区双城经济圈建设战略的出台，将深刻改变成渝地区在全国发展格局中的地位，为我市集聚关键资源要素和扩大开放合作提供广阔空间。我省实施“一干多支”等发展战略，推动全省经济副中心城市建设，加快川南经济区一体化发展，为我市明确发展方向、找准功能定位提供了重要战略指引。我市在综合交通枢纽建设、高能级开放平台打造、产业发展基础提升等方面的发展成就，为“十四五”时期经济社会加快发展奠定坚实基础。但我市发展不平衡不充分的问题依然突出，经济总量不大、实力不强、产业结构不优、开放型经济体制不健全等问题仍然存在，

56、重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，基础设施、科技创新、公共服务、生态保护、社会治理等领域还有短板弱项，历史遗留问题和改革发展中的新问题相互交织，矛盾风险积累叠加。面向未来，全市上下需要坚持胸怀“两个大局”，深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，保持战略定力，努力在危机中育先机、于变局中开新局，推动泸州经济社会发展再次迈上新台阶。三、 激发释放投资活力（一）开辟“两新一重”投资新领域准确把握当前经济社会发展需求与基础设施新特征，统筹当前与长远、传统与新型、补短板与加长板关系，在新型基础设施、新型城镇化以及交通、水利设施等领域，实施一批全局性、基础性、战略性的重大工程项目，让投资更好地惠及群众、支撑发展。加大数字基础设施投资力度，优先实现5G网络在交通枢纽、产业园区、热门景区、核心商圈等热点区域深度覆盖，加快建设一批大数据资源中心。夯实新型城镇化发展新基础，加快城市公共设施、建筑、环保等领域智能化改造，推进污染源智慧环境监测监控设施、智慧管廊综合运营系统建设。提升交通、水利设施数字化智能化水平，推动区域港口、物流基础设施数字化、智能化改造升级。（二）拓展民间投资新渠道放宽民间投资准入领域，在城市基础设施、