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文档简介
1、集团文件版本号:(M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988)审计报告对某某人力资源的审计报告根据工作安排,审计人员于2009年11月18 0-12月25日对某某的人力资源进 行审计,本次审计重点是了解某某人力资源各项工作的开展情况,明确人力资源各项 规章制度、流程是否建立健全,基础工作是否落实,人员资质是否符合岗位要求,及 审核相关内部控制流程的规范性。一、 人力基本情况:按某某对审计报告(征求意见稿)的反馈意见分析(一)截止至2009年11月5日,某某(含集团总后勤)共有42个部门,员工963 人。见表一、二、三:(明细见附件一)管理人员大专以下学历的占
2、管理人员总数的83. 04%,素质有待提升。见下表: (明细见附件二)合计拿初中高中卷¥4官赞翕贝17128538151116103W2循yy1铲(三)2009年1月1日-11月5日,全年离职率为24. 92即 离职人数321人。见下 表:(明细见附件三)项 目弁翻人白开切麟嘲类百羊职ZJ4y0%1口国bJiy. bj先百羊型/. i%网型鸟1IE公1UJI不工龄小泗1年1/3b,6. by%1-3、812b.23%3-0、二3b11. 21%o-iu 中Z10. 04人才一 1U年1U3. 12%学历/jZU4bJ. bb%局叶jb4lb. 82%3文7Zb 1U%人Z1b. t)
3、4%/、字y2. 80%/2. 18%工鹤岗首-Lzj47z. yuvo我Liu. yu%乂职zz6. 8b%铜卷1/b. 3U%官理Id4. Uo%备注:离职率二全年离职人数/(统计期末的在职人数+全年离职人数) 离职人数排在前5名的依次为A车间28人、B车间28人、C车间27人、D车 间25人、E23人,离职原因:认为工资低(普工以此为由离职是正常情 况):影响身体;同行业挖角;车间主管与员工沟通少,管理不细致。 10年以上工龄员工离职10人,人力部所述离职原因简单,未见详细的离职面 谈记录。见下表:二、审计发现:审计人员抽取了 60位员工的人事资料进行检查,抽查人数占员工总人数的6. 2
4、%,发现:1、岗位测评做得较好。对部份岗位进行入职心理素质测试(性格测试)、智能素质测评(文字运用能 力、人际交往能力)、文案测评、电脑操作测评,做得较好,但应明确规定哪些岗位 需做测评,做哪些测评,并且设定测评的评分标准。2、企业文化建设较好。文体娱乐活动丰富,促进了员工的凝聚力,并且有企业内刊,在宣传企业文化、 提高企业知名度方面走在了整个集团公司的前列。3、部门设置不够合理。至09年11月5日,某某员工963人,却有42个部门,易造成管理人员多、 班组长多、岗位重复、职责重叠、管理权限模糊、相关部门接口不清晰等问 题。某某人力资源部提供的员工花名册中的部门与“反馈意见”中的部门不相 符。
5、4、人事基本档案资料管理不完善。入职档案记录不完整,档案表格未按要求填写,不够规范。如:A的聘用员工协议无人力资源部负责人签名。根据集团公司FTG/CO (外) 文字第2009001号规定:有关集团总后勤部管理由某某全权负责。对移交 过来的人事资料,人力部也应进行审核并补全、增加相应手续。入职登记表中人力部未填写“面试情况记录”和“用人部门复试情况”: 司机特种设备作业人员证过期; 某的安全管理制度,人力部漏签名;某的转正有员工转正表,但未见到转正考核的具体内容资料; 没有规定哪些岗位转正时需要详细考核;张龙,原名张弟,96年6月22日入职,改名无户籍当地派出所的更名证 明,入职登记表无审批记
6、录;身份证复印件可以将正、反面复印在A4纸的同一面上,并放入档案;入职登记表设计欠科学合理,很难一眼看到必须的信息栏位,如:入职日 期、应聘岗位等信息,且入职登记表、员工档案、员工简历表三个表有设 计重复的地方。如果表格是政府劳动部门下发的指导性意见,可以根据公 司实际情况调整表格内容。 抽查的60份劳动合同,32份合格,28份不合格,合格率为53. 33机 如: 劳动合同签署不全,留有空白处未填;劳动合同没有试用期,但入职申请表或聘用员工协议中试用期为3个月; 的劳动合同期限时间填错,合同附件有涂改,且合同的“不定时工资或固 定工资”低于政府规定的最低工资标准770元/月,存在劳资纠纷风险。
7、人事档案未定期更新,后期管理不严谨。如:的临时居民身份证未换正式身份证;林身份证过期;身份证未更新为二代身份证,若能提倡逐步将身份证更新为二代,安全系 数更高。离职交接清单不完善,并且应对离职人员做出全公司、关联单位通告,以免产 生法律纠纷。如:陈的离职交接清单不够详细;和业务一部年7月20日入职,09年9月9日辞职,工龄12年)是自动离 职,未办理手续,人力部对于这种情况可以在其档案里做出说明,使后续 管理人员和需要查阅档案的人员清楚明了;调动人员没有职位异动单。如:莫姬,2005年4月1 口调动,没有调动程 序。5、人员招聘程序不规范。 各部门需招聘人手时,用白纸书写招聘申请,无用人需求申
8、请表。无论是缺 员补员还是扩编,都应填写用人需求申请表。 员工体检无书面定点医院,体检医院不统一,无指定的入职体检项目,今后 尽量避免特殊情况。6、教育培训方面存在不足。未结合培训需求调查结果、全年培训预算来制订合理详细的培训计划;培训结束后未进行培训评估,无法评判培训效果是否达到预期目标;培训考试题目设计不太符合岗位要求,应符合岗位特点;部分2、3、4月入职的员工在5月才进行新员工培训,时效性差;员工培训无论费用多少从未签过培训协议约定服务期,若公司重点培养的员 工辞职,公司投入的培训成本得不到回报。8、质量管理、安全措施不到位。09年1-9月员工受处罚160次,罚款金额21, 230元。处
9、罚最多的3个部门见 下表:(明细见附件四)部门嬲螂归产占展标训喃4326. 88 %3, 300. 0015. 54%B部1710. 63 %3, 250. 0015.31%V148. 75%4, 250. 0020. 02%合计7446.25 %10, 800 .0050. 87% 员工受处罚及工伤较多,造成不必要的经济损失。如:09年1-9月发生工伤 34次,共支付医药费87, 337. 98元。明细见下表:(明细见附件五)新员工训练不够及时,且安全管理制度只是放在档案里,未发放给员工。9、资料销毁过于随意。一些人事资料因保密原因被销毁,但无授权销毁审批手续、无指定销毁人员和清 单记录,这
10、样处理一是过于随意,二是可能将不能销毁的资料也一并销毁了,三是如 果将来涉及到劳资纠纷法律诉讼,公司会因无证据而处于劣势。10、部门内同户籍人员比例过高,有存在搞小团体、架空领导的风险。某某厂共有125人,其中湖南籍45人,占板材厂总人数36乐 超过某某全公司 湖南籍比例(19. 03%) 16. 97%o45位湖南员工中“平江”籍共24人(含厂长本人),占湖南籍员工的53. 33%。厂管理人员共19人,其中湖南籍11人,占管理人员总数的57. 89%,而这11 位人员中有6人都为湖南“平江”籍;板材开料部4个管理人员,3个来自湖 南平江。见下表:根据以上审计发现,我们认为:某某整体人事行政制
11、度、流程已初步建立,但各 项人力管理工作的深度不够,对已有的制度流程落实情况一般,需进一步强化执行力 度,尤其要加强基础性工作的执行力;人事行政制度和流程还需更新和健全,以求适 应公司的发展;组织实施以后的工作要继续跟进到位,不能只表面执行,无后期跟踪 评估;薪酬、绩效与激励机制工作较为薄弱。(受实际情况影响,人力部未全权参与 调薪方案的制定与执行,公司无配套的薪酬绩效体系,公司高层对人力资源管理重要 性的认识有待加强。)三、审计建议:(1) 精简机构,梳理组织结构。1、重新修订组织架构,减少管理岗位,合并相关职位和重叠部门,明晰各岗位职 责。2、人力资源部按“42个部门”提供一份新的员工花名
12、册,经总经理批准后 报审计部备案。(2) 完善“选人、用人、育人、留人”上的配套管理方式与理念。1、各岗位职责与资格应标准化,明确规定哪些岗位需做入职测评和转正考核,并 且设定测评和考核的评分标准。2、规范人员招聘程序,无论属于缺员补员或新增编制都应用“用人申请表”进行 书面申请。3、提前做好教育培训需求调查,编制全年培训费用预算,制定培训计划,提高培 训时效性,培训课程与考核题目要符合岗位要求,培训后应作评估和总结培训 效果。4、拟定外训管理制度,对超过规定费用的培训签订培训协议,对违反协议的离职 员工,按培训协议中约定的服务期按比例追缴培训费用,以免培训成本没有回 报。5、规范员工调动程序
13、,完善相关手续。6、完善离职手续,视实际所需要做好离职面谈记录、离职审批手续及离职清交登 记。7、人力部应按相关制度对各部门用人严格把关和审批,对各部门用人申请进行分 析审核,对部门内同户籍比例过高的进行合理调配,并定期对人员结构进行分 析。8、特种设备作业人员应有管理部门的批准证明,并持相关证书上岗。9、对身份证信息有变更的员工,应提供员工户籍所在地派出所出具的书面证明。10、对员工开展意见调查并进行评估。(3) 严格落实执行现有的各项行政人事制度、流程,不断优化改善,加强人事基础工作的力度。1、入职须缴交的资料应齐全,档案记录应完整,人事档案表格按要求规范填写, 补充、完善员工档案记录,严
14、格填写资料。2、规定定期更新人事档案的时间,并尽快更新目前档案内不规范资料。3、员工签署劳动合同需严谨,应事先做好既符合法律、又维护公司立场的劳动合 同,不能等到发生纠纷时才去完善。4、建议在库存表单用完后,对入职登记表、员工档案、员工简历表三个表进行整 合统一,规范人事表单资料。5、指定医院进行员工入职体检,指定体检项目,为全体员工创造一个健康的公共 环境,避免因身体健康问题产生人力成本的浪费。6、车间作业应严格执行安全措施,并监督好生产质量,降低不必要的经济损失。 人力部应在工伤发生后进行调查分析,并对反复发生工伤的员工与部门出具分 析报告、提出改善意见。(四)公司领导提高对人力资源管理重
15、要性的认识,并建立科学的薪酬激励机制。1、建议人力部参与或负责制订薪酬福利体系、制度和激励机制,增加员工对企业 的归属感。人力部组织各部门主管讨论、建立员工绩效考核指标和具体内容, 由人力部组织实施绩效考核工作,并将评审后的员工考核资料交财务部作为薪 酬福利等的支付依据。2、建立科学合理、公平公正的考评方案,制定管理人员考评制度、优秀员工评奖 制度。(5) 制定资料销毁的管理规定。设定2人以上销毁人员和监督人员,编制销毁资料清册,登记销毁时间,并 经公司总经理审批。销毁资料清册可另找地方安全保管、长期保存。(6) 出具人力资源部工作量分析报告。针对某某人力资源部提出:目前人员配置无法完成审计建议中的工作量。建 议某某对人力部各岗位工作量进
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