中国停车场建设行业现状及其前景预测分析

1、一、停车场的定义与分类（一）停车场的定义停车场指的是供各类车辆（包括机动车和非机动车）停放的场所。停车场的主 要任务是保管停放车辆。专用停车场是指主要供本单位车辆停放的场所和私人停车 场所；公共停车场是指主要为社会车辆提供服务的停车场所。（二）停车场的分类图表1:停车场的分类根据使 用对象 划分内部 停车 场主要面向该停车场的固定车主与长期租借车位的单位、 公司及个人。一般多用于各单位自用停车场、公寓及住宅小区配套停车场、写字 楼及办公楼等大楼的地下车库，长期车位租借车场与花园别墅小区 等。此种停车场的使用者对设施使用的时间长，对车场管理的安全 性要求严格，对停车场设备的可靠性及处理速度要求较

2、高。公用停 车场主要为临时性散客提供服务的，有 "收费"和"免费"之分。常见于大型公共场所，如车站、机场、体育场馆、商场等地方。车公用场设施使用者通常是临时一次性使用者，数量多、时间短。要求车停车场管理系统运营成本低廉，使用简便，设备牢固可靠，可满足收费场等商业处理要求。一些大型的公用停车场往往后多个出入口，还要 求各出入口和收费处的计算机联网。根据停 车场的 性质划 分机械式停车场机械式停车场是指停车场完全由机械停车设备如曳引驱动机、导向 轮、载车板、横移装置、控制柜、召唤操作盘、升降回转装置、搬 运器等构成。分为升降横移类、垂直循环类、水平循环类、多

3、层循 环类、平面移动类、垂直升降类、简单升降类等类型。因其停车方 式多样独特，具有很强的应用性。它的主要优点有占地面积小，选 型多样、可具体结合场地特点设计， 也可与其他方式相结合来实施， 自动化程度高，操作使用方便，管理和维护也较为容易，具有定量 存车的特点。平面 停车 场平面停车场系统因其主要采取感应式 IC卡诙卡方式，所以也叫感应 式停车场系统。目前我国的停车场仍是以平面停车场为主，一般建 于建筑物的地下层，也有不少以公共区域如广场、道路边等作为停 车场，其次就是酒店、企事业、工厂等单位自己规划设计的停车场。智能 立体 停车 库智能立体停车库系统又叫垂直升降式停车系统或电梯式立体停车库

4、系统。它是集设备、操作、安全、监控、维护、管理为一体的智能 化系统，触摸屏式的人机界面，操作和使用也极为方便，具备智能 化管理及收费系统。其高度的智能检测和完善的服务体系可实现零 故障运行。它最大的特点就是独创的分时控制功能，实现分时段、 分层停车控制，有效提高车位利用率。通过键盘密码和IC卡即可实 现汽车存取、收费的过程，操作简单、存取方便；并且可以与城市 停车收费系统连接，可实现全市停车收汇咔通，并可加装监视系 统与小区联网。另 种模块化智能型立体车库也开始趋于成熟，不仅实现了全模块化设计，采用了智能控制技术，更是充分利用了太 阳能技术、能量蓄积（节能）技术。模块化智能型立体车库不再是 一

5、个整体建筑，它由独立的模块组合而成，如停车位、升降装置、 智能载车器等分散的零部件，修建时只要像搭积木一样把各个零部 件组装起来，就成了一个标准的立体车库，具有节省时间、成本低 等优点。资料来源：前瞻产业研究院整理图表2:传统停车场与立体停车场的主要区别占地面积传统停车场停 50辆车，需占 1650平方米。立体停车场停50辆车，最少仅需占50平方米， 最大也只需占800平方米。投资成本传统停车场的投资成本每个大约为8-10万元立体停车场投资成本大约为 2-4万元。普及目前为我国停车场的主要形处于发展阶段，未来其市场份额将越来越高并程度式向主流方向发展。资料来源：前瞻产业研究院整理二、中国停车场

6、建设行业环境分析（一）中国停车场建设行业政策环境分析当前建设一个停车场主要有两大方面的投资，即土地开发承包费和配套税费。 其中土地开发承包费包括拆迁建安费、土地出让金等，尤其是土地出让金占到停车 场建设成本的一半；配套税费包括基础设施建设费、城市建设维护费、占用绿地费、 人防易地建设费、营业税、房产税等。目前，研究出台停车场优惠政策的城市几乎 占到一半。近年来出台优惠政策包括：图表3:停车场建设优惠政策杭 州 市2008年7月关于"错时停车"管理的实施办法率先执行"错时停车"政策。大连市2009年4月26日关于对投资建设 公共停车场（库）给 予优崽政策的

7、通知主要包括公共停车场（库）建设项目免缴土地出 让金；大国土房屋发2005170号文件规定范围 以外的公共停车场（库）建设项目用地采取招拍 挂方式出让；公共停车场（库）建设工程免缴城 巾基础设施配套费。杭州市2009年6月5日杭州市人民政府 办公厅转发市建委 关于进一步加强杭 州市停车场（库）建通知中对停车场（库）经宫企业实施多项财 税优惠政策。一是对经营公共停车场（库）的独 立纳税企业，在三年内按其上缴的地方财政收入 比上年新增的地方分成部分额度分年度给予补设管理指导意见的通知贴，用于支持企业发展。一是对停车场（库）经 营单位，新招用持再就业优惠证人员、新安 置自谋职业的城镇退役士兵人数符合

8、一定条件 的，可给予减免部分税费的优惠。三是对公共停 车场（库）经营单位，按规定纳税确有困难的， 可报经地税部门批准，减征或免征房产税、城镇 土地使用税。我国2010年5月关于城巾停车设 施规划建设及管理 的指导意见第五条中指出，鼓励社会单位开放内部停车场， 实行错时停车，为周边居民提供停车服务。南 昌 市2010年6月南昌巾新建公共 停车场若干优惠政 策鼓励社会资本投资停车场建设，尤其是鼓励建设 地下停车场和立体停车场。优惠政策指出： 凡在城区范围内投资新建对外经营 50个以上泊 位的平面式或30个以上泊位的立体式公共停车 场（库），可享受优惠政策，但新建楼盘及建设 项目属于配建停车场的除外

9、。 鼓励社会资本投入 公共停车场建设。凡新建停车场，所用土地可由 政府统一规划，采用 BOT形式运作10年以上或 由市国土局采取租赁或协议出让的方式供地，并免缴巾政公用设施配套费。郑州2011年5月出台相关息见豉励 社会力量投资停车意见规定了新建公共停车场实施多项优惠政 策。其中包括了在中心城区投资建设公共停车场市 1日 产业，扶持和加快停的，免缴城市基础设施配套费及减免行政事业性车产业发展收费资料来源：前瞻产业研究院整理（二）中国停车场建设技术环境分析2012年，我国停车场建设技术的专利申请数量为670个。近年来，我国停车场建设技术申请专利数呈现上升趋势。2013年上半年专利申请数量仅为 3

10、9个。图表4: 2004-2012年停车场建设技术相关专利申请数量变化图（单位：个）资料来源：前瞻产业研究院整理三、中国停车场建设行业发展状况目前我国停车场建设正处于发展阶段，专用和公共停车位数量距合理的车位与 车辆比率相差甚远，停车难到处可见。目前我国的停车场仍以平面停车场、路上停 车场、路外停车场、自行式停车场为主。但是随着人类社会的不断进步和科学技术 的发展，人类的生产、生活方式趋于集中，城市的规模越来越大，人们在城市里的 生存空间却越来越小，因此出现了要利用空间的理念，城市中开始建设立体建筑、 立体交通和立体停车。作为现代大都市的标志，立体建筑和立体交通都有了显着发展，道路拥挤、车满为

11、患已成为当今快节奏社会中的最不和谐之音，发展立体停车已成为人们的共识。目前我国经济正处在高速发展时期，随着人们生活水平的不断提高，汽车已经普遍 进入普通家庭，停车市场前景广阔。机械式立体停车库既可以大面积使用，也可以 见缝插针设置，还能与地面停车场、地下停车库和停车楼组合实施。是解决城市停一难最有效的手段，是停车产业发展的必经之路。具体内容详见前瞻产业研究院发布的«» 0图表5:我国停车场建设行业特征特征分析停车场 建设滞 后目前我国特别是许多老的住宅小区基本没有规划停车场，由此造成小区道 路占路、占绿地乱停车。许多新建住宅小区由于估计不足，刚建成就出现 车位严重短缺的现象

12、。这种僧多粥少的矛盾带来的后果是就是乱停车，由 此会产生社区不和谐、邻里不和睦，居民行走难、救急救险车辆出入难等 矛盾。停车需 求迅速 增大截至2013年年底，我国汽车保有量达亿辆，全国后 31个城巾的汽车数量 超过100万辆，其中北京、天津、成都、深圳、上海、广州、苏州、杭州等8个城市汽车数量超过200万辆，北京市汽车超过 500万辆。随着我国 城市化进程的加快，汽车产业也将加速发展，汽车保有量的提升，进一步 促进了我国停车场建设的需求。停车乱收费现象严重一方面是停车难，另一方面却出现停车乱收费现象。目前，在很多地区都 会出现一些人将某一公共用地或者道路边划为 "己有"的情况，车停F来， 马上就会有人过来撕票收费，甚至根本没有票据。那些没有给票据的地方， 往往还是交警部门认为不允许停车的，许多车主在不知情的情况F,不仅 白白交了所谓的保管费，还要面临交警开出的违停罚单。资料来源：前