国际收支不平衡论文：我国国际收支不平衡问题浅析

1、 国际收支不平衡论文：我国国际收支不平衡问题浅析摘 要：近几年来，我国国际收支不平衡的状况不断加剧，对我国的经济发展带来了不可忽视的负面影响。我们必须采取各种有效措施，转变经济和对外贸易增长方式，改变国际收支不平衡的局面, 以保证国民经济平稳健康地发展。关键词：国际收支不平衡；原因；措施从上世纪九十年代末以来，我国的经常账户一直处于顺差地位。特别是从2003年开始，我国的资本和经常项目都出现了顺差，即“双顺差”。究其原因，主要是由于出口的快速增长和来自国外直接投资的不断扩大所致。直到2009年，由于受国际金融危机影响，中国国际收支总规模增长有所放缓，但国际收支继续呈现“双顺差”格局。根据国家外

2、汇管理局的报告，到2010年末，中国外汇储备余额已达到创纪录的28473亿美元，比上年末又增长了18.7%亿美元。我国外汇储备不断增长并且逐年扩大，经常项目和资本项目的长期双顺差，直接导致外汇储备的不断增长。事实上，我国的外汇储备在2006年底就已经突破万亿美元，超过日本，成为全球第一。我认为，尽管我国国际收支不平衡的原因很多，但还是可以从以下几个主要的方面来分析并寻找答案：一、经济全球化所带来的影响特别是上个世纪九十年代以来，经济全球化的趋势日趋激烈，以美国，日本为代表的西方发达国家为了最大限度地降低生产成本，减少环境污染，加快产业结构调整，提高其产业的竞争力，在将其研发，销售和管理等高端产

3、业链加以保留的同时，将其生产和加工等产业链的低端部分，特别是大部分劳动力密集型和污染严重的产业的生车基地转移到一些相对较落后的发展中国家。由于低廉的劳动力价格和各地蓬勃兴起的吸引外资政策，我国也就成为这一轮大规模产业转移的首选地。经过短短十多年的时间，我国已跃居成为名副其实的世界制造中心。这一方面扩大了我国的对外出口，改善了劳动力的就业问题，拉动了gdp的增长速度，但同时也产生了大量的贸易顺差，这也是近年来我国出现国际收支不平衡的最主要和最直接的原因。二、消费和出口与投资的比例不平衡对国际收支的影响从上世纪八十年代末以来，为了使我国的经济与国际接轨，尽快赶上国际发展的步伐，我国的外贸出口出现了

4、前所未有的飞速发展，基础建设建投的投资规模和速度也不断加大，逐渐形成了与消费增长速度的不协调，且这种不协调变得越来越明显。统计资料表明，从上世纪八十年代初到2010年的近30年中，我国的出口增长速度和投资增长速度平均达到年均15%以上的水平，但与此同时，消费增长水平却明显偏低，消费和出口以及投资的比例关系出现了严重不协调的局面，这是一种结构性的矛盾。从目前的情况来看，要想使这种结构性的矛盾在短期内得到迅速解决或者转变，是有一定难度和困难的，因此，相应的国际收支不平衡问题也就不可能在短时间内得到解决，甚至还有进一步加剧的趋势。三、有关特殊的经济政策所带来的负面效应自从上世纪八十年代以来，我国采取

5、了一系列的优惠政策，鼓励发展以出口为导向的外向型经济，鼓励各地方各部门运用各种办法吸引外资。这些经济政策确实曾为我国的经济发展发挥了很大的作用，很好地解决了资金和外汇短缺与经济发展的矛盾问题。但是，由于在外贸政策上长期实行鼓励出口，限制进口的特殊政策，甚至要求外商投资企业的产品尽可能对外出口，并尽可能控制其在国内的销售比例，总是希望流到国内来的外汇和外资越多越好，这样，大量的外汇储备和巨额的贸易顺差就在这样的氛围中不知不觉地悄然产生并不断膨胀，使得我国的经济发展从明显的资金短缺，进而发展到资金和流动性的严重过剩。这也是国际收支失衡的一个重要原因。我觉得，对于这样的问题只能采取标本兼治的办法。首

6、先，要从治本出发，合理控制投资增长,积极扩大内需,努力调整经济结构；同时也要充分运用短期治标手段,进一步加强和改进外汇管理。在当前情况下，下列具体措施应该可以考虑：（一）尽可能扩大我国政府的各类对外贷款规模。积极扩大我国各类金融机构对其它国家和地区，特别是亚非拉等发展中国家的政府和企业的贷款规模。这样，不仅有效分流了过多的外汇储备，同时还密切和加强了我们同这些国家和地区政府及企业的友好合作关系，取得一举两得的积极作用。（二）以多种方式将我们的外汇储备用足，用好。政府可以利用外汇储备加大对发展中国家的援助和投资力度，并扩大购买美国等西方国家政府发行的长期债券等。在人民币升值背景下,还可以考虑为企

7、业提供外汇买卖便利,使企业通过对外汇的买卖交易，来回避因人民币升值而带来的相应损失，在此同时，又可起到藏汇于企业的作用，减少国家的外汇储备压力。（三）鼓励和支持有关企业到海外去投资，并提供各种可能的政策便利。首先，通过一些特殊企业如能源、资源类企业的海外投资可以有效稳定国内资源供应,增加国家战略资源储备，其次，还要积极鼓励国内有实力的其它企业, 到海外市场去参与各类兼并收购等活动。这样，在支持我国企业做大做强，并充分利用国际资源和国际市场的同时，又有效地分流了巨额外汇储备的压力。（四）加强对进出口贸易中收付汇业务的管理，健全和完善有关规章制度。我国有关部门的统计调查资料表明，受人民币升值步伐不断加快的事实和预期的双重影响，各种境外游资想尽各种办法通过各种合法和非法的渠道大量流入我国境内进行货币套利的活动。总之，改革开放三十多年来，我国的国民经济得到了飞速的发展，取得了举世瞩目的伟大成就，综合国力得到了极大的提升，国际地位也空前提高。然而，在这样大好的形势下，我们也应该清醒地看到，国际收支不平衡对经济的平稳发展所产生的负面影响也不时显现，由此产生的国际间的贸易摩擦等情况也频繁发生。我们要充分认识到国际收支不平衡问题的严重性，并努力探索更加