安全生产基本知识与防范措施ppt课件

1、安全生产基本知识与防范措施101安全生产的基本概念02安全法规的基础知识03工伤事故的原因与分析04Lorem ipsum dolor05Lorem ipsum dolor目录目录xx201安全生产的基本概念3什么是安全？ 安全: 指无物质危险和精神恐慌而使人员处于自由状态。没有危险因素的劳动条件以保证人们从事劳动过程中不发生人身或设备事故。指系统中的一种品质，在完成给定条件的功能时，产生的事故损失达到人们可以接受的水平。安全生产的范围： 包括工业，商业，交通，建筑，矿山，农林等企事业单位职工的人身安全和财产设备安全，还包括铁路，公路运输及航运，民航，水利电力，消防，农药，农电，以及工业，建筑

2、产品的质量安全（特种设备，建筑产品，劳动防护用品，安全仪器仪表，电气产品等）xx4 生产过程中的安全：不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失的状况，即人不受伤害，物不受损失。 事故及伤亡事故：造成死亡、疾病、伤害和财产损失及其他损失的意外事件。伤亡事故指员工在劳动过程中发生的人身伤害和急性中毒事故。 工伤：也称职业伤害，是指劳动者（职工）在工作或者其他职业活动中因意外事故伤害和职业病造成的伤残和死亡。xx5当前安全形势的再认识 总体稳定、趋于好转 形势依然很严峻xx602新安全生产法解读安全法规的基础知识7实施时间新安法解读xx8A主要负责人的职责B安全管理员的职责C单位职责D从业人员的权利与

3、义务E安全生产的基本方针新安法解读xx9AA:安全生产的基本方针u安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。以人为本，把预防劳动过程中的伤亡放在工作的首位，保证劳动者的生命和健康利益。xx10u两千年前的荀子说：“一曰防，二曰救，三曰戒。先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒。防为上，救次之，戒为下。”上学时读这段话并没有多想，现在我明白了，对付事故保障安全，可以借助古老的中国智慧。因为，荀子说了三种办法，第一种办法是在事情没有发生之前就预设警戒，

4、防患于未然，这叫预防；第二种办法是在事情或者征兆出现就及时采取措施加以制止，防微杜渐，防止事态扩大，这叫补救；第三种办法是在事情发生后再刑责教育，着脚惩戒。荀子列出了三种方法后认为，预防为上策，补救是中策，惩戒是下策。新安法解读xx11B:主要负责人的职责生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责主要负责人原职责（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（六）及时、如实报告生产安全事

5、故。新增加一条职责组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。新安法解读xx12处处2万万-5万万以下的罚款以下的罚款未构成犯罪 构成犯罪导致发生生产安全事故未导致发生生产安全事故追究刑事责任追究刑事责任责令限期改正责令限期改正 逾期未改正1、未履行安全生产管理职责撤职处分撤职处分自刑罚执行完毕或者受处分之日起5年内不得担任任何单位的主要负责人对重大、特大事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人责令停产责令停产停业整顿停业整顿新安法解读xx13xx未履行安全生产管理职责导致事故导致事故发生发生（一）发生一般事故的，处上一年年收入百分之三十的罚款；（一）发生一般事故的，处上一年

6、年收入百分之三十的罚款；（二）发生较大事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款；（二）发生较大事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款；（三）发生重大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款（三）发生重大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款（四）发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款（四）发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款新安法解读14主要负责人未履行安全生产管理职责的判据安全生产责任制不健全或没有建立1安全生产规章制度或操作规程缺失2没有安全生产教育培训计划，或计划没有实施3安全生产投入不足或没有有效实施4没有按照相关要求进行安全生产监督检查5安全生产检查中发现的事故

7、隐患没有及时排除6没有事故应急救援预案或事故发生时没有及时启动预案7没有及时、如实报告生产安全事故情况8新安法解读xx152、在本单位发生事故时，不立即组织抢救或者在事故调查期间擅离职守或逃匿1.给予降级、撤职的处分给予降级、撤职的处分2.并处上一年收入并处上一年收入60%-100%的罚款的罚款追究刑事责任追究刑事责任处处15日以下拘留日以下拘留新安法解读xx16xx新安法解读3、未保证安全生产所必须的资金投入、未保证安全生产所必须的资金投入致使不具备安全生产条件致使不具备安全生产条件追究刑事责任追究刑事责任生产经营单位的生产经营单位的主要负责人主要负责人给予撤职处分给予撤职处分个人经营的投资

8、人处2万-20万以下的罚款责令限期改正提供必须资金逾期未改正责令停产停业整顿构成犯罪未构成犯罪导致发生生产安全事故未导致发生生产安全事故17C:安全管理员的职责xx新安法解读（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；故应急救援预案；（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；培训情况；（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；（四）组织或者参与

9、本单位应急救援演练；（四）组织或者参与本单位应急救援演练；（五）检查本单位的安全生产状况，及时（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查排查生产安全事故隐患，提出改进生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；安全生产管理的建议；（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（七）督促落实本单位安全生产整改措施。（七）督促落实本单位安全生产整改措施。新增安管人员职责 2 2至至5 5万万18安全生产管理人员未履行安全生产管理职责未履行安全生产管理职责导致发生生产安全事故导致发生生产安全事故构成犯罪构成犯罪责令限期改正责令

10、限期改正暂停或撤销其与安全暂停或撤销其与安全生产有关的资格生产有关的资格追究刑事责任追究刑事责任失职责任新安法解读xx19安全生产管理人员未履职的判据xx没有建立健全安没有建立健全安全生产规章制度全生产规章制度没有建立健没有建立健全操作规程全操作规程没有健全安全生产责任制没有开展安全没有开展安全生产教育培训生产教育培训没有落实重大危险没有落实重大危险源安全管理措施源安全管理措施没有记录安全生没有记录安全生产教育培训情况产教育培训情况一个或者多个判据成立没有编制生产安没有编制生产安全事故应急救援全事故应急救援预案预案没有进行没有进行应急演练应急演练没有及时排查事故隐没有及时排查事故隐患并提出整改

11、建议患并提出整改建议123456789新安法解读20D:单位职责单位责任单位责任生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。 罚单位罚单位5 5万；对其直接负责的主管万；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款；逾期未改正的，万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。责令停产停业整顿。新安法解读xx21单位责任单位责任 一停一停 三罚三罚生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。1、责令限期改

12、正，可以处五万元以下的罚款；2、逾期未改正的责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，3、对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款新安法解读xx22单位责任单位责任三罚一停一刑三罚一停一刑生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。1、责令限期改正，可以处十万元以下的罚款；2、逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，3、对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；4、构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：新安法解读xx23单位责任单位责任 三罚三罚

13、一刑一刑生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的，1、责令改正；拒不改正的，处二万元以上二十万元以下的罚款；2、对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款3、构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。新安法解读xx24单位责任单位责任 一停一停 三罚三罚（三）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的；（四）未如实记录安全生产教育和培训情况的；未如实记录或者未向从业人员通报的；（七）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。1、单位5万；逾期未

14、改正 5-10万。2、对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款3、停产停业整顿新安法解读xx25单位责任单位责任发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，（1）发生一般事故的，处二十万元以上五十万元以下的罚款；（2）发生较大事故的，处五十万元以上一百万元以下的罚款；（3）发生重大事故的，处一百万元以上五百万元以下的罚款；（4）发生特别重大事故的，处五百万元以上一千万元以下的罚款；情节特别严重的，处一千万元以上二千万元以下的罚款。新安法解读xx26权利从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。 发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所E:从业人员的权利与义务对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤保险