江北区安防项目申请报告（模板）

1、泓域咨询/江北区安防项目申请报告目录第一章 项目建设背景、必要性7一、 不利因素7二、 行业壁垒7三、 理顺创新体制机制11四、 在国内国际双循环中发挥更大作用12五、 项目实施的必要性13第二章 市场预测15一、 与行业上下游的关系15二、 有利因素15第三章 绪论18一、 项目名称及项目单位18二、 项目建设地点18三、 可行性研究范围18四、 编制依据和技术原则19五、 建设背景、规模20六、 项目建设进度21七、 环境影响22八、 建设投资估算22九、 项目主要技术经济指标23主要经济指标一览表23十、 主要结论及建议25第四章 建设方案与产品规划26一、 建设规模及主要建设内容26二

2、、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表27第五章 选址可行性分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 推动制造业高质量发展32四、 项目选址综合评价34第六章 法人治理35一、 股东权利及义务35二、 董事37三、 高级管理人员42四、 监事45第七章 发展规划48一、 公司发展规划48二、 保障措施49第八章 组织机构及人力资源52一、 人力资源配置52劳动定员一览表52二、 员工技能培训52第九章 工艺技术方案分析55一、 企业技术研发分析55二、 项目技术工艺分析57三、 质量管理58四、 设备选型方案59主要设备购置一览表60第十章 原辅材料供应及成品管理6

3、1一、 项目建设期原辅材料供应情况61二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理61第十一章 节能方案63一、 项目节能概述63二、 能源消费种类和数量分析64能耗分析一览表64三、 项目节能措施65四、 节能综合评价66第十二章 项目投资计划67一、 投资估算的编制说明67二、 建设投资估算67建设投资估算表69三、 建设期利息69建设期利息估算表70四、 流动资金71流动资金估算表71五、 项目总投资72总投资及构成一览表72六、 资金筹措与投资计划73项目投资计划与资金筹措一览表74第十三章 项目经济效益76一、 基本假设及基础参数选取76二、 经济评价财务测算76营业收入、税金及附加和增值

4、税估算表76综合总成本费用估算表78利润及利润分配表80三、 项目盈利能力分析80项目投资现金流量表82四、 财务生存能力分析83五、 偿债能力分析84借款还本付息计划表85六、 经济评价结论85第十四章 招标及投资方案87一、 项目招标依据87二、 项目招标范围87三、 招标要求88四、 招标组织方式90五、 招标信息发布90第十五章 总结分析92第十六章 附表附件94主要经济指标一览表94建设投资估算表95建设期利息估算表96固定资产投资估算表97流动资金估算表98总投资及构成一览表99项目投资计划与资金筹措一览表100营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表101固定

5、资产折旧费估算表102无形资产和其他资产摊销估算表103利润及利润分配表104项目投资现金流量表105借款还本付息计划表106建筑工程投资一览表107项目实施进度计划一览表108主要设备购置一览表109能耗分析一览表109报告说明2016年安防行业总产值达到5400亿元，其中安防产品产值为1900亿元，安防工程产值为3100亿元，占据安防总产值的半壁江山。2011-2016年期间国内安防市场逐年增长，2016年的增长率为11%。根据谨慎财务估算，项目总投资21638.18万元，其中：建设投资16853.00万元，占项目总投资的77.89%；建设期利息426.83万元，占项目总投资的1.97%；

6、流动资金4358.35万元，占项目总投资的20.14%。项目正常运营每年营业收入48700.00万元，综合总成本费用36792.11万元，净利润8731.80万元，财务内部收益率31.77%，财务净现值20246.46万元，全部投资回收期5.06年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投

7、资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目建设背景、必要性一、 不利因素1、受国家宏观经济调控影响较大智能出入口控制业务服务于智能楼宇、城市轨道交通、机场等基础设施建设领域，与固定资产投资规模关联性大，与国家的行业政策和宏观经济政策联系紧密。若出现宏观经济政策重大调整，以交通行业和建筑行业为代表的基础设施建设规模减少，智能化行业整体市场将受到重大不利影响。2、市场竞争环境有待改善尽管目前智慧城市建设和智能安防行业处于上升阶段，市场需求量大、增速快，但同时行业竞争也在不断的加剧，其中不少低端厂商采用的低价竞争手段给行业的优质公司带来一定的价格压力。3、优秀人才缺乏出入口控制与管理行业作为一个新兴

8、行业，正处于高速发展期，需要大量具有一定行业经验的研发人员、销售人员和服务人员。但是，由于行业专业性强，短期内人才的市场供给不能满足需求，需要企业自身培养。二、 行业壁垒出入口控制与管理行业的壁垒较高，主要体现在技术壁垒、成功案例壁垒、项目营运和客户服务能力壁垒，以及品牌壁垒和人才壁垒等方面。1、技术壁垒出入口控制与管理行业对技术的专业性要求非常高，属于物联网在智能安防领域的一个具体应用，可以实现人与物、物与物之间的泛在化、智能化信息交互及控制，需要多行业、多学科知识和技术的协同配合，高端智能出入口解决方案供应商，特别是从事跨越多层产品和服务提供的企业，需具备较强的通信技术、信号处理技术、信息

9、处理技术等专业研发能力，还需要拥有较强的底层协议、微操作系统、与硬件紧密结合的嵌入式软件和信息处理应用平台软件开发能力。另一方面，出入口控制与管理系统的价值主要体现在应用，即满足不同行业和场景应用的具体需求，由于行业和场景的多样性，终端所采集和传送的数据与信号格式各有不同，对组网、通信和智能控制的需求各异，因此对智能出入口控制企业的应用开发能力提出较高要求，只有综合考虑客户综合设备的特点、网络环境及控制需求等因素，设计并提供有针对性的场景应用解决方案，才能更好地满足客户需求。2、成功案例壁垒国内出入口控制与管理产品采购多采用招标方式进行。招标过程中，客户往往会对企业的过往项目成功案例提出明确要

10、求，并现场考察设备安装及使用状况，搜集过往客户对产品的评价。进入行业时间较早，产品功能完善，客户（特别是标志性客户）数量积累较多的企业有较大的优势，而规模较小的厂商或新进入的厂商由于缺乏项目案例积累，在获得客户及市场的认同方面，会落后于行业内已具有良好品牌和口碑的大企业。因此，企业在发展初期一般都必须经过较长时间的行业经验积累，经营较为艰难。3、项目营运和客户服务能力壁垒出入口控制与管理行业市场需求个性化较强，客户要求产品形式多种多样。要满足客户的多样化、个性化需求，企业必须具备较强的客户需求挖掘及产品开发能力、个性化定单定制能力、持续优质的客户服务能力、合同风险管控能力等。若无法满足客户在产

11、品的规格、性能、功能及质量等方面的需求，企业很难在行业内做大做强。在产品准备好后，用户往往需要其供应商提供产品安装、调试及售后软件升级、维护保养、维修等服务。行业的终端客户主要是轨道交通、机场、智能楼宇等，涉及地域较广、专业性较高，而建立覆盖全国的销售网络和售后服务体系需要大量的资金投入，而销售及售后服务网络的维护需要大量的高利润空间产品作为支撑；新进入本行业的企业很难在短时间内具备客户需要的运营和服务能力。4、品牌壁垒出入口控制和管理往往在复杂的系统中起着非常关键的作用，行业内的客户从稳定、安全、可靠的角度出发，已经对市面上的品牌形成了基于时间考验的信赖度、以及一定程度上采用习惯和品牌认知，

12、因此要让使用者或集成总包商由购买在位品牌转向购买新进入的品牌，则需要克服消费者心理上的认知惰性，而这又是困难的，因为消费者转换品牌过程中存在着转换成本，理性的消费者在利益一定条件下，将不会选择新品牌，这种由在位品牌带来的消费者的心理认知就构成了品牌壁垒。新进入者短时间内无法培育强大的品牌或迅速占据市场。5、人才壁垒出入口控制与管理应用对企业的技术和研发队伍提出了很高的要求，开发人员需在对产品方案深刻理解的基础上研发符合应用场景的终端设备，选择符合行业环境的信息传输技术方式以及开发出行业应用平台与中间件等。因此，本行业需要信息技术、通信技术和行业应用知识的相互融合，对人才的素质要求较高，这些人才

13、需要有业内长期的实践才能积累相应的经验和能力。另外，行业在我国的时间并不长，一定行业经验的销售人员及复合型的管理人才仍然不足，企业招聘和培养这方面的人才需要较长的时间。三、 理顺创新体制机制深入推进科技体制改革，加快科技管理职能转变，优化科技规划体系和运行机制，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。创新科技项目管理机制，重点抓规划、抓政策、抓服务、抓监督，提升市场配置资源效率，实行“揭榜挂帅”“赛马”等制度。推动科技创新合作开放，抢抓“一带一路”机遇，与国际先进地区开展科技创新合作和技术转移。建立与国内外优质创新资源、知名科研院所、高校、大型企业协同创新合作关系，构建开放式协同创新体系

14、。健全科技投融资体系。创新科技多元投入机制，探索设立产业股权投资基金，引导更多企业建立研发准备金制度。促进知识价值信用贷款、科研贷等各类科技金融产品扩面放量，加快建立以科技天使投资、科技信贷、科技担保、科技保险等为重要支撑的科技金融服务体系，鼓励科技企业通过多层次资本市场实现融资发展，力争在科技企业上市方面实现新突破。营造良好创新氛围，策划落地一批区域性科技创新高峰论坛、学术会议、路演活动。加强科普工作、弘扬科学精神。推动众创空间提质升级，整合国有资产引导社会资源共同打造创新平台，集聚科技企业。建设高质量、规模化、专业型科技企业孵化器，完善全链条企业孵化体系，推动微企园向科技园转型，创建国家“

15、双创”示范基地。到2025年，新增市级以上科技企业孵化器3家、众创空间5家，新增孵化面积5万平方米。四、 在国内国际双循环中发挥更大作用在国内大循环中找准方位、明确靶点，更加精准、更高水平充分利用国内国际两个市场、两种资源，以推动产业链供应链优化升级、改革开放新高地建设、成渝地区双城经济圈建设、“一区两群”协调发展为抓手，推动各类先进要素和资源在江北自由集散、充分涌流。增强综合竞争优势，更好地代表成渝地区参与国内国际分工协作，提升对国内大市场的贡献度。围绕“一带一路”建设、新时代西部大开发、长江经济带发展、东部三大城市群发展等重大国家战略，进一步强化战略对接、政策对应和项目承接，在深度对接、主

16、动服务国家重大战略中展示江北作为，打造中西部国际交往中心核心区。以果园港国家航运枢纽为接点，构建出渝出海大通道，打造国内国际投资贸易战略枢纽的重要节点。进一步加强与邻近地区、西部各省区、东部地区和长江沿江各省市的经济合作，深度融入西部地区与东部地区战略互动，承接东部地区产业转移，在联合协作、优势互补中加速发展，强化“外资、外贸、外经、外事”四外联动，构建“人流、物流、资金流、信息流”多流汇聚新优势，打通对外出口的新路径。主动对接市级平台，完善对接两江新区开发开放平台机制和协同合作机制，进一步融入两江新区协同发展。探索成立双方沟通对接的特设机构，加强与市级平台在信息共享、事务管理和经济社会建设等

17、方面的交流，建设一支与市级平台对接的专业人才队伍，提高对接工作的效率和实效性，实现精准衔接，力争在产业协同、税收优惠等领域开展更多合作。支持寸滩国际新城建设，推动保税文化贸易试点落户，支持开展面向全球的保税文化艺术品展览、拍卖、交易等相关业务。高质量实施中新多式联运示范基地等重点合作项目，充分发挥中新（重庆）国际互联网数据专用通道功能，深化大数据智能化领域合作，围绕教育科研、医疗健康、文化旅游、城市规划管理等领域开展务实合作。高标准推动自贸试验区建设，大力发挥果园港铁公水国际货运枢纽作用。五、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象

18、和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产

19、化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 市场预测一、 与行业上下游的关系出入口控制与管理行业的上游是机电、电子设备制造业、机箱和钣金行业，以及软件和信息行业等。主要的电子设备包括控制板、读卡器、电控锁、电机等。上游供应商作为部件的制造商，本身并不单独用于项目，仍然需要依据客户要求进行大量的二次开发，以适用特定项目的需要，由于各国市场的特殊性，控制板的制造商和当地的经销商形成相互依赖的关系。二、 有利因素1、国家产业政策的大力支持国家已出台的一系列与智能化系统行业相关的政策，为该行业的企业提供了良好的政策环境，有利于产业未来的健康发展。国家中长期科学和技

20、术发展规划纲要（2006-2020年）提出，将“个体生物特征识别、物证溯源、快速筛查与证实技术以及模拟预测技术，远程定位跟踪、实时监控、隔物辨识与快速处置技术及装备”列为国家科技战略发展的重点领域。“十二五”规划中明确了战略新兴产业是国家未来重点扶持的对象，新一代信息技术被确立为七大战略性新兴产业之一，其中与出入口控制相关的物联网、三网融合、新型平板显示等领域作为“新一代信息技术”的重要组成部分将被重点推进；智能化系统行业受益于国家产业政策的支持，随着各项产业政策的实施，安防行业将获得较大发展。2、市场前景广阔随着我国经济发展水平的不断提高，人们生活水平的改善，以及消费水平和结构的变化，人们的

21、自我保护意识也不断改变，我国出入口控制与管理市场呈快速增长态势。与此同时，智能化系统正向纵深发展，应用领域不断扩展，可以预见在不久的将来，智能化系统将从目前的建筑、城市轨道、铁路、机场等主要应用领域更多扩展和渗透到港口、码头等特殊应用领域，智能出入口控制和管理行业内的企业面临较好的发展机遇，市场前景十分广阔。3、行业技术水平不断提高技术开发层面，技术本身的发展以及出入口控制产品与不同的技术的融合推动出入口控制市场的增长，例如移动设备和生物识别技术的融合。生物识别起着非常关键的作用。指纹、虹膜和签名识别是生物识别的主要领域。在应用层面，目前我国智能化系统建设呈现出建设项目大、系统复杂、科技水平提

22、高，行业人才层次不断提高，以及行业竞争日益激烈等特征。以上特点引发出对新型智能化系统成套技术开发需求及行业技术的快速进步。行业技术水平的不断提高进一步推动国内智能化系统市场的发展。4、大型项目推动近年来，政府推动的“平安社会”、“平安城市”、“智慧城市”等大型项目，北京奥运会、上海世博会、广州亚运会、深圳大运会等重大社会活动，以及世界范围的反恐背景和各种突发性公共安全事件，也对包括出入口控制与管理产品在内的安防产品需求产生了积极影响和重要推动作用。随着我国城市化进程步伐的加快和城市规模的不断扩大，以建筑智能和城市轨道智能交通为代表的智能出入口控制行业将进入景气周期，市场规模不断扩大。第三章 绪

23、论一、 项目名称及项目单位项目名称：江北区安防项目项目单位：xx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx园区，占地面积约48.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方

24、法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）技术原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国

25、家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。五、 建设背景、规模（一）项目背景出入口控制与管理行业的壁垒较高，主要体现在技术壁垒、成功案例壁垒、项目营运和客户服务能力壁垒，以及品牌壁垒和人才壁垒等方面。

26、出入口控制与管理行业对技术的专业性要求非常高，属于物联网在智能安防领域的一个具体应用，可以实现人与物、物与物之间的泛在化、智能化信息交互及控制，需要多行业、多学科知识和技术的协同配合，高端智能出入口解决方案供应商，特别是从事跨越多层产品和服务提供的企业，需具备较强的通信技术、信号处理技术、信息处理技术等专业研发能力，还需要拥有较强的底层协议、微操作系统、与硬件紧密结合的嵌入式软件和信息处理应用平台软件开发能力。另一方面，出入口控制与管理系统的价值主要体现在应用，即满足不同行业和场景应用的具体需求，由于行业和场景的多样性，终端所采集和传送的数据与信号格式各有不同，对组网、通信和智能控制的需求各异

27、，因此对智能出入口控制企业的应用开发能力提出较高要求，只有综合考虑客户综合设备的特点、网络环境及控制需求等因素，设计并提供有针对性的场景应用解决方案，才能更好地满足客户需求。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积32000.00（折合约48.00亩），预计场区规划总建筑面积50836.88。其中：生产工程33856.70，仓储工程5517.79，行政办公及生活服务设施6630.04，公共工程4832.35。项目建成后，形成年产xxx套门禁控制产品的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘

28、察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响项目建设区域生态及自然环境良好，该项目建设及生产必须严格按照环保批复的控制性指标要求进行建设，不要在企业创造经济效益的同时对当地环境造成破坏。本项目如能在项目的建设和运营过程中落实以上针对主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能达到国家标准的要求，从而保证不对环境产生影响，从环保角度确保项目可行。项目建设不会对当地环境造成影响。从环保角度上，本项目的选址与建设是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资21638.18万元，其中：建设

29、投资16853.00万元，占项目总投资的77.89%；建设期利息426.83万元，占项目总投资的1.97%；流动资金4358.35万元，占项目总投资的20.14%。（二）建设投资构成本期项目建设投资16853.00万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用14288.43万元，工程建设其他费用2098.75万元，预备费465.82万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入48700.00万元，综合总成本费用36792.11万元，纳税总额5388.57万元，净利润8731.80万元，财务内部收益率31.77%，财务净现值20246

30、.46万元，全部投资回收期5.06年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积32000.00约48.00亩1.1总建筑面积50836.881.2基底面积20160.001.3投资强度万元/亩333.532总投资万元21638.182.1建设投资万元16853.002.1.1工程费用万元14288.432.1.2其他费用万元2098.752.1.3预备费万元465.822.2建设期利息万元426.832.3流动资金万元4358.353资金筹措万元21638.183.1自筹资金万元12927.473.2银行贷款万元8710.714营业收入万元48700.00正常

31、运营年份5总成本费用万元36792.116利润总额万元11642.407净利润万元8731.808所得税万元2910.609增值税万元2212.4810税金及附加万元265.4911纳税总额万元5388.5712工业增加值万元17564.9213盈亏平衡点万元14814.25产值14回收期年5.0615内部收益率31.77%所得税后16财务净现值万元20246.46所得税后十、 主要结论及建议该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。第四章 建设方

32、案与产品规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积32000.00（折合约48.00亩），预计场区规划总建筑面积50836.88。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套门禁控制产品，预计年营业收入48700.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时

33、，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。随着我国经济发展水平的不断提高，人们生活水平的改善，以及消费水平和结构的变化，人们的自我保护意识也不断改变，我国出入口控制与管理市场呈快速增长态势。与此同时，智能化系统正向纵深发展，应用领域不断扩展，可以预见在不久的将来，智能化系统将从目前的建筑、城市轨道、铁路、机场等主要应用领域更多扩展和渗透到港口、码头等特殊应用领域，智能出入口控制和管理行业内的企业面临较好的发展机遇，市场前景十分广阔。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1门禁控制产品套xxx2门禁控制产品套xxx3门禁控制产品套xxx4.套5.套6.

34、套合计xxx48700.00第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况江北区地处长江、嘉陵江两江之北，自西向东呈长条型带状分布，长江岸线53公里、嘉陵江岸线19公里，幅员面积

35、220.8平方公里，辖九街三镇，共有社区108个、村13个，常住人口92.65万，城镇化率99.2%，相继荣获全国文明城区、全国社会治安综合治理“长安杯”、全国双拥模范城等荣誉称号。江北是一座历史悠久的城区。巴渝文化、抗战文化、兵工文化交融相汇，盘溪无铭阙、明玉珍睿陵、徐悲鸿故居、民国测候亭等名胜古迹星罗云布，保定门、三洞桥、寸滩老街、重庆大剧院、徐悲鸿美术馆重庆馆等串联成“文化珍珠链”，城市文态形神兼备，文化魅力历久弥新。江北是一个风光秀美的地方。长江与嘉陵江两江环抱，铜锣山与明月山黛青水秀，主城绿肺铁山坪入选“重庆十大新名片”，鸿恩寺森林公园成为主城风光观景台，五宝镇蕴含田园牧歌之美，镶嵌

36、出一幅天然的“两江三山四景五河”风景图，是“两江四岸”城市主轴上的精华篇章。江北是一方经济发展的热土。地区生产总值由2016年的881亿元增长到2020年的1325亿元、跻身全市行政区第四，全口径税收总量连续五年保持全市行政区第一。商贸发展加速转型，工业发展提质提效，数字经济、生物医药等新增长点茁壮成长，特别是金融发展持续壮大，汇集金融机构490余家，金融资产规模超2万亿元、约占全市1/3，金融机构存贷款余额超1.64万亿元、约占全市1/5，境内外上市企业12家、市值占全市50%以上、上市企业数量及区域经济证券化水平稳居全市第一。2021年上半年，全区实现地区生产总值712.2亿元、同比增长1

37、3.3%，总量位居全市行政区第四。17月，实现全口径税收186.4亿元、同比增长34.4%，总量保持全市行政区第一。江北是一个开发开放的窗口。集“一带一路”和长江经济带交汇点、“中新（重庆）互联互通示范项目”、重庆自贸（试验）区政策机遇于一身，落户最高人民法院第五巡回法庭、西部唯一的商标审查协作中心，全市注册资本金（1460.9亿元）最大的京昆高铁西昆公司、全国性科技型消费金融公司小米消费金融、“升级版太古里”等一批大商好商纷纷落地。江北是一个和谐发展的乐园。坚持“三问于民”，推行“订单式民生”，狠抓城市二次更新，“老马工作法”“社会微治理”等社会治理品牌效应持续彰显，2020年，全区常住居民

38、人均可支配收入达4.56万元、同比增长6.4%。当前和今后一个时期，我国发展仍处于重要战略机遇期，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大决策，共建“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发等重大战略深入实施，重庆作为西部唯一直辖市，区位优势、产业优势、生态优势、体制优势十分明显，为我区接续发展、再攀新高创造了更为有利条件；成渝地区双城经济圈建设加快推进，带来诸多政策利好、投资利好、项目利好，极大提振市场预期、社会预期；新一轮科技革命和产业变革深入发展，有利于我区推动经济体系提质增效、数字经济与实体经济深度融合；新发展格局下开放发展水平更高，国家级、市级开放平台在江北叠加

39、集聚，为我区融入世界经济体系，参与国际经济合作与分工提供了空前机遇；全面深化改革红利持续释放，一系列先行先试政策在我区密集实施，有利于率先破除制约发展的体制机制障碍；全市“一区两群”协调发展深入推进，我区作为中心城区的功能将更加彰显，有利于实现差异发展、特色发展；江北成功转入高质量发展新阶段，发展基础好、城市品质高、发展环境优、经济韧性大、财力支撑强，有利于进一步集聚高端要素、吸引优质资源。世界百年未有之大变局正加速变化，新冠疫情影响广泛深远，世界进入动荡变革期，国际环境日趋复杂，不稳定不确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段，发展不平衡不充分问题仍然突出。全市发展空间格局调整优化，但重点领

40、域关键环节改革任务仍然艰巨。我区发展开放度、首位度、特色度需要进一步提升，部分传统产业遇到增长瓶颈，新兴产业发展壮大尚需时日，自主创新能力还不够强，结构性矛盾依然较为突出；快速城市化进程中遗留的历史问题逐渐显现，城市空间、资源和生态承载力有限，基础设施和公共服务存在薄弱环节，基层治理体系和治理能力现代化水平需进一步提升。经济持续健康发展，质量效益明显提升，经济结构更加优化，增长潜力充分释放，经济增速在中心城区保持前列，经济年均增速7%左右，经济总量跨越2000亿元，进入全市前三，全辖税收总量保持全市行政区第一。现代产业体系建设取得新突破，支柱产业加快升级、战略性新兴产业加快壮大、高新技术产业集

41、群加快育成，研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重达到3.5%，全员劳动生产率达到32万元/人，全要素生产率跃升为全市标杆。成为重庆打造国家重要先进制造业中心、西部金融中心、西部国际综合交通枢纽、国际门户枢纽的重要支撑，建设全市高质量发展示范区。综合实力显著提升，地区生产总值突破1300亿元大关，年均增长8.5%，经济总量排位由全市第七跃升至第四，人均地区生产总值达14万元，全员劳动生产率达到25万元/人，全辖税收总量连续五年保持全市第一。特别是2020年面对新冠肺炎疫情不利影响，经济增长3.9%，划出了稳中有进、稳中向好的“坚强曲线”。产业结构持续优化，服务业对经济增长贡献超过75%。工业

42、提质集群发展，规模以上工业总产值年均增长8%，汽车产业基本实现低端微车向中高端乘用车转型，电子产业逐步实现传统低端产品向智能化迈进，生物医药、新能源汽车及智能汽车、智能储能及节能环保、新一代信息技术、新材料、高端装备制造业六大新兴产业集群加速形成。金融能级全面提升，全区金融机构490家，金融资产规模超2万亿元、占全市近1/3，金融业成为推动经济发展的重要支柱。商贸全面提速增效，商品销售总额突破4000亿元，全区“触网”商户超5万户，电商交易额超2000亿元，拥有观音桥商圈、重庆IFS国金中心、北滨路等核心商贸地，九街“不夜经济”成为全市一道靓丽风景线。文旅融合加快发展，拥有文旅企业2924家，

43、年均接待国内外游客突破5000万人次，北仓、鲤鱼池42号、鎏嘉码头等一批知名都市文化旅游热地相继涌现，全域旅游取得重大进展。三、 推动制造业高质量发展把制造业高质量发展放到更加突出的位置，坚持集群化、高端化、智能化方向，增强产业链供应链自主可控能力建设，保持制造业比重基本稳定，筑牢经济发展基底。培育新兴产业集群。以新能源汽车及智能汽车、高端装备制造、新材料、新一代信息技术、智能储能及节能环保、生物医药产业为重点，推动战略性新兴产业融合化、集群化、生态化发展，到2025年战略性新兴产业产值占工业总产值比重达到40%。全面深入推进数字化智能化与各产业各领域的融合发展，培育新技术、新产品、新业态、新

44、模式。密切跟踪全球最新科技动态，前沿布局基因技术、量子信息、未来网络、氢能与储能等先导产业，推动前沿技术、颠覆性技术创新和成果转化，积极构建先进技术应用场景和产业发展微生态。巩固提升支柱产业。以做强整车企业为重点，推进汽车产品结构向中高端调整升级，大力发展轻量化、智能化、网联化汽车，加强新能源汽车及智能汽车核心技术研发和核心产品开发，推进长安新能源换电模式成为国家标准，支持其在全国加快布局换电市场。推进军民融合，支持望江厂建设与升级，推动创新研发基地建设。巩固发展轨道交通等装备制造业。补链强链电子电器产业，紧跟世界家电产业发展趋势，优化海尔智能家电产业园，推广海尔卡奥斯工业互联网平台应用，促进

45、家电产业向高端化、数字化、智能化转型。加速传统制造业改造升级，通过工业数字化为汽车、电子电器、装备制造等产业赋能，推动企业上云行动，促进企业线上线下协同发展。夯实发展平台。全面推进港城园区向生态园区、智慧园区、高新技术园区转型，加快“腾笼换鸟”步伐。协同两江新区加快释放鱼复工业开发区产能，以智能产业园区为目标牵引，有力有序布局新兴生产力，与港城园区协调发展。提升产业链供应链现代化水平，开展质量提升行动，分行业做好供应链战略设计和精准施策，形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链。四、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通

46、和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东

47、大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。4、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。5、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（3）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得

48、滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（4）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。6、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。7、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的

49、权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由12人组成，其中独立董事4名；设董事长1人，副董事长1人。3、董事会行使下列职权：（1）负责召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等

50、事项；（7）决定公司内部管理机构的设置；（8）聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书，根据总裁的提名，聘任或者解聘公司副总裁、财务总监及其他高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；拟订并向股东大会提交有关董事报酬的数额及方式的方案；（9）制订公司的基本管理制度；（10）制订本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事项；（12）向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所；（13）听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作；（14）决定公司因本章程规定的情形收购本公司股份事项；（15）法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。公司董事会设立审计委员会，并根据需要设立战略、提名、薪酬与考核等相

51、关专门委员会。专门委员会对董事会负责，依照本章程和董事会授权履行职责，提案应当提交董事会审议决定。专门委员会成员全部由董事组成，其中审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会中独立董事占多数并担任召集人，审计委员会的召集人为会计专业人士。董事会负责制定专门委员会工作规程，规范专门委员会的运作。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会依照法律、法规及有关主管机构的要求制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。该规则规定董事会的召开和表决程序，董事会议事规则应作为章程的附件，由董事会拟定，股东大会批准。6、董事

52、会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准。对上述运用公司资金、资产等事项在同一会计年度内累计将达到或超过公司最近一期经审计的净资产值的50%的项目，应由董事会审议后报经股东大会批准。7、董事会设董事长1人，副董事长1人；董事长、副董事长由公司董事担任，由董事会以全体董事的过半数选举产生和罢免。8、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和应由公司法定代表人签署的其他文件；（4）行使法

53、定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。（7）董事会按照谨慎授权原则，决议授予董事长就本章程第一百零八条所述运用公司资金、资产事项（公司资产抵押、对外投资、对外担保事项除外）的决定权限为，每一会计年度累计不超过公司最近一期经审计的净资产值的15%（含15%）；9、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。10、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事、1/2以上独立董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董

54、事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会会议。董事会召开临时董事会会议应以书面或传真形式在会议召开两日前通知全体董事和监事，但在特殊或紧急情况下以现场会议、电话或传真等方式召开临时董事会会议的除外。11、除本章程另有规定外，董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。但是应由董事会批准的对外担保事项，必须经出席董事会的2/3以上董事同意，全体董事的过半数通过并经全体独立董事三分之二以上方可做出决议。董事会决议的表决，实行一人一票制。12、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事

55、会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该事项提交股东大会审议。13、董事会做出决议可采取填写表决票的书面表决方式或举手表决方式。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用传真、传签董事会决议草案、电话或视频会议等方式进行并作出决议，并由参会董事签字。14、董事会会议，应当由董事本人亲自出席。董事应以认真负责的态度出席董事会，对所议事项发表明确意见。董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应当载明代理人的姓名、代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。代为出席会议的

56、董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。15、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录，出席会议的董事、董事会秘书和记录人应当在会议记录上签名。董事会秘书应对会议所议事项认真组织记录和整理，会议记录应完整、真实。出席会议的董事有权要求在记录上对其在会议上的发言作出说明性记载。董事会会议记录作为公司档案由董事会秘书妥善保存，保存期限为十年。三、 高级管理人员1、公司设总裁一名，由董事会聘任或者解聘。公司设副总裁，由董事会根据总裁的提名聘任或解聘。2、本章程第九十三条规定的不得担任董事的情形，同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。在公司控股股东单位担任除董事、监事以外其他行政职务的人员，不得担