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1、读当前国际会计趋同形势和我国企业会计准则国际趋同的策略选择杨 敏 陆建桥 徐华新 (财政部会计司)Reported byContents引言1我国企业会计准则国际趋趋同成效同成效和当前国际会计趋趋同同形势形势2世界各国家或地区目前应用国际财务报告准则的主要主要策略策略3结合国际国内形势选择我国我国会计准则国际趋趋同同策略策略4日本日本会计准则的国际趋同5思考与总结6引言1p 2008 年爆发的国际国际金融危金融危机机更使人们认识到, 制定一套全球高质量的会计准则, 提高会计信息透明度, 对于全球金融体系和资本市场的稳定与健康发展至关重要。p IASB和部分国家认为,会计准则的国际趋同策略应当直
2、接采直接采用用IFRS;p 其他国家认为应该考虑考虑本国的具体本国的具体情况情况。我国企业会计准则国际趋同成效成效和当前国际会计趋同形势形势2(二)国际趋同形势。造就了一批国际化人才.6欧盟香港市场的等效认可实现了与其他主要资本.5前任主席IASB欧盟世界银行价得到国际社会的高度评.4政部门监督监管加强扩大了实施范围,且财.3IFRS首次采用-号1关联方披露-号24维护我国利益与国际趋同互动,切实.2解决实际问题趋同机制,发布解释,实现了趋同,建立持续.1趋同成效一)我国(我国企业会计准则国际趋同成效成效和当前国际会计趋同形势形势2用。希望各国各地区完全采IASB”不同,“趋同”与“完全采用.
3、6注,美日表态需要积极关的采用或趋同策略不易IFRS各国对.5租赁收入确认保险合同金融工具关键期一些具体准则修订进入.4推进治理结构改革IASB.3 (AOSSG) 制定机构组亚洲大洋洲会计准则地区发展层面:兴经济体经济发展程度层面:新新兴经济体影响力增大美欧主导格局被打破,.2提出更高要求IFRS国际金融监管对.1二)国际趋同形势((一)我国趋同成效世界各国家或地区目前应用国际财务报告准则的主要策略3模式类型解释采用的国家或地区直接采用一字不改地完全采用。极少数趋同不直接将IFRS纳入其会计准则体系中, 而是保留了当地会计准则的准则制定权。印度认可决定采用某项IFRS之前由法定机构先执行认可
4、程序。在对IFRS进行认可的过程中,有可能对拟采用的国际财务报告准则进行修订。欧盟、澳大利亚趋同认可将 “趋同”和 “认可”两种模式进行了整合。美国提出(但未使用)直接采直接采用用趋趋同同完完全全采采用法用法不不完完全全采采用法用法黄燕飞,中国会计准则国际趋同策略研究,2012结合国际国内形势选择选择我国我国会计准则国际趋趋同同策略策略4原因第一第二第三符合符合我国的法律我国的法律环境环境。与我国语言习惯相与我国语言习惯相适应适应。第五有利于我国在国际会计格局调整中争取话语有利于我国在国际会计格局调整中争取话语权权。第六有利于在国际财务报告准则不断变化过程中保持一定有利于在国际财务报告准则不断
5、变化过程中保持一定灵活性灵活性。第四有助于企业会计准则的贯彻有助于企业会计准则的贯彻实施实施。有利有利于于及时有效解决中国会计实务及时有效解决中国会计实务问题问题。会计法 例如:“Employee Benefits”例如:合并这一事项IFRS的规定较为笼统协调各新兴经济体之间的利益诉求金融工具、保险合同、收入、租赁等项目还未发布最终准则日本会计准则的国际趋同5趋同背景必然性(1)经济一体化(跨国公司)和资本国际化(东京证券交易所)(2)会计准则全球趋同的大环境:IASB和FASB大论战;欧盟参照IASB,德国参照FASB。偶然性(1)国内泡沫经济的破裂:日平均股价从 1980 年至 1989
6、年上涨了 4 倍。(2)IASB启动改组程序:IASC改组为IASB,7人提名委员会没有日本。王卫国,日本会计准则的国际趋同及对中国的启示,2012-11-25, 会计师期刊 日本会计准则的国际趋同5趋同进程1.突破2001 年会计准则制定机构的改革,但是由于相关政府部门和国内财团的反对,在之后的三年并没有取得实质性的进展。2.实质性展开2004 年,IASB 与ASBJ (专职委员的独立民间机构)开展会计准则趋同的联合项目。2005 年,欧洲证券监督委员对日本会计准则的等效性进行研究。2007 年,ASBJ 与IASB 联合签署了东京协议。3.历史性跃进2009 年,国际财务报告准则在日本的
7、采用提出从 2010 年开始允许符合条件的日本公司自愿选择采用国际财务报告准则,并在 2012 年前后做出关于自 2015 或者 2016 年起是否强制所有公司采用国际财务报告准则。4.放缓经济受挫:大地震和核泄漏事故,日本金融厅与 2011 年 6 月 21 日宣布推迟采用IFRS的时间。受到美国对会计准则国际趋同立场不明的影响。王卫国,日本会计准则的国际趋同及对中国的启示,2012-11-25, 会计师期刊 日本会计准则的国际趋同5日本中国主导力量从政府主导转向利用民间资源(ASBJ)强有力地政府推进时间二十多年2005-2015建议要考虑本国经济环境,不可“马首是瞻”;增强政府制定准则的威信,发挥政府在趋同中的引导作用。考虑中国特色,不能“跑步前进”;引进民间力量。思考与总结6启示制定具有中国特
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