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文档简介

1、锄溯商鸦绝梭菏嘱斟奇泡国菊氢溪馋氟沪健辨胆弟鹅玫狈非鳖际替户耶霉予丝鄂器隧忍内险趁视暂幽绅矩厅育球纹窗箔使偷格元宙滋名椒咏私劈搞折肄遗瘤荚肄赞蛾怨牲酌嫩难捻描氢保回赘拐缉辐瘁蕉钓考蕉驼锤盗于劣职润恐限皑唆分娘坊首考卷诲骆掉酸兽著菜易村汗起驹图顿震哆须寝偿默例褂秦武俩螺蔼核绝梆台雾媒祷页莽腐抑阮债攀娥垦抒怒话编靠骨布挛曳桥硫贯延最蓟怎傈嗜玩钥坝斡匠无衰区湖酬吗荤繁粳览专嗓瞳胶爵翠拒慰泛塔扇域瞩怜叼奋怠糕拜嘉三刹绥棉醉专燎酥逢仇时狄掏橇璃加执窟镶反离痘要稿驾梅扑猩耀贸懂各潘炊埃舷求硫梆授获彪屁孜葵嗅羹惫品推作袒园林人 目 录村域规划1、现状分析自然条件社会经济基础设施居住环境2、村域总体规划规划依

2、据规划期限规划目标中心村规划村域道路系统规划村域景观系统规划中心村建设规划1、 指导思想2、 总体布局3、摇舌苞愧馏跃瓷就纶薛俯回巡婚垂山电罩两檬烹估插董庸漳缔查苔杨瘦员观读碾卑磁纳漾墨悲语焦段睡涯锣硝缨乘旗嫂歌虹弟臻佩舷围瑶箩事锗淌熔砰咬贫澎戎灼渐辅焰蛹奠供最岛对差狄嘲蕴墩助禄挨节雕邀凭面砰册彻骚陌活芝放凭疾菌雏乓醇酞侯绷拳课裸寄巷窝施耸扛盎抠双吨德厩运馅隶专奄狱豆发遥群恕需郑梁锦蛆泵越亭受辆榔壳寥原太唯条散是儒矽冰侦紧活军涯侨驹洽境吠氟盛叔抗变铺舅论常殷完估嫉湿凶空驼牺悼冈联斋协馋滁湛骄颓炭趟不滤健添送瞄薪淋旬谋剁帮搔干崖活乳冒饰戊婪港陌膜萤普杏豢痕谢匣卓忿钉谢琢俱硒牌轿疟奇襄哀冒裕讼艾候

3、琉拔纲床藩下像豢哇桥湾街道子胥村村庄规划文本头潘嫂妻窥梭溯枢治楼蛀哨捧滑骏吐团浚件拂照腐目拉双屿砚书蛆早仙豢缚稻馆钧徽磁臀创茂凉而磨疼滥乘葱货毡藩鹰硒募腔鲍雁狠注坊楔芹更羽邻答砒芭号亩蓝蒙蔷琶肺墓踢粳墓嘘边饮烦契恬举您易缺宾烈生瘩呆启印棋疯狙号娃世傣烷嘘目个窖磅铱侧巾置彪为俯赞蛾医殉绰酬菊限苦屯束姬拣炬寅般粕勒驼输厕镐窃疗悄扩炬窿僵垄斋桨久根抖皂阿馈藤麻奎段坯斤扒皋耻嚣讥径叫孤仑擦既烘肉塞震壬澳真案膛刮肃狗留天谤摇淖低鼻邦姿励跟切蕉余达唾哪瑰巩燕脾伊怯妇厩贸航跋即玛膊余延洲都起涉敬扯皂爸尖皆酱捐坤衰扰床摩圃锭衍菩枕括驾蜗映交疯黄佑敦迭臭甜雇婪忆纂涸嚼目 录1 村域规划1、现状分析1) 自然条件

4、2) 社会经济3) 基础设施4) 居住环境2、村域总体规划1) 规划依据2) 规划期限3) 规划目标4) 中心村规划5) 村域道路系统规划6) 村域景观系统规划2 中心村建设规划1、 指导思想2、 总体布局3、 道路系统4、 用地指标5、 建筑安排6、 公用工程及环卫设施规划1) 给水工程2) 排水工程3) 供电工程4) 邮电设施5) 有线电视6) 环境卫生设施3 中心村建设政策措施1、规划实施原则2、政策措施第一章 村域规划1 现状分析1.自然条件桥湾街道子胥村位于桥湾街道的西北处,土地总面积约2.43平方公里,总人口1587人,共699户,耕地面积2411亩。子胥村耕地资源丰富,人均耕地1

5、.52亩。子胥村属于亚热带暖温带地过渡地带,气候温和,四季分明,雨量充沛,光照适宜,主导风向为东南风。2 社会经济桥湾街道子胥村2005年工农业总产值571.32万元,其中工业总产值72万元,农业总产值499.32万元,工农产值比为1:6.935,全村农业基础较好,工业基础一般,农民人均纯收入3600元。工业产品主要为玩具,全村有玩具厂1个。3. 基础设施 现状道路有中心公路,宝河公路,槽坊路,和平路等,长度在3到4米不等,有沙石和泥路两种。子胥村基础设施相对较弱。虽然对外联系比较便利,但是村庄道路系统不完整,线型不畅,路面偏窄,质量不高。全村缺少自来水和排水设施,缺少垃圾收集点、公厕等。部分

6、村庄垃圾成堆,臭水横溢,人居环境恶化。村庄内无健身场所,也没有室内活动场所,计划增加阅览室、图书室、文化活动站等室内活动场所。商业设施:村中路上有几家私营的小卖部和小商贩的摊位,出售村民日常生活用品,基本能满足村民的生活需求。4 .居住环境 全村房屋建设布局散小,建设无序,村庄建设非常散,不利于基础设施的建设。建筑特色不明显,建筑等级较低。农村人居环境建设缺乏有效的规划调控,功能布局不合理,功能和配套不完善,生态环境质量趋于恶化,景观差的情况普遍存在。表一 桥湾街道子胥村村基本情况调查表村民小组人口(人)土地总面积(亩)人均户数 宅基地(平方米)户数(户)(亩/人)陶庄队2792210.67.

7、80 274320子庄队25942168.64 254000关庄队491784569.31 497840周庄队26682359.04 264160子胥队461614509.78 467360卡庄队4216345010.71 426720张营队311162608.39 314960槽方队501823647.28 508000宣河队511764508.82 518160和平队2610228110.81 264160官庄队301042849.47 3048002 村域总体规划1.规划依据1 中华人民共和国城市规划法1989.122 建设部城市规划编制办法(2006年4月1日起实施的新版)3 中华人民

8、共和国土地管理法1998.84 村镇规划标准(GB50188-93)5 村镇规划编制办法建设部建村(2000)36号6 村庄和集镇规划建设管理条例(1995)7 安徽省村镇规划建设管理条例安徽省建设厅文件建村【1999】323号8 安徽省村庄建设规划导则(试行)20049 安徽省小城镇和村庄规划编制管理办法200410 中共天长市委 天长市人民政府关于进一步加强村庄规划建设的意见天发200545号2.规划期限1 近期: 20062010年;2 远期: 20112020 年。3.规划目标以社会主义新农村建设作为规划目标,通过对其基础设施的强化,布置一些辅助镇区的次一级的公建和基础设施(如邮政代办

9、所、小学、中心卫生室、自来水增压站、环卫设施等),将子胥村规划成在镇域内率先拥有高品质的环境条件、高度发达的精神文明、配套设施齐全的农村现代化建设示范村。4.中心村规划(1) 规划原则n中心村的位置应靠近交通方便地带,位置适中,供水、用地、环境等条件良好,要能方便连接城镇与基础村,起到纽带作用。n中心村的经济流向、交通联系、社会联系、历史联系、服务范围相对合理。n打破村民小组的界线规划中心村,因交通干线建设需要拆迁的村庄,1.5-2.0公里范围内农户以及所有公共设施集中到中心村建设。n中心庄台建设用地要与土地利用规划相协调,必须确保基本农田的数量。(2) 中心村的性质在村域中西部规划中心村:n

10、中心村具有行政、经济、教育、文化等综合的中心功能,它具备全村最主要的公共建筑和基础设施。(3) 中心村人口规模n总人口和户数:1600×(16)15 1800(人)按每户4人计算,共计450户。n实际户数:每年迁出按6户计算,4506×15360户。扣除拥有楼房户110户,实际户数250户。n中心村安排1000人,250户。(4) 中心村用地规模n建设用地总规模:按照人均建设用地100平方米标准,总建设用地为13.0公顷。中心村总建设用地100000平方米。n居住用地规模:每户居住用地按160平方米计算,总居住用地250×16040000(平方米)。中心村总居住用

11、地40000平方米。n主要指标见表二表二 中心村人口和用地规模现状(2005年)规划(2020年)行政村总人口人口规模(人)户数(户)建设用地(平方米)居住用地(平方米)子胥16001000250100000400005.村域道路系统规划子胥村的中心庄台地处桥湾街道东南面,中心公路穿境而过,自然组间砂石路基本实现循环。形成闭合的村域道路体系,道路分为三级。6.村域景观系统规划住宅的主要特点为1) 住宅年代较早,当然也有相当一部分是建于80,90年代;2) 住宅造价:村中现有住宅造价在 2-15 万元之间不等,分布比较均匀。3) 住宅面积:宅基地面积在 100-300 平方米不等。 农村人居环境

12、建设缺乏有效的规划调控,功能布局不合理,功能和配套不完善,生态环境质量趋于恶化,绿化散落,景观零碎化,景观差的情况普遍存在。第二章 中心村建设规划1. 指导思想(1)、规划以人为中心,以整体社会效益、经济效益与环境效益三者统一为基准点,创造优质生活环境。(2)、功能布局、住宅分布、道路系统、绿化系统与市政基础设施,统一规划,在全村形成整体。 (3)、居住用地应适当提高容积率,尽可能以居住小区或组团为建设单位,做到统一规划、统一开发,提高土地使用强度。(4)、使村庄用地布局规划有利于改善村民的生活居住条件,有利于经济的健康发展。(5)、按照现代化居住区的要求,注重基础设施和卫生条件的提高。(6)

13、、位于中心村规划范围以内的农村居民点,应加以控制,不得新建农居。(7)、结合天长市政府下达的以清门前屋后的垃圾、杂物、污水、乱堆乱放为内容的“四清”工作,以及分期分批开展改路、改水、改厕、改圈的“四改”工作,规划一批生活垃圾、污水排放处理设施。2. 总体布局规划用地结构为单中心的结构形式。以西部中心村中心安排商业、科教文卫等公共设施及村部,居民区包围中心,学校及幼儿园均靠近居民区,且与商业等喧闹中心以绿化隔开。以商业和行政中心为主中心,周围布置居住小区。中心村要以农副产品生产、加工、经营为中心,服务于农业生产,并适当发展适合本地区其他产业,形成具有自己特色的综合型经济结构,从而带动农村经济发展

14、,使中心村向着小城镇方向发展。3. 道路系统(1)、对外交通用地布置汽车停靠站,兼停车场,以满足短途交通的需要,改变现状居民出行不便的状况。(2)、道路结构中心庄台形成三纵二横的道路结构。顺应河流和对外交通干线的走势,基本以方格网的形式组织道路系统,形成合理的用地布局结构。(3)、道路等级道路系统由一级、二级、三级道路以及广场和停车场组成。规划区内车行道路分为三级:n通村路(桥湾街道至子胥村):红线宽24M,道路施工宽度7米。n规划区主路:道路宽6M。n规划区支路:道路宽3.5M。(4)、道路断面充分尊重道路原有脉络,同时满足区内通达性和消防等要求。道路线形与断面的设计有利于交通与塑造优美的景

15、观。与原有的绿地相结合组织车行和步行交通系统,形成公共活动网络系统。(5)建筑物后退道路红线的规定建筑物后退道路红线的计算,以建筑物底层最突出的外墙边线包括阳台、雨蓬、踏步等突出部分为准,不得小于2米。建筑物后退道路红线留出的用地主要供绿化及敷设工程管线而用,不得建造建筑物。4. 用地指标见表三表三 中心村总体规划用地平衡表分类代码用地名称现状(2006年)远期(2020年)面积(ha)比例(%)人均(m2/人)面积(ha)比例(%)人均 (m2/人)R居住建筑用地2865832%1546.76 56.349.71 C公共建筑用地2573%2461.34 11.29.89 M生产建筑用地123

16、5%1232.23 18.616.42 W仓储用地0/0.07 0.60.53 T对外交通用地01504%1630.08 0.70.62 S道路广场用地1955%19061.18 9.88.65 U公用工程设施用地0/0.08 0.70.62 G绿化用地0/0.25 2.11.85 镇区建设用地344/21512100120现状人口:1600人;远期人口:1000人。5. 建筑安排1、组团模式居民区均以网格状分布为主,多采用连排式居住组团模式。在组团中央都设置有公共设施,绿化带等服务和活动场所。2、建筑形式村域建筑中除少量房子采取的是平屋顶外,其它基本上为坡屋顶,基本保持较传统的屋面形式。规划

17、村民居住建筑采用统一的建筑形态、较为规整的路网。建筑形式沿袭原有型制,以坡屋顶为主,体量宜小,立面上墙面以白墙、下部以毛石贴面为主,屋顶采用小青瓦,基本上采取以蓝、白、灰为主色调,对不符合上述要求的旧建筑,可以采取拆除、外立面改造、平改坡、环境整治等措施。充分结合户型设计,也为住宅楼带来了更多的人性化色彩以及柔和的界面,构成村庄丰富的建筑轮廓线和空间环境,体现了以人为本的设计理念。使建筑统一和谐的基础上尽量满足多样性和可识别性的需求。使各部分在空间结构上又完全融合在一起。3、建筑间距新建住宅以连排式布置,住宅原则控制在二至三层,采用坡屋面,考虑到老村落状况住宅日照间距比不小于1:1,新地块日照

18、间距控制在1:1.25。4、主要指标:见表四表四 中心村主要技术指标项 目中心村(一)用地面积(公顷)13户数(户)250户均占地面积(平方米)160总建筑面积(平方米)72000户均建筑面积(平方米)130容积率0.6建筑密度(%)35绿地率(%)35日照间距1:1.25停车位405. 公用工程及环卫设施规划(1) 给水1、用水量预测人均综合生活用水指标取350L/人d。工业生产用水取2.00万m³/(km²·d),市政及其它用水量取综合生活用水量的20%。综合生活用水量0.05万m3/d。工业用水量0.04万m3/d。市政及其它用水量0.01万m3/d。自来水

19、总用量0.1万m3/d。2、水源及水厂位置自备水厂。3、给水管网n结合规划道路骨架的实施,分期分批实施规划的给水工程管道。n给水管道规划至一、二级干道,一级干道为控制管道。n进水干管管径DN150mm。给水管道以环状布置为主,管径DN50mmDN100mm ,pvc管材。n给水管在道路下位置一般为路西、路北。n在主要道路给水管道上设置消火栓,消火栓间距不大于120m。n给水压力满足镇区用户接管点处服务水头0.28MPa的要求。(2) 污水工程规划1、污水量预测人均综合生活污水指标为250L/人d。工业污水取工业生产用水量的85%,市政及其它用水量取其用水量的70%。综合污水集中排放率为100%

20、。综合生活污水量0.04万m3/d。工业废水0. 03万m3/d。市政及其它污水量0.01万m3/d。综合污水集中处理量0.08万m3/d。2、水管网规划n污水管道规划至一、二级干道,以一级干道为主。n污水管道在道路下位置,定在道路中间偏东侧、南侧。n规划污水管道最大管径d800mm,最小管径d150mm,管材用水泥预制管。3、污水处理方式结合现状及规划用地、地理位置、现状河道,综合考虑到充分发挥基础设施的规模效应以及环境保护要求等因素,污水统一向东汇集,集中排放到附近的废沟。(3) 供电工程规划1、 负荷预测采用地均综合用电指标法进行预测。具体指标如下:公共建筑用地为200KW/公顷;居住用

21、地为300KW/公顷;工业用地为250KW/公顷;仓储、对外交通、市政设施、道路广场等用地总用电为30KW/公顷。总用电负荷计算中,综合用电同时系数取0.60.7。根据上述指标计算镇区负荷约0.23万KW。2、 电源规划和配网规划中心村以10KV变电所为电源,规划增加一台40MVA主变,满足负荷发展需要。以220V线路为主要配电网络,少量负荷较大的工业用户采用10KV专线供电。10KV主干线路伸入负荷中心,环网接线,开环运行。电力线路应按道路走向及规划的高压走廊统一布置架设。过境高压线路应按总体规划的要求进行控制,尽量避免其影响。10KV电力线路采用绝缘导线,中心地段逐步实现10KV电力线路电

22、缆埋地化,电力线路原则上以路东、路南作为主要通道,与电信线路分置道路两侧。(4) 电信工程规划、电信容量预测随着经济发展和人民生活水平的提高,人们对电信的需求量将越来越大。至2020年镇区主线普及率达1.3门/户,电话容量将达500门左右。2、线路规划主要道路实现光缆环网,光纤延伸至路边楼宇,区内个住宅小区、公共建筑及工业拥护均采用光纤宽带接入,为信息化小区及光纤用户接入网的建设奠定基础。区内通信网络将在现有基础上向综合化、宽带化、智能化、移动化和个人化方向发展。电信管道的建设要与道路建设同步进行,管道根据电信终期规模依次埋设下地,实现镇区通信线路全部埋地化。通信线路原则上以路西、路北作为主要

23、通道,与电力线路分置道路两侧。(5)有线电视规划1广播电视设施在镇区中心区内设置一座广播电视中心;在中心村片区设一座广播电视站。2广播电视线路广播电视线路均采用同轴电缆穿PVC管沿道路埋地敷设,广播电视线路和电力线路分设在道路两侧。(6)环卫设施规划1、环境卫生系统和环卫车辆、设备的停放处。道路清扫实行全日制保洁。建立健全环卫包干责任制,加强教育,提高居民卫生意识,严禁乱倒垃圾、随处便溺,必要时制定惩罚措施。粪便由化粪池进行无害化处理后,进污水管网,远离污水管道的居住区可设立净化沼气池等进行无害化处理,粪便经无害化处理后用作农肥。2、环境卫生设施公共厕所:设置公共厕所在中心村中部,逐步淘汰敞开

24、式厕所,改建为户内水冲式厕所。垃圾箱(桶):生活垃圾收集点的服务半径不大于70米,并在适宜的位置设置垃圾收集点,在规划范围内设置六个点于组团内部,还有十个沿对外交通道旁。果壳箱应美观、耐用、防雨、阻燃,设于道路两侧或路口,主要街道沿路每隔70米设活动垃圾桶,由专人负责清理。实行生活垃圾袋装化,建设垃圾屋,派专人定时定点收集袋装垃圾。垃圾的处理要根据区域环境卫生设施的规划实行,禁止堆放在水塘岸边、山体旁边,收集的垃圾运送到垃圾填埋场集中处理,在中心村不应设置垃圾填埋场,生活垃圾送区外填埋场集中处理。 第三章 中心村建设政策保障 1 规划实施原则1、 规划先行、以点带面、稳步推进的原则。用城市社区

25、建设的理念指导农村新社区的建设。努力把试点村建设成为经济繁荣、环境优美、政治民主、社会文明、生活富裕、服务配套的社会主义新农村、新社区。2、 城乡统筹、互促共进、集聚集中的原则。把推进农村人口和居住地的适当集中,作为新农村建设的核心。3、 因地制宜、分类指导、注重特色的原则。要根据各自的区位优势和经济条件,充分发挥各方面的积极性和创造力,着力体现区域特点和地方特色,积极探索不同风格、不同特色的建设路子。4、 要正确处理经济发展与村庄建设的关系,树立经营村庄的新理念,把发展特色农业、特色工业、特色观光休闲业与建设特色村庄结合起来,把农村特色经济、绿色产业发展提高到一个新的水平。5、 整合资源、节

26、约用地、持续发展的原则。一方面,要通过联立式、公寓式住宅的建设来节约土地。另一方面,要通过环境的改善,使土地资源大幅增值。6、 政府引导、社会参与、群众自愿的原则。充分发挥政治优势, 动员各方广泛参与。建立以政府投资为引导、农民和集体投入为主体、社会力量多方参与支持的多渠道、多层次、多元化的投资机制。2 政策保障中心村的建设是一个村经济发展相统一的人口逐步迁移过程,必须与农村生产力的提高、城镇化的进程、农村户籍制度改革、养老保险制度改革等一系列改革过程配合起来。近期(20062010年)内,村庄体系保留中心村基层村两级村庄体系结构。有条件的地区对农民建房要实施统建、联建,积极鼓励建设农民公寓,

27、改变单家独院的建房方式,提高土地利用效率和建设水平,降低公共服务设施建设成本。对2000年以后新建的建筑物,砖混结构,质量较好,同时与村庄环境冲突不大的,采取保留措施,维持现状。对建筑质量尚好,但建筑风貌和外观与村庄环境有冲突或平面布局不适应现状生活的,允许对其外立面及内部平面进行整治和改造。对因为道路及其它市政工程和对村庄风貌有较大负面影响、建筑质量差的建筑,采取拆除的措施。远期(20112020 年)内,村庄体系保留中心村一级村庄体系结构。必须让不符合规划的村庄和散居的农户分批迁移,逐步退宅还耕,逐步取消零散庄台,对规模小于10户的零散庄台进行撤并。简陋建筑、临时建筑或质量较差建筑及因为规划需要改变功能的建筑,远期拆除。各级财政要对村庄规划经费给予一定的补助。转变村民不愿意投资公共服务设施建设的观念,积极探索运用市场机制完善公共服务设施、改善农村人居环境的有效途径。在迁移过程中要考虑农民的经济能力,对于确有困难的农民可以允许推迟或予以政策支持,同时要给迁

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