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文档简介

1、整治市内零团费现象的建议书各位旅行社的同志们：近年来，我国旅游业在参加 WT龙后，有了飞速的开展。但是当不少旅游企业看准这一市场，参加到旅游市场的竞争 时，一个负面的新名词出现了，那就是零团费。由于零团费 的优惠背后潜藏的是旅游产品的低质化，越来越多的游客一 提到零团费就直摇头。在很多人眼里，旅行社的零团费旅游都异化为了上当 游、吃苦游，这给我国旅游事业的开展造成了极坏的影响。 为保护我们旅游行业的美誉度，防止一些违规企业败坏旅游 行业的信誉，请大家一起来共同抵抗零团费这类违规操作。 为此，我们建议：一以国家行政部门颁发的有关法规为最高准那么，各 旅行社和游客必须签署有关的书面旅游合同。同时，

2、各旅行 社的广告用语及经营工程名称不能含虚假成分，不使用不实 之词诱导消费者；在旅游期间，应实行一次性收费，使旅游 价格透明化， 保证做到方案外自费工程内容公开、 价格合理、 选择自由，杜绝强迫交易。二各旅行社应科学确定组团的价格，不打价格战， 给予各旅行社尤其是中小旅行社一定的生存空间，引导行业 内部以旅游效劳质量来吸引客人，从而对建立建全旅游市场 秩序起到良好的推动作用。三成立旅游行业协会，积极组织旅游企业和从业人 员开展自律活动，进一步完善旅游佣金制度，建立公平、公 正、公开的旅游分配和结算体系，从源头上杜绝零负团费这 样的违规行为。四考虑由各旅行社派出代表参与行业监督。同时， 聘请社会

3、各界代表，尤其是人大政协代表作为行业协会内的 列席代表，共同负责监督或抽查各个旅行社的出游情况，并 且定期向社会公布监督信息，增加旅游行业运作的透明度五标准旅游从业人员的收入来源，严格禁止以购物 回扣作为从业人员的收入来源。中宜教育戴老师认为还应该 按国家规定为员工办理各种社会保险，并且将旅游从业人员 纳入合同制管理；保证所有从业人员都有相应资质，不断提 高从业人员素质。六通过报刊、电视、播送、网络等媒体，大力宣传 整治零团费的重大意义，深刻揭露其危害性，还要对零团费 典型案例进行积极的举报与曝光，清楚行业中的违规企业， 共同维护旅游行业的声誉。七共同向上级旅游管理部门提供行业信息，共同建 设旅游行业诚信信息库。定期公示旅行社、星级饭店、导游 人员违规受处分情况。八完善旅行社和导游职业的准入机制、鼓励机制、 保障机制和责任追究机制。 进一步强化导游年审、 考核工作， 完善导游员 IC 卡管理系统，推动导游人员社会化管理。新的时代已经到来，旅游行业正面临着巨大的机遇与挑 战。中宜教育的戴斌老师认为在过去，旅游业作为我国新兴 的朝阳产业在经历了 20 多年的快速开展之后。目前已经形 成了相当的市场规模。但是，目前国内旅游行业所呈现的恶 性竞争态势，使之以零团费的怪异表现形式引发了旅游市场 上的价格混乱。而我社所提

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