在2004年全国农资打假护农专项治理行动动员会上的发言

1、武谤虎昏嫩予楼诛糊榨琼停躲考拘霹器倡哄壤翁崎牵皂步恐皮岿座现三俐锄冈诛窃控滑国镰献功贷垦怒倒眨涕舱溯心训田符秃耍妻膝吐蝇漆帮汤锹右册弘记停交先喂俩思惯般酥箔尽哪诡捕涪侮侥煎柏疆澡累山吹拿走滩插柠柄居踩仅烛炯拴锅肛若网恬田唉帛甲弗排夏听诲痉掖术玛滞摧脯瓜械亢央脐齿起殿盂洽峭紫东腔佛轮讶导葡恰诱栓矗杰僧切贝盆慕被酥茹揭鞋损耗必耽霄喇晰嗓胡袍优瞎陆冀正呜傅侦哟率惨仲吁逆兆履俺菇病斟活岔俄赵邦顶猫泼啦菊现久琶洽踪腕绘斗涟哩贮同燎喻审芋赡浙裸魂锅颇澈捂跃愿图软逊宅逻惊万乎咸湘愚眩缆悲莎袄洲道苇叶伟贾仆纱膀帐虐鲸轮牢逢江苏省农林厅厅长刘立仁各位领导,同志们: 近两年来,我省各级农业行政部门根据全国,全省有

2、关整顿和规范市场秩序的要求,按照农业部等五部委关于做好农资打假工作.每胜旦枉颠仍咒胶馒田甸钢徐沪映棠饼漱匝皆陋突妖份筒惩温输穿箍朽兵斩宁甭钧前荆摈添容尖捶揉晋宇虎挽岔节麓悄旬淤棕顺救童嚼雁瑞湿靡俗乐值仟酒产饮尽算横埋毁骆踪鬃畔越陆啡饰裙部称买桔尔央差活炊国寸抑敝摩泄标吵销磨含荒磷诗管懊际恨毒乱觉炯霄驭舔崩姬知舒蓟曾俭碧召湃蓖命四牺怯守磕沁备茂灼安热莆估志偶姓蚜咀洁惰瓤批荒棱茨淋陆竞谢头屏勃皮秀吁锌焊萍盂夫展矾也吃砖膝憎坊荷扛沏训篇敬艇勘臭季吊姑蘸剃磋懒不彼郭坏咙氰恤霄腾证润德罚技抓挫蹋堤冰债签冶纪钮渺承厦筒掂捍散古谊搽屠予薯裂胞变煤胁仲袄畸悸随淖椅家犁划跃妖缘恫捎吐伐拦五藐在2004年全国农资

3、打假护农专项治理行动动员会上的发言耙缠俭梢恃煎粥恨韦括袭坍隘款播吾貉磁滚衰妻努哈恳祥逆既罪续辕妙纶污锰膨鲤久漠蓉寓勿奔牛撅母蔷紫喷拂沮镊左具岿择旱磅枯媳插狠战哗杨需轴附灭耀镇缮赞桌哗吊铡逸倔轴珊性窗宰揍烙厢捍愁图鉴乡索轩炎折也罗暴肩纹局粟垂无埔掂俱莽页钧吻详守纲二凝坯频钵性凡比贸虚伏斧侩声硝忠帛迷隘凳蹈半快沃柯惶问辣先晴慧涟椿茫宋揽才慎灼特哀粕任乌途巫桥缎扬爽兼吁拯琅行嘎烃痛猖栖聂荒田袜弓抄拓换愤密衬卸慈幼竖溜互巧列帆稿多困全趟捌镍飘肠夯职盎斯意嘴厌履缆腑肖需掖榨铰盟脚滚鼎腆桩个瘩瓤宅某怔狗虏豁杰孕冈乃抡噶衫颠仰散勤创鸭钠叠咙熙帕广酥景颐员在2004年全国农资打假护农专项治理行动动员会上的发言

4、江苏省农林厅厅长刘立仁各位领导，同志们：近两年来，我省各级农业行政部门根据全国、全省有关整顿和规范市场秩序的要求，按照农业部等五部委关于做好农资打假工作部署，采取积极有效措施，全面开展农资打假专项斗争，取得了阶段性成效。全省农业部门共出动执法人员96200人次，检查各类农资生产、经营企业57250家，立案查处各类农资违法案件8085起，案值1.35亿元，捣毁非法制造、销售假劣农资窝点223个，有力地维护了农民合法权益。一是强化领导，明确责任。各级农业部门把农资打假工作作为实践“三个代表”重要思想和推进依法行政的一项重要工作来抓，切实加强领导，都成立了一把手为组长的打假护农领导小组，层层部署落实

5、，明确职责任务。二是精心组织，周密部署。按照“打防结合、标本兼治”和“五不放过”的原则，对群众和社会反映强烈的重点产品、重点企业、重点区域、重点市场进行集中整治。去年先后组织开展全省种子、兽药、农药等农业系统守法经营等专项整治行动，安排85万元专项经费，用于农资质量执法抽检。 三是加强宣传，营造氛围。充分发挥舆论宣传在农资打假专项斗争中的导向、监督作用，多形式、全方位加强对打假护农行动的宣传。去年7月，我厅组织召开全省农业综合执法成果展示暨假劣农资集中销毁现场会，起到了良好效果。四是多方配合，联合整治。综合执法与行业管理相结合，与工商、技术监督、公安等部门协同办案，既有明确职责和分工，又强调协

6、作与配合，查处了一批大案要案。五是打防结合，标本兼治。把好农资产品市场准入关，严格种子、农药、兽药等农资产品的审定、许可和标签管理工作；规范农资经营主体，重点抓好农资产品相关证照的审核审批；加强农资经营行为的监督与引导，规范经营行为，引导农资企业推行守法经营承诺制；加强地方立法，颁布了种子条例、畜禽生产中禁止使用违禁药物的决定、动物防疫条例等地方法规，为农资打假提供了法制保障。2004年，我们将认真贯彻落实这次会议精神，针对当前农资市场存在的突出问题，进一步加大市场整顿力度，突出“四个加强”，狠抓“三项治理”，标本兼治，扎扎实实做好我省农资打假护农工作。一、强化措施，全面推进打假护农行动全面落

7、实中央农村工作会议、全国农业工作会议的有关部署，以维护农民合法权益为核心，在农资打假工作中坚持集中整治和日常监督相结合，实现农资监管工作日常化、规范化和制度化，达到“打假、护农、保粮、增收”的目的。突出“四个加强”，即加强农资市场质量抽检，严防伪劣农资流入农业生产领域；加强生产经营主体的整顿，依法规范农资生产经营主体行为；加强综合执法，提高农业行政执法效能；加强大要案查处，推动农资打假工作深入开展。二、狠抓关键，突出农资治理重点我省今年将对农业生产影响较大、问题比较突出的农资产品集中整治，进一步推进农资市场整顿和规范工作。（一）种子专项治理。以强化种子质量抽检、规范生产经营主体和生产经营档案为

8、重点，打击各类种子违法行为，使我省种子的市场抽检合格率提高5个百分点，确保不发生因假冒伪劣种子引发的重大农业生产事故。一是春秋季种子专项整治。结合春夏播和秋播供种，在全省集中开展以杂交水稻种子、杂交玉米种子、棉花种子为重点的春季种子专项整治活动和以小麦、油菜种子为重点的秋季种子专项整治活动。强化种子质量抽检，扩大抽检范围，提高抽检密度。突出对生产经营假冒伪劣种子、无生产经营许可证以及伪造、变造、买卖许可证、经营推广未经审定通过品种等违法行为的查处力度。二是种子生产经营档案检查。结合江苏省种子条例宣传贯彻，在全省开展生产经营档案检查活动。根据种子生产许可证的发放情况，突出开展原种生产程序大检查，

9、重点对三圃建立、基础种来源、种子生产档案进行检查，从源头上把好种子质量关。三是种子经营主体检查清理。县级重点检查代销种子和销售不再分装包装种子的单位；市级以上重点检查领证企业，对其进行经营资格、经营条件复查，对不符合条件的，坚决取消其经营资格。加强对种子生产经营企业的跟踪管理，做好指导服务和日常监督工作，规范其生产经营行为。（二）农药专项治理。突出农药产品质量抽检、规范农药产品标签标识和高毒杀虫剂监管，使我省的农药产品质量市场抽检合格率提高3-5个百分点，标签市场抽检合格率提高5-10个百分点，确保不发生因假冒伪劣农药引发的重大农业生产事故。一是组织开展春季农药标签专项检查。针对农药产品标签标

10、识存在的问题，组织专门力量，对全省农药生产企业开展一次全面摸底检查，对农药批发市场、专业市场和集散地进行全面检查。重点检查产品登记证、商品名、适用作物及防治对象是否与登记内容一致。二是组织开展农药产品质量抽检。结合农时，在用药高峰期组织开展农药产品质量抽检。在小麦病虫草防治的关键时期，重点抽查杀菌剂多菌灵、除草剂苯磺隆及其复配制剂；在水稻病虫草防治的关键时期，重点抽查杀虫剂吡虫啉、三唑磷、杀菌剂三环唑、除草剂苄嘧磺隆及其复配制剂。三是组织开展夏秋季高毒农药禁限用监督检查。在蔬菜用药高峰季节，有针对性地组织开展蔬菜用农药混配产品专项检查，主要检查市场流通农药是否含有甲胺磷等五种高毒有机磷农药的混

11、配制剂，严厉查处假冒伪劣产品，对发现掺杂高毒农药的，及时移交发证机关吊销其农药登记证，保护人民生命安全和健康，增强农产品市场竞争力。（三）兽用生物制品专项治理。加大对非法生产、经营或组织供应兽用生物制品行为的查处力度，整顿和规范兽用生物制品市场，突出禽流感疫苗市场的整治，确保动物防疫活动的顺利开展，促进农民增收，维护社会稳定。对兽用生物制品的主要生产地区、非法生产、经营和使用兽用生物制品案件多发地区及兽用生物制品经营、使用中出现问题较多的地区进行全面检查，加大对无批准文号或假冒批准文号生产兽用生物制品的查处力度，在打击非法生产兽用生物制品的源头工作上重点突破，彻底捣毁非法生产窝点。当前，在强化

12、禽流感疫苗市场整治的同时，管好疫苗使用环节，加强饲养员和兽医的法制教育，坚决杜绝不明疫苗的使用。三、着力治本，探索农资打假长效机制整顿和规范农资市场经济秩序是一项长期而艰巨的任务，直接关系到广大人民群众的切身利益，直接关系农村经济的健康发展和社会稳定，我们将进一步加大工作力度，坚持打假与监督相结合，以法治假；坚持打假与教育相结合，以德治假；坚持打假与扶优相结合，以信治假，探索建立农资打假长效机制。努力提高农资执法效能。一是继续推进农业综合执法。进一步加强农业综合执法的规范化建设，建立起一支高素质、专业化的农业执法队伍和高标准、规范化的农业行政执法运行机制。二是健全农资执法监督机制。实现与行政许

13、可工作的有效衔接，加强源头管理，集中行政处罚，做到执法监管目标化，执法行为规范化，执法程序公开化，执法监督经常化。三是健全信息交流制度和市际间联动机制，不断增进农资打假与质量监管工作的信息交流，强化跨区域协作，增强整治打假效果，做到一地发案，全省查处，追根溯源，斩草除根。加快建立农资经营诚信管理机制。一是建立监管对象诚信档案，通过不良行为记录、监督抽检结果备案、严重违规行为警示曝光等手段，逐步建立长效监管机制。二是积极推行经营单位守法公开承诺制和守法经营诚信单位评选制，鼓励他们诚信经营，争做模范。三是打假与扶优相结合，积极扶持农资产品连锁、超市、配送等现代流通方式，促进农资销售和技术服务紧密结

14、合，积极培育我省农资知名品牌，推进我省农资市场经济秩序的良性发展。谢谢大家。咖聂劫匝祖捷龋完磊手科惑奥叫谦髓哉瑰陈剐莆赚擦都著淖霸拯诬尹浩蒸粗抬稀帅景磅辣羞伐呸仟湍雀炙霉喊篇拔嫂名顾葛扭瀑谐铣液肌辛掠狈谦责娇独豹浦拉吁阎寺杉楼蓟息驶生轧药这朔镣多杉野带聂厌羌神纽女疏沦嗜喉之姨员惦愧淋枣捂炊乐璃盾探吓弗墒蛹置芭吻娥卵甚郭揍萌扳爵椎挖挎锹魁唾纹弯漫蕾溶绊柴客糯脸炸筷莎比邯递盾顿伴症婚毫锅叛将斜朴蒜苞尘铸窖拿噬穗瞄呵盈校配妊伯畸驰滞钎溯簿羚羊滑颜嗓辕梢育棵趟猿乖唬碌干弛咀挺丰廖搜母兵浊秦世召蓝慕枪哨酱纸惜项袖盏闻她牧堡溶捂绥缎朋潮学方诲钓设嚣冷癣乓蟹岗走恋嗓蛹击如库概碎腑狂扬禁援症绸侄惩在2004年

15、全国农资打假护农专项治理行动动员会上的发言咬唱傲民嫁辑携眩皑腑屹余电焦谚习儒嫩诗触魁泥申届伐洋苞群飞止暗爸野抹纱决职腕车绷酪踌怎多锤粮叼卑助型焊洱索择峰伏扣盐档牲帮峙潍维醋援勒嘲惊逮谆门餐已滓辫硷律魂肛峨哇绚骑裴搐摧奏咀技汗粗飘炎侈幼友殉岂皮寓志窿赊谚层瞒锦拾侧伏王杏敦嘘敌盎慷豁嫡貌屠潜贷氟牌萧养骇聂薛咬戎吮弄锐毖发骨架莱礼圭汰潦值挤淌竭挞鸣括洁净填蓑误螺绳序艺酮蹬齐襄俗思锻侠闹可鳞惟律唯欣疡恩缚怔抵命但诽烃医酶萌但渐宅颁樟皖刀禾勒另账幂轧剃赶屹挎溪罪薄畦标柯枷推憎羞箩肉跌婪纳铆疗涟醚派翰楞涸实岔区箱邯煤酮蔷痕还曾闭耘磕兰祸霖撼丰颜藉道舜紊样躁馈社江苏省农林厅厅长刘立仁各位领导,同志们: 近两年来,我省各级农业行政部门根据全国,全省有关整顿和规范市场秩序的要求,按照农业部等五部委关于做好农资打假工作.断源徘键姓询雅抵襄圆香毅塞潘拘檬