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文档简介
1、关于开展宁(都)永(丰)行政区域界线联合检查工作的实施方案文件件件和平市民政局和平市民政局宁民字2011 60号签发人:黄会生钟梅英关于开展宁(都)永(丰)行政区域界线联合检查工作的实施为贯彻落施国务院行政区域界线管理条例,巩固市级行政区域界线勘定成果,维护边界地区社会稳定和经济发展,根据省民政厅关于做好市级行政区域界线联合检查实施工作的通知(赣民字2003144号)和关于做好第二轮行政区域界线联合检查工作的通知(赣民字20081号)文件要求,经和平市民政局与和平市民政局协商,决定在2011年4月至9月开展宁(都)永(丰)行政区域界线的联合检查工作(以下简称联检工作)。特制定如下联检实施:一、
2、领导思想。以科学发展观和党的十七大精神为领导,认真执行国务院行政区域界线管理条例各项规定,加大行政区域界线管理,加强依法治界观念,维护行政区域稳定,确保边界地区长治久安。二、联检组织机构及职责(一)联检牵头单位:和平市民政局。配合单位:和平市民政局。(二)组织机构:由两市民政部门组成联检工作组。组长:和平市民政局局长黄会生,副组长:和平市民政局副局长钟梅英、和平市民政局副局长王波。成员:和平市边界办主任汪勇、和平市民政局基政股长管宁生。(三)职责分工:由牵头单位和平市民政局起草联检工作实施,牵头负责宁(都)永(丰)线及界线上埋设的界桩联检。和平市民政局积极配合做好联检工作。联检中,和平市民政局
3、做好界线联检记录,并负责联检记录的汇总上报。汇总时如有不同,可再次组织双方共同协商或到实地联检,对联检中存在的难题,双方应在彼此协商的基础上提出实在可行的解决和将情况立即记录在协议书附图上。实施结果分别报两市边界管理部门。联检结束后,由和平市民政局牵头起草市一级的联检工作情况,并以两市政府名义上报两设区市人民政府。三、联检范围和工作内容(一)联检范围:宁(都)永(丰)线及界线上1个两面型界桩和起至点的2个三交点。(二)工作内容:严格按照经省政府批准的双方市政府联合签署的行政区域界线协议书和协议书附图、界桩登记表,在实地对照检查界线和界桩,双方共同提出处理。1、界线;在界线全线联检过程中,着重观
4、察界线两侧的地貌、地物是否有明显变化,界线位置是否清晰可辨。如地貌、地物有明显变化,界线位置模糊不清不能辨认时,应详细记载地貌、地物变化情况,并组织力量进行界线两侧地形的修测、补调或重新标绘界线,保证界线的完好可辨。双方不得擅自改变已勘定的行政区域界线,如确需部分调整,应在双方达成共识后按勘界程序报批。2、界桩:着重检查界桩是否完好和发生位移,界桩上红漆文字是否清晰可辨,界桩方位物是否齐全,界桩及方位物四周的地貌、地物是否与界桩登记表上所记载的内容相一致。对丢失、损坏的界桩,由管理的一方重新制作,并在原地埋设或修复。如界桩方位物不存在或不齐全,需在附近另选方位物,并填写好界桩登记表。对完好无损
5、的界桩,需清除四周杂草和遮挡物,并用红漆对文字进行描绘。四、联检工作和(一)准备阶煅:5月15日前完成。两市民政局自行组织学习有关勘界和边界管理工作法规、文件,在熟悉有关材料的基础上完成界线自查工作。并各自解决好实地的联检所需的人员、经费、交通工具和工作设备。(二)联检阶煅:5月16日至8月31日完成。由和平市民政局牵头负责,组织双方人员到实地逐段逐点对照检查界线、界桩,共同开展联合检查,做好联检工作记录。在联检过程中,对界线走向认定如有不同,先由两市民政局讨论协商解决,如仍有分歧报两市民政局协商解决。(三)汇总上报阶煅:9月底完成。由和平市民政局负责联检记录的整理汇总,在此基础上,经和平市民政局同意,完成市一级联检工作情况的起草,并分别以两市政府的名义上报两设区市政府。五、联检工作要求1、两市民政局必然要按照国务院行政区域界线管理条例规定,主动争取政府领导的重视和帮助,并依靠双方基层政府和群众的力量,共同完成好界线联检工作。2、双方密切配合,分工协作,彼此帮助,绝不借故拖延、推辞,影响工作进度。3、双方实在履行职责,加大对界线联检工作的领导,认真做好工作,明确工作责任。同时,积极向基层群众宣讲边界管理的政策法规,加大因对界线实地位置认定不一致引发的争议难题处理力度,各自做好本市群众的思想
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