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文档简介
1、浅析油田矿区维修管理工作的经验与做法矿区维修管理工作作为油田重要的保障工作,对于保证油田生产系统稳定,提高前线职工生产生活水平,都有着重大的作用。基建办公室作为矿区维修的主要职能科室,多年来坚持以人为本的思想,以强化基建管理、精心服务基层、提高建设水平为工作目标,严格执行基建程序,切实做好工程项目施工管理工作,利用有限的资金,优化设计方案、精心组织施工,确保资金用到急处, 用到实处,为采油厂的原油上产保驾护航。一、矿区维修管理现状及特点分析矿区维修管理工作具有以下主要特点:1、涉及科室众多。矿区维修管理工作涉及科室包括计划、财务、基建、定额、质检、审计及各个三级单位,涉及点多、面广、范围大,基
2、建办只是作为其中一个职能科室。对于基建程序的执行,各个职能科室的执行力度也是不一样的。基建管理工作牵连单位多,每一个环节都很重要,基建程序是工程建设每一个参与或牵涉部门都应该遵守的。2、资金紧张。由于油田基础设施历史欠账太多,成本维修资金不足,工作量萎缩,导致前线流程和管网设施、设备老化,维修不及时,存在许多安全隐患,每年1000万的维修资金只能是杯水车薪,解决不了问题。3、施工管理困难大。近几年,个别地方施工单位涌入油田,这些队伍的素质能力参差不齐,施工质量也是有高有低;另外工农关系日益复杂,索要高额管理费,无故阻拦现场施工等等现象,导致工期拖延,投资增加。4、设计质量和进度影响工程。由于我
3、厂设计人员不足和设计资质的限制,大型项目设计必须外委,又由于体制方面的原因,委托设计没有可选性,由设计院一家垄断,而设计院在市场服务意识、责任心、设计质量、设计时效方面都有待提高。经常出现超投资设计、设计漏项等,并因此影响整个工程的进度。二、矿区维修管理当前存在的主要问题1、由于客观因素的制约,部分计划任务的下达相对于实际生产要求滞后,往往影响到工程的正常进行,出现了一些不合要求的现象。如:无计划、无合同就开工建设,计划下达后再补合同等等,对基建程序的执行造成一定困难。2、工农关系对地面工程建设的影响严重。我厂油区多,工程项目分散,工农关系复杂,工期、质量无法保证,另外,因工农关系,工程有时发
4、包给地方队伍施工,这样的队伍施工素质差,不易管理,造成施工质量不高,投资成本很难实现效益最大化。3、基建管理人员严重不足。由于基建工程专业多、业务强,每年的项目多、工程量大,涉及范围又广,时间又比较集中,这就造成人员上的相对短缺,制约了设计质量的提高和工程质量的有效控制。另外,基建管理人员业务素质有待提高,外出基建管理培训还应增加。三、特色工作管理经验及主要做法根据矿区维修管理工作的的现场及特点分析,采用精细化管理模式,有效地避免了诸多问题,给矿区管理工作带来了新的思路和工作方法。矿区维修精细化管理模式,就是运用系统化、精细化管理原理,将矿区维修管理工作细分,将重点、难点等关键环节确定为管理节
5、点,并细分为一级、二级、三级等多级节点,把管理节点作为工作的切入点、着力点和效益增长点,制定节点目标,完善制度标准,落实管理措施,明确责任主体,严格考核兑现,实现采油厂矿区维修管理工作高效运行,确保采油厂维修资金投入实现效益最大化。按照这一模式的要求,在实施“系统节点”精细化管理过程中,我们主要做了以下几个方面的工作:1、深入基层,精心设计,用有限的资金完成最大的工作。我们在年初积极深入基层单位,开展调研工作,走访、调研了大部分前线基层单位及边远井站,认真听取基层单位的基础设施维修工作汇报,落实了前线井站生产、生活设施维修工作量。根据采油厂的投资情况,进一步确定维修工作量,将重点困难的工程先行
6、安排,再由各专业设计人员深入现场,确定具体工程量,通过合理设计、确保资金用于急、重、险的工程,为采油厂生产保驾护航。2、加强工程质量管理,以创精品工程为目标,提高工程质量。在工程建设管理中,突出“质量第一”的原则,增强管理人员的责任感和质量意识,进一步完善质量保证体系,充分发挥质量监理与质量监督的作用。针对质量大检查和动态检查出现的问题,促动我们上下一条心,认真抓好工程质量。对检查出的问题敦促施工单位认真整改,并尽快提高质量意识,建立质量保证体系,明确质量方针和质量宗旨,落实工程质量终身制,强化企业质量的自检能力,严格执行设计、施工标准、规范,标准化、规范化施工。另外,与基建处及质监总站结合,
7、组织了所有施工单位技术人员参加的施工新标准的学习和培训。组织了施工单位项目经理的进修与培训。发挥工程监督的作用,在工作中要求工程质量监督、基建队认真履行监督职责和程序,做好工程项目的事前、事中和事后控制,特别是加强对施工现场重点工序和隐蔽工程的旁站监理,使监督服务更加规范。3、以加强市场管理为手段,完善招投标工作,优化地面工程建设队伍工程施工管理组负责项目的施工管理工作,总体原则是加强基建工程的市场管理,按照国家、地方和油田的有关地面建设的法律、法规和规定,严格执行工程建设的基本程序,完善招投标工作,优选施工队伍。针对内部控制制度的要求,单项合同超过50万元的要招投标并需逐级审批。另外,在施工
8、管理阶段,严格执行开工报告制度、施工图会审制度、施工组织设计审批制度、工程变更审批制度、竣工验收制度。对于重点工程项目我们指定专人负责,明确权利和义务。从设计、施工、监理一抓到底,实现人员的合理搭配和施工的顺利衔接。同时,加强工程基础资料的管理和归档工作。通过培训,使施工单位更深入地熟悉和掌握基建工程的建设程序,避免盲目施工、野蛮施工。在扶持“三产”改制企业的同时,优化地面工程建设队伍,提高其竞争能力。4、加强预算结算管理工作,确保资金优化使用针对有限的维修资金,加强前期现场的勘察,我们要求设计人员积极深入现场,做好前期调研,采用限额设计,做到设计预算不超资金,同时,严格设计、校对、审核、审定
9、程序责任,强化施工图纸会审,确保设计优化率100%。工程竣工后,加强工程量审查工作。通过现场实测实量和复核工程量计算工作,对比设计和竣工验收工程量,实现工程量审查误差率小于1%,加强定额及价格审查工作。通过严格复核工程土建和安装定额套用准确性,定额取费的准确性,经过定额、审计审定工程费后,再进行工程拨款。四、下步整改措施及建议矿区维修管理工作的重点就是是抓管理、促质量、保安全,理顺质量、投资、进度三大目标的关系,突出解决质量通病问题,确保基建工作管理目标和质量管理工作目标的实现。具体是:1、 加强计划投资和成本控制、完善招投标工作。随着油田改革的进一步深化,投资和成本压缩力度会进一步加大,通过
10、采取各种方式方法,降低成本,发挥投资效益最大化,将是我们长期的工作目标。我们将进一步完善招投标工作,引入竞争机制,实行施工单位择优录取,真正起到招投标工作的作用。2、 进一步强化质量管理,提高工程质量,创建精品工程。要落实工程质量终身制,建立质量保证体系,强化施工企业质量的自检能力,做到设计、施工按规范,操作按规程,检查按标准,制度化、标准化、规范化施工。3、发挥工程监督的作用,在工作中要求工程质量监督站和基建队认真履行监理职责和程序,做好工程项目的事前、事中和事后控制,特别是加强对施工现场重点工序和隐蔽工程的旁站监理,使工程监督管理工作更加规范。4、 进一步提高基建管理人员的业务素质和施工单位的质量管理意识。组织相关人员的技术培训,不断提
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