作业场所职业病危害申报与备案管理系统汇总

1、作业场所职业病危害项目申报系统作业场所职业病危害项目申报系统2013年广西职业病危害申报情况序序号号地区地区2013年备年备案企业增案企业增长数长数注册待审注册待审查企业数查企业数备案企备案企业数业数备案企业涉备案企业涉及劳动者总及劳动者总人数人数备案企业涉及备案企业涉及接触职业病危接触职业病危害总人数害总人数1柳州市418321026170474542642河池市5583179051568230443贺州市468595272175299414南宁市1134244757754156065百色市181842549164176456来宾市37727234042161457桂林市1801962474

2、2650123828钦州市10361621988359279玉林市5951011879112710北海市37109018842530611崇左市8239274153142912防城港市27313347657513贵港市815282871109214梧州市2252266892982序号序号地区地区可能产生职业病危害的企可能产生职业病危害的企业数业数预期达到申报数预期达到申报数1南宁市646352002柳州市441335003桂林市673254004梧州市272422005北海市173314006防城港市8457007钦州市207216008贵港市296824009玉林市4534360010百色市

3、1930150011贺州市113090012河池市1926150013来宾市1391110014崇左市1002800合计合计广西39863318002014年广西职业病危害申报目标分解表 职业病危害项目申报工职业病危害项目申报工作，是职业康健工作的作，是职业康健工作的重要内重要内容容，为采取相应措施加强职业，为采取相应措施加强职业病危害监管提供病危害监管提供科学依据科学依据，是，是依法防控职业病的依法防控职业病的重要措施重要措施; 开展职业病危害项目申报工开展职业病危害项目申报工作，是作，是摸清摸清我们国家当前职业病危我们国家当前职业病危害现状，害现状，了解了解企业基本情况，将存企业基本情况，

4、将存在职业危害的用人单位全部在职业危害的用人单位全部纳入纳入监监管范围的有效途径，为我们做好职管范围的有效途径，为我们做好职业健康监管工作奠定基础业健康监管工作奠定基础; 做好职业病危害项目申报工做好职业病危害项目申报工作，对于作，对于遏制遏制职业病危害蔓延，职业病危害蔓延，落落实实政府监管主体责任和用人单位职政府监管主体责任和用人单位职业康健主体责任，业康健主体责任，保障保障广大劳动者广大劳动者康健和安全权益。康健和安全权益。主要依据主要依据是是:中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法制制定的定的职业病危害项目申报办法职业病危害项目申报办法（总局第（总局第48令）。令）。（一）

5、（一）职业病职业病 是指企业、事业单位和个体经济是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。各国法律都有对于职业病而引起的疾病。各国法律都有对于职业病预防方面的规定，一般来说，凡是符合法预防方面的规定，一般来说，凡是符合法律规定的疾病才能称为职业病。律规定的疾病才能称为职业病。 主要依据主要依据是是:中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法制制定的定的职业病危害项目申报办法职业病危害项目申报办法（总局第（总局第48令）。令）。（一）（一）

6、 职业病危害职业病危害-是指劳动者职业活是指劳动者职业活动中可能在作业场所接触到的粉尘、化学动中可能在作业场所接触到的粉尘、化学性毒物、物理因素、生物因素等可能导致性毒物、物理因素、生物因素等可能导致职业病的各种有害因素。职业病危害按照职业病的各种有害因素。职业病危害按照职业病危害因素分类目录职业病危害因素分类目录确定确定主要依据主要依据是是:中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法制制定的定的职业病危害项目申报办法职业病危害项目申报办法（总局第（总局第48令）。令）。（一）（一） 职业病危害项目职业病危害项目-是指存在职业是指存在职业病危害因素的项目。病危害因素的项目。（二）申报

7、的范围（二）申报的范围 用人单位（煤矿除外）工作场所用人单位（煤矿除外）工作场所存在职业病目录所列职业病的危害存在职业病目录所列职业病的危害因素的。因素的。 职业病危害因素按照职业病危害因素按照职业病危职业病危害因素分类目录害因素分类目录确定。确定。（三）申报的内容（三）申报的内容 用人单位申报职业病危害项目时，应当提用人单位申报职业病危害项目时，应当提交交职业病危害项目申报表职业病危害项目申报表和下列和下列文件、资文件、资料料：3、法律、法规和规章规定的其他文件、资料。法律、法规和规章规定的其他文件、资料。2、工作场所职业病危害因素种类、分布情工作场所职业病危害因素种类、分布情况以及接触人数

8、；况以及接触人数；1、用人单位的基本情况；用人单位的基本情况；（四）申报管理（四）申报管理 职业病危害项目申报工作实行职业病危害项目申报工作实行属地分级管理属地分级管理的原则。的原则。 中央企业、省属企业及其所属用人单位的职中央企业、省属企业及其所属用人单位的职业病危害项目，向其所在地业病危害项目，向其所在地设区的市级设区的市级人民政府人民政府安全生产监督管理部门申报。安全生产监督管理部门申报。 上述规定以外的其他用人单位的职业病危害上述规定以外的其他用人单位的职业病危害项目，向其所在地项目，向其所在地县级县级人民政府安全生产监督管人民政府安全生产监督管理部门申报。理部门申报。 职业病危害项目

9、申报职业病危害项目申报不得收取不得收取任何费用。任何费用。（五）申报时间规定（五）申报时间规定 应当应当及时、如实及时、如实向所在地安全生产监督管理向所在地安全生产监督管理部门申报危害项目，部门申报危害项目， 1、进行新建、改建、扩建、技术改造或者、进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进建设项目的，自建设项目竣工验收之日技术引进建设项目的，自建设项目竣工验收之日起起30日内进行申报；日内进行申报； 2、因技术、工艺、设备或者材料等发生变、因技术、工艺、设备或者材料等发生变化导致原申报的职业病危害因素及其相关内容发化导致原申报的职业病危害因素及其相关内容发生重大变化的，自发生变化之日起生重大

10、变化的，自发生变化之日起15日内进行申日内进行申报；报；（五）申报时间规定（五）申报时间规定 3、用人单位工作场所、名称、法定代表人、用人单位工作场所、名称、法定代表人或者主要负责人发生变化的，自发生变化之日起或者主要负责人发生变化的，自发生变化之日起15日内进行申报；日内进行申报； 4、经过职业病危害因素检测、评价，发现、经过职业病危害因素检测、评价，发现原申报内容发生变化的，自收到有关检测、评价原申报内容发生变化的，自收到有关检测、评价结果之日起结果之日起15日内进行申报。日内进行申报。 5、用人单位终止生产经营活动的，应当自、用人单位终止生产经营活动的，应当自生产经营活动终止之日起生产经

11、营活动终止之日起15日内向原申报机关报日内向原申报机关报告并办理注销手续。告并办理注销手续。（六）申报方式（六）申报方式 职业病危害项目申报同时采取职业病危害项目申报同时采取电子数据电子数据和和纸质纸质文文本两种方式。本两种方式。 用人单位应当首先通过用人单位应当首先通过“职业病危害项目申报系职业病危害项目申报系统统”进行电子数据申报，同时将进行电子数据申报，同时将职业病危害项目申职业病危害项目申报表报表加盖加盖公章公章并由本单位主要并由本单位主要负责人签字负责人签字后，连同后，连同有关文件、资料一并上报所在地设区的市级、县级安有关文件、资料一并上报所在地设区的市级、县级安全生产监督管理部门。

12、全生产监督管理部门。 受理申报的安全生产监督管理部门应当自收到申受理申报的安全生产监督管理部门应当自收到申报文件、资料之日起报文件、资料之日起5个工作日内，出具个工作日内，出具职业病危害职业病危害项目申报回执项目申报回执。（七）安监部门职责（七）安监部门职责 各级安全生产监督管理部门应当依法对用人单位各级安全生产监督管理部门应当依法对用人单位职业病危害项目申报情况进行职业病危害项目申报情况进行抽查抽查，并对职业病危害，并对职业病危害项目实施项目实施监督检查监督检查。 安全生产监督管理部门及其工作人员应当保守用安全生产监督管理部门及其工作人员应当保守用人单位人单位商业秘密和技术秘密商业秘密和技术

13、秘密。违反有关保密义务的，。违反有关保密义务的，应当承担相应的法律责任。应当承担相应的法律责任。 安全生产监督管理部门应当建立健全安全生产监督管理部门应当建立健全举报制度举报制度，依法受理和查处有关用人单位违反本办法行为的举报。依法受理和查处有关用人单位违反本办法行为的举报。 职业病危害项目申报表职业病危害项目申报表、职业病危害项目申职业病危害项目申报回执报回执的式样由国家安全生产监督管理总局规定。的式样由国家安全生产监督管理总局规定。（八）对未申报的企业处罚（八）对未申报的企业处罚 用人单位未按照本办法规定及时、如实地用人单位未按照本办法规定及时、如实地申报职业病危害项目的，责令限期改正，给

14、予申报职业病危害项目的，责令限期改正，给予警告，可以警告，可以并处并处5万万元以上元以上10万万元以下的罚款。元以下的罚款。 用人单位有关事项发生重大变化，未按照用人单位有关事项发生重大变化，未按照本办法的规定申报变更职业病危害项目内容的，本办法的规定申报变更职业病危害项目内容的，责令限期改正，责令限期改正，可以并处可以并处5千千元以上元以上3万万元以下元以下的罚款。的罚款。 申报申报是指向上级或有关部门提出（提交）相是指向上级或有关部门提出（提交）相关事宜的书面报告。关事宜的书面报告。 备案备案从其字面上来看，顾名思义就是报告、从其字面上来看，顾名思义就是报告、备案。是指相对人按照法律、法规

15、、行政规章及备案。是指相对人按照法律、法规、行政规章及相关性文件等规定，向主管部门报告制定的或完相关性文件等规定，向主管部门报告制定的或完成的事项的行为。其本质是一种公示，就是行政成的事项的行为。其本质是一种公示，就是行政相对人将其需要进行的行为活动告知行政机关，相对人将其需要进行的行为活动告知行政机关，或行政机关将相对人报告的资料使其他人知晓，或行政机关将相对人报告的资料使其他人知晓，为事后检查监督提供资料或某种依据。为事后检查监督提供资料或某种依据。 行政机关对相对人报送材料的审查一般分为行政机关对相对人报送材料的审查一般分为形式性形式性审查和审查和实质性实质性审查。审查。形式性审查形式性

16、审查即只是对报送材料的格即只是对报送材料的格式、内容形式是否符合要求进行审查，而对材料内容的式、内容形式是否符合要求进行审查，而对材料内容的真实性不负审查责任。真实性不负审查责任。实质性审查实质性审查又称为全面性审查，又称为全面性审查，是对材料的格式、内容等进行全面的审核，对材料的真是对材料的格式、内容等进行全面的审核，对材料的真实性负有审查义务。实性负有审查义务。 行政机关及其工作人员只要对相对人报送的备案材行政机关及其工作人员只要对相对人报送的备案材料尽到一般注意义务就可以了。如果行政机关及其工作料尽到一般注意义务就可以了。如果行政机关及其工作人员在工作中不存在过错即使在备案中发生了不利结

17、果，人员在工作中不存在过错即使在备案中发生了不利结果，也不应承担责任，该责任应当由备案的相对人自己来承也不应承担责任，该责任应当由备案的相对人自己来承担。担。职业病危害申报软件流程简介职业病危害申报软件流程简介软件系统介绍和操作流程软件系统介绍和操作流程一、注册一、注册二、登录二、登录三、企业申报三、企业申报四、政府备案与统计四、政府备案与统计软件系统介绍软件系统介绍 利用计算机网络技术，采用利用计算机网络技术，采用B/S结构，结构，实现数据的网上填报、数据储存处理，并实现数据的网上填报、数据储存处理，并对信息实行国家、省市、地市、区县对信息实行国家、省市、地市、区县4级政级政府和企业级数据分

18、层管理，每级政府的操府和企业级数据分层管理，每级政府的操作人员只能对其管辖区内企业申报的信息作人员只能对其管辖区内企业申报的信息在其权限（审查、备案、撤销备案、打印在其权限（审查、备案、撤销备案、打印和统计）范围内进行操作。企业级通过网和统计）范围内进行操作。企业级通过网络进行填表、打印、申报。满足作业场所络进行填表、打印、申报。满足作业场所职业病危害申报与备案的动态管理，同时职业病危害申报与备案的动态管理，同时实现全国范围内的统计分析和查询实现全国范围内的统计分析和查询 。 软件操作流程软件操作流程系统主页系统主页注册注册企业：企业：申报与打印申报与打印政府：政府：审查、备案、审查、备案、综

19、合查询、综合查询、统计分析统计分析登录登录打印报表打印报表打印打印备案回执备案回执系统维护系统维护用户管理用户管理权限管理权限管理进入系统进入系统企业注册页面企业注册页面企业注册说明企业注册说明 首先选定首先选定所属辖区所属辖区：企业要选定省份、地市和区县，缺：企业要选定省份、地市和区县，缺一不可；一不可； 企业编号企业编号：应为您的组织机构编码，包括连字符：应为您的组织机构编码，包括连字符“-”共共10位字符。请牢记此编号，今后登录用此编号作为用户名。位字符。请牢记此编号，今后登录用此编号作为用户名。 密码密码：可以是您容易记住的一串字符或数字，至少：可以是您容易记住的一串字符或数字，至少6

20、位，位，请牢记密码，今后登录要用。请牢记密码，今后登录要用。 验证码：验证码：按照其右边提示的按照其右边提示的4位数字填写。位数字填写。 所有栏目填完后，点击所有栏目填完后，点击确定确定。 注：每个企业名称只能注册一次。如果您注册成功，系统会注：每个企业名称只能注册一次。如果您注册成功，系统会告知您刚才注册的用户名和密码并提示您记住，以备下次登告知您刚才注册的用户名和密码并提示您记住，以备下次登录使用。录使用。政府部门注册页面政府部门注册页面政府部门注册说明政府部门注册说明 首先确定首先确定所属辖区所属辖区：省级政府部门只选省份，市级要选：省级政府部门只选省份，市级要选定省份和地市，县级要选定

21、省份、地市和区县。定省份和地市，县级要选定省份、地市和区县。 密码密码：可以是您容易记住的一串字符或数字，至少：可以是您容易记住的一串字符或数字，至少6位。位。请牢记，今后登录要用。请牢记，今后登录要用。 验证码验证码：从上级主管部门获取。：从上级主管部门获取。 所有栏目填完后，点击所有栏目填完后，点击确定确定。 注：每个地区的政府部门只能注册一个用户。如果您要注册注：每个地区的政府部门只能注册一个用户。如果您要注册的部门已经注册过，系统会提示您并要求重新注册！如果您的部门已经注册过，系统会提示您并要求重新注册！如果您注册成功，系统会告知您刚才注册的用户名和密码并提示您注册成功，系统会告知您刚

22、才注册的用户名和密码并提示您记住，以备下次登录使用。记住，以备下次登录使用。企业业务流程页面企业业务流程页面 分别通过分别通过“打开填报表打开填报表”，填写五个报表。每张报表页，填写五个报表。每张报表页面都有面都有“存盘存盘”命令钮。命令钮。 所有报表状态为所有报表状态为“（已填）（已填）”，用户就可以，用户就可以“打印报表打印报表”和和“信息上报信息上报”了。了。一、申报单位基本情况一、申报单位基本情况 二、申报单位生产基本情况二、申报单位生产基本情况三、申报单位主要生产场所三、申报单位主要生产场所 四、作业场所职业病危害因素汇总表四、作业场所职业病危害因素汇总表 四、作业场所职业病危害因素

23、汇总表续一四、作业场所职业病危害因素汇总表续一 四、作业场所职业病危害因素汇总表续二四、作业场所职业病危害因素汇总表续二 五、接触职业病危害因素人员汇总表五、接触职业病危害因素人员汇总表五、接触职业病危害因素人员汇总表续五、接触职业病危害因素人员汇总表续 企业打印报表提示框企业打印报表提示框点击点击打开打开，以，以Excel调出报表，进行打印。调出报表，进行打印。 企业以企业以Excel调出报表的调出报表的窗口窗口企业在企业在Excel报表报表窗口点击打印的提示框窗口点击打印的提示框企业企业备案结果查询备案结果查询 国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知 国统字201175号政府

24、业务流程页面政府业务流程页面注：注：按照政府部门省、市、县的不同，页面也有所不同。页按照政府部门省、市、县的不同，页面也有所不同。页面的左栏为业务流程菜单，右栏为相应流程的工作内容。面的左栏为业务流程菜单，右栏为相应流程的工作内容。 政府浏览待审查企业政府浏览待审查企业政府审查企业的申报信息政府审查企业的申报信息政府填写审查意见政府填写审查意见政府浏览待备案企业政府浏览待备案企业政府填写备案信息政府填写备案信息政府打印回执政府打印回执政府回执预览打印政府回执预览打印政府综合查询已完成备案的企业政府综合查询已完成备案的企业注：注：1、通过选择省、市、县等缩小企业被列出的范围；、通过选择省、市、县

25、等缩小企业被列出的范围； 2、选择搜索类型和关键字，点击、选择搜索类型和关键字，点击“搜索搜索”，可以准确查找，可以准确查找相应的企业；相应的企业； 3、选择需取消备案的企业，点击、选择需取消备案的企业，点击“取消备案取消备案”。政府综合查询未完成备案的企业政府综合查询未完成备案的企业注：注：1、通过选择省、市、县等缩小企业被列出的范围；、通过选择省、市、县等缩小企业被列出的范围； 2、选择搜索类型和关键字，点击、选择搜索类型和关键字，点击“搜索搜索”，可以准确查找，可以准确查找相应的企业；相应的企业； 3、选择要删除的企业，点击、选择要删除的企业，点击“删除所选企业删除所选企业”。政府综合查询企业变更前的信息政府综合查询企业变更前的信息注：注：1、通过选择省、市、县缩小企业被列出的范围；、通过选择省、市、县缩小企业被列出的范围； 2、选择搜索类型和关键字，点击、选择搜索类型和关键字，点击“搜索搜索”，可以准确查找，可以准确查找相应的企业；相应的企业； 3、点击含下划线的企业名称，可以浏览该企业变更前的、点击含下划线的企业名称，可以浏览该企业变更前的所有信息。所有信息。政府综合查询企业已注册未