徐州聚酯瓶片项目建议书（模板）

1、泓域咨询/徐州聚酯瓶片项目建议书报告说明聚氯乙烯（PVC）是应用较广的包装材料，但由于它对环境的不利影响，政策监管趋严。根据国家发改委发布的产业结构调整指导目录第一章 项目背景分析9一、 上游原材料进口依存度下降，有利于利润向下游转移9二、 产业政策9三、 行业发展态势11四、 深化区域协同发展12五、 建设高品质中心城市，增强综合竞争优势13第二章 项目概况16一、 项目名称及建设性质16二、 项目承办单位16三、 项目定位及建设理由17四、 报告编制说明20五、 项目建设选址21六、 项目生产规模21七、 建筑物建设规模21八、 环境影响21九、 项目总投资及资金构成22十、 资金筹措方案

2、22十一、 项目预期经济效益规划目标22十二、 项目建设进度规划23主要经济指标一览表23第三章 行业、市场分析26一、 加强科技创新提升工艺技术并开发新产品26二、 聚酯瓶片行业概况27三、 食用油、调味品29第四章 项目选址33一、 项目选址原则33二、 建设区基本情况33三、 服务构建新发展格局，有力畅通循环体系39四、 全面提升科技创新能力41五、 项目选址综合评价42第五章 产品规划与建设内容43一、 建设规模及主要建设内容43二、 产品规划方案及生产纲领43产品规划方案一览表43第六章 建筑工程说明46一、 项目工程设计总体要求46二、 建设方案46三、 建筑工程建设指标48建筑工

3、程投资一览表48第七章 运营模式分析50一、 公司经营宗旨50二、 公司的目标、主要职责50三、 各部门职责及权限51四、 财务会计制度54第八章 发展规划分析62一、 公司发展规划62二、 保障措施63第九章 法人治理结构66一、 股东权利及义务66二、 董事69三、 高级管理人员73四、 监事76第十章 SWOT分析说明78一、 优势分析（S）78二、 劣势分析（W）80三、 机会分析（O）80四、 威胁分析（T）82第十一章 工艺技术设计及设备选型方案85一、 企业技术研发分析85二、 项目技术工艺分析88三、 质量管理89四、 设备选型方案90主要设备购置一览表91第十二章 原辅材料分

4、析92一、 项目建设期原辅材料供应情况92二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理92第十三章 项目环保分析94一、 环境保护综述94二、 建设期大气环境影响分析94三、 建设期水环境影响分析95四、 建设期固体废弃物环境影响分析96五、 建设期声环境影响分析96六、 环境影响综合评价97第十四章 进度实施计划98一、 项目进度安排98项目实施进度计划一览表98二、 项目实施保障措施99第十五章 人力资源配置100一、 人力资源配置100劳动定员一览表100二、 员工技能培训100第十六章 劳动安全102一、 编制依据102二、 防范措施103三、 预期效果评价106第十七章 投资计划107一、

5、 投资估算的依据和说明107二、 建设投资估算108建设投资估算表112三、 建设期利息112建设期利息估算表112固定资产投资估算表114四、 流动资金114流动资金估算表115五、 项目总投资116总投资及构成一览表116六、 资金筹措与投资计划117项目投资计划与资金筹措一览表117第十八章 经济效益及财务分析119一、 经济评价财务测算119营业收入、税金及附加和增值税估算表119综合总成本费用估算表120固定资产折旧费估算表121无形资产和其他资产摊销估算表122利润及利润分配表124二、 项目盈利能力分析124项目投资现金流量表126三、 偿债能力分析127借款还本付息计划表128

6、第十九章 风险分析130一、 项目风险分析130二、 项目风险对策132第二十章 项目综合评价说明135第二十一章 附表137主要经济指标一览表137建设投资估算表138建设期利息估算表139固定资产投资估算表140流动资金估算表141总投资及构成一览表142项目投资计划与资金筹措一览表143营业收入、税金及附加和增值税估算表144综合总成本费用估算表144利润及利润分配表145项目投资现金流量表146借款还本付息计划表148（2019年本），自2020年1月1日起施行，对于20万吨/年以下乙炔法聚氯乙烯生产装置和起始规模小于30万吨/年的乙烯氧氯化法聚氯乙烯生产装置被归入了限制类。由于聚酯瓶

7、具有极好透明性，可回收循环利用，并保持良好的机械性能、阻隔性能和印刷性能，是较为理想的PVC的替代材料。根据谨慎财务估算，项目总投资34772.03万元，其中：建设投资28164.07万元，占项目总投资的81.00%；建设期利息801.24万元，占项目总投资的2.30%；流动资金5806.72万元，占项目总投资的16.70%。项目正常运营每年营业收入70200.00万元，综合总成本费用60768.01万元，净利润6864.38万元，财务内部收益率13.25%，财务净现值-925.65万元，全部投资回收期6.91年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目建设符合国

8、家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目背景分析一、 上游原材料进口依存度下降，有利于利润向下游转移聚酯瓶片的主要原材料为PTA和MEG，原材料价格对聚酯瓶片行业利润影响十分重要。2017-2018年，受国产基础化工原料供给不足影响，上游PTA价格不断攀升

9、，从2017年初约4,500元/吨（不含税）上涨至2018年9月约8,000元/吨（不含税）。但随着国内七大石化基地PX-PTA项目产能陆续投放，上游PTA价格快速回落，到2020年3月末，PTA现货价格已不足3,000元/吨（不含税）。此外，MEG作为石油产业链产品，导致我国MEG供应进口依赖程度较高，以及MEG价格较高。近年来，我国加强对煤制MEG的技术研究和产能投放，MEG进口依存度下降，MEG价格从2017年初的近7,000元/吨（不含税）下降至2020年3月的约2,700元/吨（不含税）。随着上游PTA和MEG原材料价格下降，行业利润有望向下游聚酯瓶片厂商转移，提升了行业的利润空间。

10、二、 产业政策1、产业结构调整指导目录（2019年本）鼓励类：“差别化、功能性聚酯（PET）的连续共聚改性阳离子染料可染聚酯（CDP、ECDP）、碱溶性聚酯（COPET）、高收缩聚酯（HSPET）、阻燃聚酯、低熔点聚酯、非结晶聚酯、生物可降解聚酯、采用PETG（在研）等均属于鼓励类。2、战略性新兴产业分类（2018）聚对苯二甲酸乙二醇酯-1,4-环己烷二甲醇酯（PETG）树脂及改性材料与制品、聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）工程塑料属于新材料产业中“高端聚烯烃塑料制造”PETG（在研）、PET泡沫（在研）、热塑性聚酯复合材料（在研）。3、增强制造业核心竞争力三年行动计划（2018-2020年）加

11、快先进有机材料关键技术产业化，特种聚酯等高性能工程塑料，开展市场潜力大、附加价值高的重点新材料关键技术产业化，其中包括：特种聚酯及关键单体。4、新材料产业发展指南加快推动先进基础材料工业转型升级，以工程塑料等先进化工材料为重点。5、石化和化学工业发展规划（2016-2020年）适应轻量化、高强度、耐高温、稳定、减震、密封等方面的要求，提升工程塑料工业技术，加快开发高端产品（非结晶型共聚酯（PETG），加强应用研究。6、产业关键共性技术发展指南（2015年）“超临界二氧化碳发泡塑料制品产业化技术”是优先发展的产业关键共性技术。三、 行业发展态势1、国家政策大力扶持为化工新材料行业创造良好的发展环

12、境近年来，国务院及下属各部委相继发布的国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见国家重大科技基础设施建设中长期规划（2012-2030年）产业结构调整指导目录（2019年）等产业政策均鼓励化工行业采用先进技术提升传统工艺装备及生产控制水平，推进新技术的发展与应用，大力发展高性能和差别化的产品，促使我国化工行业的综合竞争实力达到国际领先水平。上述政策给行业发展带来了巨大的发展机遇，有助于本行业的快速发展。2015年，国务院发布中国制造2025和七大战略性新兴产业，将新材料列为重点突破发展的战略领域之一。为指明重点领域的发展趋势、发展重点，引导企业的创新活动。增强制造业核心竞争力三年行

13、动计划（2018-2020年）战略性新兴产业分类（2018）产业结构调整指导目录（2019年本）明确重点发展特种聚酯PETG等材料，充分说明了新型聚酯材料的重要性。2、聚酯瓶片需求稳定增长，新型聚酯材料需求潜力巨大聚酯瓶片具有无毒、无味、透明度好、强度大、质量轻、阻隔性能好，易于加工且尺寸稳定等优良特性，广泛用于软饮料、油脂、片材及其他领域的包装材料，未来下游行业增长将带动聚酯瓶片需求。根据市场研究机构Frost&Sullivan数据，预计到2024年我国软饮料市场增长至1.32万亿元，年复合增长率达5.9%。聚酯瓶片在食用油、调味品等油脂市场需求保持稳定增长。聚酯瓶片在啤酒、乳品、餐

14、饮外卖市场需求潜力巨大。在出口市场方面，随着我国聚酯瓶片产能在全球的比重不断提升，我国聚酯瓶片的出口地位亦同步提升。此外，以PET为基础的新型聚酯材料和新兴领域不断涌现，显示出广阔的市场空间和巨大的发展潜力。特种聚酯PETG是我国工程塑料的短板，在增强制造业核心竞争力三年行动计划（2018-2020年）中被列为新材料领域的关键技术，在战略性新兴产业分类（2018）中被列为新材料产业重点产品，在产业结构调整指导目录（2019年本）中被列为鼓励类项目。PETG产品透明度高，具有优异的热成型性能、坚韧性、耐候性、加工性、耐化学性、环保性，可有效替代现有聚碳酸酯（PC）和聚甲基丙烯酸甲酯（PMMA）材

15、料，市场需求潜力巨大。四、 深化区域协同发展抢抓国家战略机遇，健全淮海经济区协同发展机制和决策咨询机制，积极探索区内城市“十四五”规划衔接互通机制，深化更大范围、更深层次、更宽领域协同发展。加强交通、产业、社会事业、生态环境等重点领域合作，加快推进徐菏客专、徐枣城际铁路、徐连运河等重点工程建设，促进各类基础设施合理布局，加快实现“互联互通”和“快联快通”。推动建立区域统一市场，强化基本公共服务衔接合作，建立健全应急处突协调机制，深化大气污染区域协作，支持省际毗邻县、镇探索联动发展路径。深入落实“六个一体化”要求，加快推进“四个深度融入”，积极参与沪浙、苏南要素分工、价值链分工，全面接受上海辐射

16、带动。扎实做好对口支援帮扶合作工作，加强南北共建园区建设。五、 建设高品质中心城市，增强综合竞争优势进一步放大城市格局、完善城市功能、提升城市品质，增强综合承载能力和区域竞争优势，加快建设长三角北翼重要中心城市和淮海经济区中心城市。（一）优化城市空间布局高水平编制实施国土空间规划，树立“精明增长”理念，框定总量、盘活存量、做优增量、提高质量，加快构建生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的国土空间格局。高标准做好重点片区规划建设，东部以高铁商务新城连接贾汪，东南以东南片区促进黄河故道、新城区、吕梁片区联动发展，南部以高新区带动形成创新策源地，西部以淮海国际港务区打造开放新窗口，北

17、部以生态新城筑牢生态屏障，中部以大郭庄中央活力区引领城市更新，全面展开“东联、西进、南拓、北改、中优”的空间布局，积极推进陇海新城、西部新城、潘安生态新城、陆港新城建设，科学规划青龙湖片区，进一步拉开区域中心城市框架，形成分工合理的都市体系和功能互补的发展格局。（二）提升城市功能品质强化城市更新要素保障和政策扶持，滚动实施各类城建重点工程，全面提升中心城市承载力。加快推进地铁3、4、5、6号线、高架快速路、城市道路改造等基础设施建设，积极推进S1、S2、S4号线工程建设，构建换乘顺畅、接驳快速的城市通勤网络，建设“公交都市”。扎实推进国际博览中心、市民文化活动中心、园博园等重大功能性项目建设，

18、合理开发利用地下空间，加快综合管廊、海绵城市、韧性城市建设，持续推进棚户区、城中村、老旧小区更新改造，加强雨污分流和消防基础设施建设，提升城市排涝标准，加快易淹易涝片区治理。完善商业、教育、卫生健康、养老等居住配套功能，推动公共服务设施向城市新片区延伸，高标准规划建设国际社区。加强城市风貌设计和标志性建筑建设，打造一批富含时代气息、兼具徐州特色的城市建筑，构建疏密有度、错落有致、显山露水的城市界面，提升城市颜值。健全“大城管”体系，深化“百姓城管”品牌建设，完善“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，提高城市管理科学化、精细化、智能化水平。（三）完善新型城镇体系按照城市现代化、城镇城市化原则，着力

19、构建中心城市、中等城市和小城镇协调发展的城镇格局。科学稳慎推进新一轮行政区划调整，推动铜山区、贾汪区、徐州经开区与中心城区有机融合。支持县域中等城市提升功能、内涵发展，实施现代新型小城市培育行动，鼓励有条件的重点中心镇发展成为现代新型小城市，培育一批有活力、有魅力的特色小城镇。因地制宜编制实用性村庄规划，调整完善镇村规划布局，立足特色产业、特色生态、特色文化，加快建设一批示范样板社区、提升一批传统村落和传统建筑组群。第二章 项目概况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称徐州聚酯瓶片项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx（集团）有限公司（二）项目联

20、系人薛xx（三）项目建设单位概况公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在

21、企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性

22、改革。三、 项目定位及建设理由近年来，国务院及下属各部委相继发布的国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见国家重大科技基础设施建设中长期规划（2012-2030年）产业结构调整指导目录（2019年）等产业政策均鼓励化工行业采用先进技术提升传统工艺装备及生产控制水平，推进新技术的发展与应用，大力发展高性能和差别化的产品，促使我国化工行业的综合竞争实力达到国际领先水平。上述政策给行业发展带来了巨大的发展机遇，有助于本行业的快速发展。打造贯彻新发展理念区域样板是省委赋予徐州的重大任务和光荣使命。“两高两强”奋斗目标与我国社会主义现代化五个方面特征高度一致，与“十四五”时期经济社会发展主

23、要目标高度统一，与省委关于“争当表率、争做示范、走在前列”的部署要求高度契合。全市上下要咬定目标、接续奋斗，努力展现发展的探索性创新性引领性，奋力走出一条符合徐州实际、具有徐州特点的现代化之路。奋力实现经济发展水平越来越高，夯实基本现代化物质基础。坚持“工业立市、产业强市”战略不动摇，努力做大经济规模、做强经济实力、做优经济结构，全市地区生产总值年均增长6.5%左右，力争到2025年经济总量跻身万亿元城市行列。聚焦建设现代产业体系，推动创新能力显著提升，进出口总额和实际使用外资占全省比重大幅提升。全面增强城市的发展能级和辐射带动能力，城镇体系更加合理，融合发展机制更加健全，到2025年常住人口

24、城镇化率达到73%。奋力实现社会文明程度越来越高，彰显基本现代化价值追求。社会主义核心价值观和社会主义先进文化广泛弘扬。到2025年，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质显著提升，文化品牌和文化标识充分彰显，县级以上文明村镇占比达到70%。城乡宜居品质显著提升，生态环境质量大幅改善，力争空气质量优良天数占比达到80%，加快建设精神富足、文化繁荣、法治昌明、生态优美、市场青睐的近悦远来之城。奋力实现人民群众获得感幸福感越来越强，体现基本现代化落点归宿。瞄准“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”目标，深入实施民生工程，扎实办好民生实事，不断增进民生福祉。确

25、保城镇累计新增就业人数超过35万（新口径），城乡基本养老保险参保缴费率超过90%。到2025年，中等收入群体进一步扩大，城乡居民人均可支配收入达到4万元，优质均衡的公共服务体系基本建成，人民群众生命安全、身体健康、安居乐业切实得到保障。奋力实现治理体系和治理能力越来越强，强化基本现代化根本保障。进一步丰富完善“四位一体”的社会善治模式，深入实施“党建+”工程，全面加强新时代文明实践场所建设，不断健全基层协商民主机制，大力丰富网格化治理手段，形成共建共治共享的社会治理新格局。市域治理各方面制度更加完善，民主法治更加健全，公平正义更加彰显，系统治理、依法治理、综合治理、源头治理能力和水平有效提升，

26、发展安全保障更加有力，公众安全感指数超过98%。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。（二）报告编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和

27、社会效益。（二） 报告主要内容1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约77.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx吨聚酯瓶片的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积106412.87，其中：生产工程68738.57，仓储工程19201.22，行政办公及生活服务设施10222.07，公共

28、工程8251.01。八、 环境影响该项目投入运营后产生废气、废水、噪声和固体废物等污染物，对周围环境空气的影响较小。各类污染物均得到了有效的处理和处置。该项目的生产工艺、产品、污染物产生、治理及排放情况符合国家关于清洁生产的要求，所采取的污染防治措施从经济及技术上可行。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资34772.03万元，其中：建设投资28164.07万元，占项目总投资的81.00%；建设期利息801.24万元，占项目总投资的2.30%；流动资金5806.72万元，占项目总投资的16.70%。（二）

29、建设投资构成本期项目建设投资28164.07万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用24808.11万元，工程建设其他费用2756.71万元，预备费599.25万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资34772.03万元，其中申请银行长期贷款16351.74万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：70200.00万元。2、综合总成本费用（TC）：60768.01万元。3、净利润（NP）：6864.38万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.91年。2、财务内部收益率：13.25%。

30、3、财务净现值：-925.65万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积51333.00约77.00亩1.1总建筑面积106412.871.2基底面积31313.131.3投资强度万元/亩364.772总投资万元34772.032.1建设投资万元28164.072.1.1工程费用万元24808.112.1.2其他费用万元2

31、756.712.1.3预备费万元599.252.2建设期利息万元801.242.3流动资金万元5806.723资金筹措万元34772.033.1自筹资金万元18420.293.2银行贷款万元16351.744营业收入万元70200.00正常运营年份5总成本费用万元60768.01""6利润总额万元9152.51""7净利润万元6864.38""8所得税万元2288.13""9增值税万元2329.06""10税金及附加万元279.48""11纳税总额万元4896.67"

32、;"12工业增加值万元17564.07""13盈亏平衡点万元35022.29产值14回收期年6.9115内部收益率13.25%所得税后16财务净现值万元-925.65所得税后第三章 行业、市场分析一、 加强科技创新提升工艺技术并开发新产品1、聚酯瓶片生产工艺技术创新聚酯瓶片传统的工业化生产技术通常分为两步：第一步先通过直接酯化连续缩聚合生产特性粘度为0.58-0.62dL/g的PET；第二步通过固相缩聚合将PET的特性粘度进一步提高到0.70-0.85dL/g并脱除乙醛。目前已有国外领先化工企业研发出简化流程的聚酯瓶片生产工艺技术，例如瑞士UIF公司的双反应器熔融

33、聚合工艺，其无需固相缩聚就可生产瓶级聚酯切片；德国Zimmer公司开发的直接生产高粘瓶级聚酯切片而无需固相缩聚合的技术。上述新兴生产工艺技术简化可生产流程、提升生产效率。但目前实际应用时间较短，生产中尚有一些技术问题，仍在创新与改进中不断完善。2、国内企业加强新型聚酯材料技术攻关，实现国产替代目前我国较多品类新型聚酯材料仍依赖进口，对外依存度高。国内企业不断加强新型聚酯材料技术攻关，以实现进口替代。例如高性能PET泡沫材料主要依赖进口，有较高技术壁垒，目前部分国内企业已完成研发。高透高亮聚酯材料可以替代玻璃制品包装，其生产技术之前主要由美国Eastman、韩国SK等外国公司掌握，部分国内企业已

34、完成研发，正在推广使用；高流动性聚酯材料可满足医用真空采血管的巨大市场需求，部分国内企业正在加速研发过程，目前初步达到进口产品水平。二、 聚酯瓶片行业概况聚酯瓶片处于石油化工产业链，其主要原材料为PTA和MEG，产业链的源头为石油。石油经过一定工艺过程生产出石脑油，石脑油经过催化重整、芳烃抽提、异构化等工艺过程制取PX，再以醋酸为溶剂，经空气氧化，生成粗对苯二甲酸，然后进行加氢精制，去除杂质，再经结晶、分离、干燥、制得PTA。MEG亦是由石油化工产业链的乙烯催化氧化后制成的环氧乙烷和水反应制得。PTA和MEG经过聚酯流程生成聚酯切片。聚酯切片下游应用产品主要分为聚酯瓶片、聚酯纤维（又称“涤纶”

35、，包括涤纶短纤和涤纶长丝）和聚酯薄膜，其中，聚酯瓶片占比约20%，广泛应用于食品、饮料、化妆品、药品等领域的包装材料；聚酯纤维占比约75%，主要用于纺织业；聚酯薄膜占比约5%，主要用于蒸煮包装的外层材料，印刷性较好。聚酯瓶片具有无毒、无味、透明度好、强度大、质量轻、阻隔性能好，易于加工且尺寸稳定等优良特性，其作为包装材料在广泛用于饮用水瓶、碳酸饮料瓶、热灌装饮料瓶、食用油瓶、片材等领域。此外，凭借优良的材料特性，并随着科学技术不断进步，以PET为基础的新型聚酯材料和新兴领域不断涌现，显示出广阔的市场空间和巨大的发展潜力。1、全球聚酯瓶片市场发展概况国外聚酯瓶片市场起步于20世纪70年代。随着社

36、会经济的发展和人们生活水平的提高，聚酯瓶片逐渐成为人们首选的包装材料，在食品、饮料、化妆品、药品等领域中得到了广泛应用。根据CCF数据，2014-2019年，全球聚酯瓶片产能稳步提升，从2,700万吨增长至3,321万吨。其中，随着中国经济快速增长，中国聚酯瓶片产能亦跃居全球首位，产能占比从2014年的28%增长至2019年的32%。2019年，全球聚酯瓶片产能3,221万吨。预计到2023年，聚酯瓶片全球总产能将达到3721万吨，近70%产能集中在前十大企业。新增产能集中在亚洲地区，主要在中国。2、我国聚酯瓶片市场发展概况我国聚酯瓶片市场起步晚于国外，2000年以前，我国聚酯瓶片产品主要依靠

37、从境外进口。但随着我国国有、外资、民营资本对聚酯瓶片行业投入不断加大，我国聚酯瓶片产能不断扩大，我国从聚酯瓶片净进口国转为聚酯瓶片净出口国。根据CCF数据，截至2019年末，我国聚酯瓶片产能达1,051万吨，较2014年末产能增长达41%。同时，聚酯瓶片市场需求旺盛，2019年我国聚酯瓶片产量达884万吨，较2014年产量增长达48%，产量增速高于产能。聚酯瓶片行业产能利用率保持在80%以上的较高水平。从需求端看，我国聚酯瓶片需求分为内需和出口。在内需方面，我国聚酯瓶片产品需求旺盛，需求量保持了快速增长。根据CCF数据，内需量从2014年的370万吨增长至2019年的543万吨，年复合增长率达

38、8%。在外需方面，随着我国聚酯瓶片产能不断增长，在全球的供给地位不断提升，我国聚酯瓶片出口量亦保持较快增长。根据CCF数据，我国聚酯瓶片出口量从2014年的213万吨增长至2019年的315万吨，出口占比保持在30%以上。三、 食用油、调味品聚酯瓶片具有质量轻、韧性好、不易碎等优点，广泛用于食用油和酱油、食醋等调味品包装材料。随着餐饮行业的发展、食品加工业的发展以及居民消费升级，食用油和调味品市场呈现稳步发展的态势，对聚酯瓶片行业需求贡献较大。1、食用油食用油按品类可分为食用动物油和使用植物油，目前我国居民消费以食用植物油为主。根据国家统计局数据，2019年我国食用植物油产量为5,422万吨，

39、同比增长为1%。近年来，随着国家关于限制散装油销售相关法规的不断出台、居民生活水平的提升以及消费者日益提高的食品安全意识，散装油消费量逐渐减少，中小包装食用油消费量逐渐上升，占据着食用油市场的主要地位。因此，中小包装食用油占比提升也增加对聚酯瓶片的需求。2、调味品根据Euromonitor数据，2014-2019年我国调味品市场规模稳步增长，年复合增长率达8%。到2019年，我国调味品市场规模达1,282亿元。3、片材及其他（1）餐饮外卖市场随着外卖行业的快速发展，聚酯瓶片在餐盒、生鲜盒等片材领域的需求不断上升。据Euromonitor数据，2014-2019年我国餐饮外卖市场规模快速增长，5

40、年间市场规模增长了近6倍，年复合增长率高达41%。到2019年，我国餐饮外卖市场规模达4,705亿元。（2）医药、日化产品包装聚酯瓶片材料安全、卫生，有良好的防潮、隔氧和透明展示功能，在医药包装领域得到了广泛应用。耐化学性、高透明、高光泽、对紫外线的屏蔽性和造型设计的灵活性使聚酯瓶片在日化产品包装上的应用也越来越广泛。（3）对PVC包装的替代聚氯乙烯（PVC）是应用较广的包装材料，但由于它对环境的不利影响，政策监管趋严。根据国家发改委发布的产业结构调整指导目录（2019年本），自2020年1月1日起施行，对于20万吨/年以下乙炔法聚氯乙烯生产装置和起始规模小于30万吨/年的乙烯氧氯化法聚氯乙烯

41、生产装置被归入了限制类。由于聚酯瓶具有极好透明性，可回收循环利用，并保持良好的机械性能、阻隔性能和印刷性能，是较为理想的PVC的替代材料。4、出口市场（1）我国聚酯瓶片产品的主要出口区域情况在出口市场方面，由于我国已成为全球最大的聚酯瓶片产能所在地，具有较强的价格及质量优势，加上近年来国外聚酯瓶片大厂相继出现停产或财务问题，我国聚酯瓶片出口量快速增加，出口地位日益显著。2019年，我国聚酯瓶片年出口量达315万吨。我国聚酯瓶片出口量在10万吨以上的出口国包括印度、菲律宾、俄罗斯、阿尔及利亚、秘鲁等。（2）境外国家或地区对中国聚酯瓶片实施的反倾销政策随着我国聚酯瓶片行业产能不断增加并在世界范围竞

42、争力增强，近年来境外国家或地区针对我国聚酯瓶片出口的反倾销政策逐渐增多。该等反倾销政策从2010年以来逐渐增多。第四章 项目选址一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近

43、交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况徐州古称彭城，历史上为华夏九州之一，具有5000多年的文明历史和2600多年的建城史。全市总面积11258平方公里，户籍人口1045万，现辖2市（新沂、邳州）、3县（丰县、沛县、睢宁县）、5区（云龙、鼓楼、泉山、铜山、贾汪）和1个国家级经济技术开发区、1个国家高新技术产业开发区，先后获批中国优秀旅游城市、全国双拥模范城、国家环保模范城市、国家卫生城市、全国文明城市、国家生态园林城市、国家创新型

44、城市、联合国人居奖等称号。徐州是国家历史文化名城。徐州历史文化悠久，文化底蕴深厚，历史胜迹浩繁，是“彭祖故国、刘邦故里、项羽故都”，享有“两汉文化看徐州”的美誉。以汉墓、汉画像石、汉兵马俑为代表的“汉代三绝”名扬海内外。徐州出土了数量众多的汉兵马俑，与秦俑写实的风格相对应，徐州的汉兵马俑用写意的手法，将汉代兵士的神态、表情，甚至是内心活动都惟妙惟肖的刻画出来。数以千计生动传神的汉兵马俑，宛如一支威武雄壮的汉代军阵穿越了历史的时空，展现在世人面前。除两汉文化胜迹之外，项羽“戏马台”、刘邦“大风歌碑”、苏轼“放鹤亭”、北魏“大石佛”、唐代“燕子楼”，以及明清“城下城”遗址等历史胜迹遍布全市，使徐州

45、这座古城处处散发着浓郁的文化气息和独特魅力。徐州是全国重要的综合交通枢纽。徐州地处苏鲁豫皖四省接壤地区，拥有承东接西、沟通南北、双向开放、梯度推进的战略区位优势，是江苏省重点规划建设的四个特大城市和三大都市圈核心城市之一；交通便捷发达，素有“五省通衢”之称，是全国重要的交通枢纽，已构建形成铁路、航空、公路、水运、管道“五通汇流”的现代化立体交通体系。全国高速铁路和普通铁路在徐州呈“双十字交叉”，当前正在形成“米字型”高铁枢纽。观音国际机场是国家一类对外开放航空口岸，开通了直飞日本、韩国、新加坡、香港、台湾等36条境内外航线。7条高速公路绕城而过，连通全国各地，是全国通达性最好的城市之一。徐州是

46、淮海经济区中心城市。淮海经济区是中国最早的区域性经济合作组织之一，涉及苏鲁豫皖4省10市。2018年印发的淮河生态经济带发展规划确定了徐州作为淮海经济区中心城市的功能定位。省委省政府将徐州建设淮海经济区中心城市作为全省“1+3”重点功能区战略中的独立板块，研究出台了专项支持政策意见。2018年底，淮海经济区十个城市的主要领导再聚徐州，签定协同发展宣言，提出携手走出整体转型振兴的新路。徐州是快速发展的成长型城市。徐州正处于工业化和城镇化的加速期，未来发展空间广阔、潜力巨大，支撑高质量发展的主要指标增幅居全省前列，在全省高质量发展综合考核中位列第一等次。作为老工业基地和资源型城市，徐州紧紧围绕老工

47、业基地全面振兴和淮海经济区中心城市建设，全力推进产业、城市、生态、社会四大转型，整体面貌实现了脱胎换骨的变化，初步走出一条有徐州特色的振兴转型之路。坚持将新发展理念作为重要标尺，将打造贯彻新发展理念区域样板作为战略统领，在负重奋进中不断匡正发展理念、转变发展方式、提升发展境界，推动新发展理念成为全市上下发自内心的信仰和坚定的价值追求。保持强大战略定力，坚持稳中求进工作总基调，成功应对金融危机影响持续深化、中美贸易摩擦、新冠肺炎疫情等各种风险挑战，保持经济平稳健康发展。主要指标增速持续高于全国、全省平均水平，经济总量连续跨越6000亿和7000亿两个台阶，2020年达到7400亿元（预计，下同）

48、，人均地区生产总值达8.4万元。高质量发展综合考核居全省第一方阵，发展指数数值居全省前列，工业应税销售收入、金融存贷款余额等核心指标实现五年翻番。坚持统筹推进产业、城市、生态、社会“四个转型”，依靠改革开放创新推进发展动能接续转换，老工业基地实现涅槃重生、华丽转身。牢固树立“工业立市、产业强市”导向，坚持以高新技术产业、战略性新兴产业和“四新经济”作为主攻方向，高新技术产业产值占规上工业总产值比重达47%，高新技术企业数量达1000家、为2015年的4倍。四大行业转型升级全面完成，化工产业安全环保整治稳步推进，经济结构持续优化，现代产业体系建设取得重大进展，以优异成绩跻身国家老工业城市和资源型

49、城市产业转型升级示范区。粮食生产实现“十七连丰”，产量稳超百亿斤，高标准农田占比达72%，获批创建国家现代农业可持续发展试验示范区。供给侧结构性改革深入推进，市县党政机构改革全面完成，五大国有企业集团完成重组，徐工混改基本完成，徐州农商银行挂牌开业，“放管服”改革不断深化。综合保税区、保税物流中心封关运营，淮海国际陆港建设全面提速，成功获批国家跨境电商综合试验区，双向开放格局加速拓展。“一城一谷一区一院”创新核心区集聚效应加速显现，城市创新生态不断优化，成功创建国家创新型城市和知识产权示范城市。淮海经济区中心城市建设迎来一系列重大机遇，战略地位空前提升。扎实推进一大批重点项目，城市框架全面拉开

50、，基础设施更加完善，城市功能大幅提升，常住人口城镇化率达68%、较2015年提高7个百分点。郑徐客专、徐宿淮盐高铁开通运营，公共交通迈入“地铁换乘时代”，高架快速路即将成环，国际会议中心建设完成，国际博览中心、金融服务中心等重点项目序时推进。入围全国首批“无废城市”试点，获得第十三届中国（徐州）国际园林博览会承办权。营商环境建设不断取得新突破，荣获“营商环境质量十佳城市”奖，平台载体体系日益完善，城市吸纳集聚高端要素能力显著增强。城乡发展双向互动，“三乡工程”和“村企联建”深入实施，县域面貌变化巨大，邳州、沛县、新沂在全国百强县排名稳步提升。首倡建立区域协同发展新机制，重点领域合作持续深化，区

51、域合作发展开创新局面。全力办好各类民生实事，人民群众获得感幸福感安全感大幅提升。城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到39000元和21000元，较2015年增长12781元和7018元。持续加大教育投入力度，五年累计新改扩建中小学、幼儿园1184所。深入推进全国居家和社区养老服务、城企联动普惠养老改革试点，基本照护险、残疾人“两项补贴”等提标扩面，以市为单位完成城乡低保标准统一并轨。新增三级医院8家、达到24家，其中三甲医院达11家，公共卫生应急体系更加健全。出台生态修复专项规划和三年行动计划，巩固拓展生态修复治理成果，林木覆盖率和建成区绿化率分别达到30.7%和44%，位居全省前列，空气

52、质量改善幅度全省领先，先后荣膺中国人居环境奖和联合国人居奖。脱贫攻坚取得重大胜利，乡村公共空间治理、农村人居环境整治、新型农村社区建设等重点工作进展顺利，四类重点对象危房改造全面完成。扎实推进幸福温暖徐州“大家庭”建设，三次获评“中国最具幸福感城市”。“四位一体”社会善治模式形成特色，跻身全国第一批市域社会治理现代化试点城市。扫黑除恶专项斗争取得重大战果，全国政法队伍教育整顿试点工作圆满收官，入选“中国最安全城市”。法治徐州建设全面深化，公共安全保障能力稳步提高。有力拓展新时代文明实践中心建设，成功举办首届汉文化论坛，加快推进汉文化传承和旅游目的地、大运河文化带徐州段建设。社会主义核心价值观更

53、加深入人心，文化事业和文化产业蓬勃发展，文艺创作更加繁荣，“马庄经验”享誉全国，向上向善的文明新风得到大力弘扬，高分荣获并蝉联全国文明城市称号。武装工作强力推进，双拥模范城创建荣膺“九连冠”。全面加强干部队伍建设、党风廉政建设和反腐败斗争，为“十三五”经济社会发展提供了坚强保证。三、 服务构建新发展格局，有力畅通循环体系从打好持久战的角度充分认识和深入研判疫情带来的中长期影响，积极主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。（一）把握战略基点，加快释放内需潜力牢牢把握扩大内需这个战略基点，扭住供给侧结构性改革，注重需求侧管理，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各

54、环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。完善促进消费扩容提质政策，提升传统消费，培育新型消费，充分释放居民消费潜力。注重以新业态新模式引领新型消费加快发展，推动线上线下融合消费双向提速。进一步完善城乡消费网络，优化消费生态，促进居民消费升级，争创新型消费示范城市和区域性国际消费中心城市，到2025年，社会消费品零售总额突破4500亿元。充分发挥新型城镇化建设投资拉动作用，完善重大项目建设和储备机制。进一步优化投资结构，保持投资规模合理增长。（二）做强枢纽支点，加快升级基础设施持续扩大交通基础设施投资，构建“一核八向”对外综合运输大通道，推动公、铁、水、空、管、光“六网”衔接。加

55、快完善全域高密度快速化交通圈，优化多层次枢纽体系，巩固提升全国重要综合交通枢纽地位。抢抓国家布局“新基建”重大战略机遇，超前谋划实施一批5G网络、大数据中心、物联网等“新基建”重大项目，推进数字未来城建设，为未来发展抢占先机、积蓄后劲、增添动能。科学规划建设“城市大脑”，实现全域全程即时分析管理，让城市运行更聪明、更智慧。（三）提升循环节点，加快完善市场体系加快完善权责明确的产权保护体系，深化产权制度改革，加强知识产权保护，增强全链条系统保护能力。加快完善竞争有序的市场运行体系，构建适应高质量发展要求的社会信用体系和新型市场监管机制，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法，广泛开展质量提升行动，规

56、范交易行为，净化市场环境。加快完善衔接顺畅的现代流通体系，积极推进高铁物流园规划建设，建设国家物流枢纽承载城市和城乡高效配送试点城市，争创区域性多式联运中心和“一带一路”核心物流节点城市，构建内外联通、安全高效的物流网络，促进供需、产销良性循环。四、 全面提升科技创新能力围绕支持国家科技自立自强，按照“四个面向”原则，实施创新驱动战略，深化科技体制改革，持续增强产业技术创新支撑能力，全面优化创新创业生态系统，打造具有创新引领力的区域性产业科技创新中心，建设高水平国家创新型城市和可持续发展议程创新示范区。更好发挥创新平台承载作用，推动高新区特色化、集群化、规模化发展，实施“一城一谷一区一院”建设提速提质行动，深化徐州上海大院大所合作对接，强化创新平台加速器和策源地功能。更好发挥企业创新主体作用，实施创新型企业培育行动计划和科技企业上市培育计划，加快培育一批独角兽企业、瞪羚企业和“专精特新”小巨人企业，使企业成为创新要素集成、科技成果转化的生力军，到2025年全市高新技术企业突破3000家。更好发挥在徐