光、电缆工程施工安全专项方案

1、光、电缆工程施工安全专项方一、编制依据哈牡电化工程相关施工图纸、 哈牡电化工程施工组织设计 、铁路通信、信号、电力、电力牵引供电工程 施工安全技术规程、铁路工程基础作业施工安全技术规程、客货共线铁路信号工程施工技术指南、 哈尔滨铁路局普速铁路营业线施工管理细则、哈牡电化工程施工技术标准。、工程概况哈尔滨至牡丹江铁路地处黑龙江省东部，线路自哈尔滨市向东南经阿城市、尚志市、海林市至终点牡丹江市， 沿途经由香坊、成高子、玉泉、小岭、平山、乌吉密、一面坡、苇河、亚布力、鱼池、横道河子、海林、拉 古等城镇，经过哈尔滨、尚志、海林、牡丹江四个县级及以上行政区，改建后线路长度 350.159km哈牡铁路是东

2、北地区铁路网的重要组成部分，西部通过哈尔滨枢纽与哈大、滨洲、拉滨、滨北等线相接，东 部通过牡丹江枢纽与牡绥、图佳线相连，本线与哈大、牡绥及牡佳铁路共同构成黑龙江省东北部煤炭、粮食 外运及绥芬河口岸集疏运的铁路通道。目前哈大线已电化，为统一货运牵引质量实现直通直达运输，本线采 用内燃多机牵引，但存在到发线有效长不足、需要补机、运营成本高、列车速度低等问题。另外，牡绥线电 化扩能改造已经开工，牡佳、牡图、拉滨、滨北等铁路均有电化改造规划，本线的电化改造，不仅可解决内 燃牵引存在的问题，还将带动相关线路的电化改造，使我国东北铁路电气化铁路联网成片，从而完善路网结 构，对优化运输组织、延长机车交路、优

3、化资源配置、减少沿线枢纽因换挂机车作业造成到发线能力紧张具 有重要作用。哈尔滨至牡丹江既有铁路电气化改造项目在国民经济与路网中的具有重要的意义和作用。三、工程安全目标1、杜绝一般 D 类及以上事故发生2、消除人为一般交通责任事故发生。3、杜绝人身事故发生。四、工程管理制度五、主要技术施工方案哈牡电化工程是既有线改造工程，施工技术难度大，是我们近年来所从事工程施工技术难度最大的一项工程， 也是我们由高铁客专线转到既有线施工的第一项大工程，如何做好此次工程，确保工程项目各项指标的圆满 实现，施工技术方案的制定与优化是各项工作的基础应做好如下工作。一）图纸审核要严格按照相关程序要求进行，要确认图纸主

4、要工作量、相关材料、设备的规格、型号、数量等。对于图纸 不能明确的相关事项做好记录、汇总，与设计进行书面沟通并记录留存。二）现场定测1、安全、技术交底对于现场定测首先要针对现场定测进行安全、技术交底工作，图纸审核中关键部位、图纸上不能完全表达的 相关内容的要在现场定测时加以详细复核，并做好相关记录。通过现场定测要确定以下相关信息。信号机、 道岔、信号楼、及相关轨旁设备的具体位置与坐标。并在现场做好标识确定电缆径路，作业过程中安全注意事项进行施工测量时，测量仪器须安放在地面坚实牢固、环境安全可靠的地点。炎热高温天气长时间在野外露天测量时，测量人员应戴遮阳帽、仪器应打遮阳伞进行防护在铁路线附近用大

5、标旗测量时，应防止机车司机误认信号。搬运测量标杆，应将铁尖朝下。肩扛或手提单杆，应防止伤人。打定位标桩时，抡锤者对面严禁站人，以防锤头脱落伤人。手持塔尺、花杆等长大工具移动时，要注意与附近电力线路保持规定的安全距离，避免发生触电的危险。2、电缆径路的选择与确定确认电缆径路是施工定测的一项重要工作内容，需会同建设、监理、电务、工务、铁通、供电、行车等相关 部门进行现场电缆径路的确认工作，对于特殊地段的防护形式进行确定，并在图纸上进行标识记录。3、定测报告定测工作完成后要及时整理，尤其是与图纸发生变化的相关信息要在报告里加以明确，说明具体情况。参加 现场定测相关人员进行会签留存备查。三）材料申请的

6、编制与提报根据施工图纸、现场定测报告、技术标准及其他相关设计文件进行材料申请的编制与提报工作，并严格履行 物资审批、采购程序。四）光（电）缆测试与配盘工作电缆进场后要及时进行检验、测试工作、技术人员根据施工图纸、施工规范、技术标准、电缆到货情况、测 试情况与施工计划进行电缆配盘工作，要力求节约、合理。根据电缆配置计划和施工计划向物资部门、作业 队（工班）提报物资运输计划。六、危险源辨识及防范措施针对危险源辨识工作是随着工程项目现场调查、现场定测、工程实际进度计划陆续展开的，要根据工程局集 团危险源辨识工作的要求，以北京分公司危险源辨识表为基础结合现场实际情况进行哈牡电化改造工程的危 险源辨识工

7、作，逐步形成哈牡电化工程危险源辨识表，涉及此项工作的危险源主要有以下几个方面：一）、安全培训与技术交底。安全培训、技术交底是从事各项工作的基础，重点是新员工、农民工的安全培训工作，务必要做到全员、全覆盖不留死角不漏一人。坚决做到没培训、培训不合格、技术交底不清楚不容许作业。要进一步做好农民工 队伍的管理工作，帯工人员 （正式员工） 必须要清楚作业内容、技术标准及相关安全要求。作业时要按规定佩 戴安全、防护用品和劳动保护用品，应急工具、材料。同时要做好 “两点、三交 ”及农民工的现场管理工作1、新员工、农民工安全培训不到位。措施：严格执行 “三级 ”安全教育规定，培训不合格禁止上岗作业2、技术交

8、底不彻底。措施：严格执行专项作业交底程序，认真做好相关交底记录。3、农民工、新工单独上道作业措施：严格执行营业线施工相关规定，要有具备资格的正式工带班。二）、营业线施工管理在电缆工程施工作业项目中，重点要做好施工计划的提报，相关设备管理单位安全配合协议签订，严格执行 营业线施工的有关规定等。1、邻近营业施工无监督计划或不下发配合单或无设备管理单位人员到场擅自施工。措施：及时提报施工计划、通知设备管理单位配合。2、避车时，列车上的抛落、坠落物或绳索，不按规定戴安全帽、穿防护服。措施：加强安全防护，列车同时按要求及时避让3、无施工负责人、无安全防护员和驻站联络员擅自施工，4、列车运行时段，人员、材

9、料、机具等进入封闭网以内，5、劳务工单独上道作业、上下班穿越轨道无专人带领、不统一指挥6、在铁路建筑限界以内的地方坐、卧、休息，跨越轨道不遵守“一停、二看、三通过 ”规定，来车时抢越，7、提前上道、延时下道、来车不避让，配合人员不到场，擅自施工三）、电缆沟的开挖与电缆敷设主要是做好既有设备的保护工作，避免造成影响行车事故的发生。设备管理单位要配合做好既有电缆径路的 确认与既有设备的防护工作，监理公司要配合做好隐蔽工程的旁站与签认。帯工人员要随身带好应急工具、 材料随时做好抢修的准备，以防挖断电缆等事故的发生。驻站联络员、现场防护员要按要求做好安全防护工 作。1、开挖沟、坑、槽不掌握地下原有线缆

10、、管道、设备设施状况、不设警示标识2、有光、电缆或管线等隐蔽设施时，不提前与设备管理单位联系、不签订安全协议3、开挖沟、坑、槽时，损坏排水设施，在煤气管、供水管、通信线等区域内实施顶管作业。4、在路肩挖沟不拉警戒带，在铁路路肩或股道间挖沟、坑时，挖出的土石侵限。5、采用机械开挖时，未报计划、未经铁路局同意。采用机械开挖时，未对机械作业人员进行安全交底。6、发现地下有不明物不核实、不报告盲目开挖，挖断既有通信、信号光电缆时，不及时报告。7、挖电缆沟时，挖沟人员距离太近，挖沟、坑时，沟、坑边放置重物或尖锐利器。8、建筑物周边开挖电缆沟、基坑，距离不符合规定或无安全防护措施。9、光、电缆横过铁路、公

11、路或繁忙车道时不采取安全措施，在斜坡地段挖沟、坑时，上侧有人行走或同时作 业。10、在有倒塌危险的房屋、围墙附近开挖时，未对墙临时加固，在人行道或城镇、住宅区挖沟、坑，不设置 围挡或过夜时，不设置警示灯。11、在特大桥上及长大隧道内敷设电缆时，无专项施工方案和安全技术措施，电缆槽道或井内杂物不清理。12、滚运电缆盘时，作业人员站在电缆盘前方。电缆盘支架晃动、不稳、倾斜。13、电缆盘支离地面距离过高超过10cm，光电缆盘转速过快、敷设光电缆人员严重不足。14 、人工敷缆拐弯时人站在光缆内侧，下坡、拐弯时或跨沟渠时无防护人员 15、采用机械设备敷缆时，不设指挥员、安全防护员，敷缆时行车速度过快，敷

12、缆时行车速度不匀速或急 停。16、抬运光电缆过隧道或走在路肩时，光电缆伸到限界以内，抬运光电缆过铁路时，不统一指挥、不同时通 过。17、光、电缆施工过程中，受冲击力和重物碾压，机械牵引架设光、电缆时，牵引力超过光、电缆允许拉 力。18、光电缆穿管时不戴手套或手离管口太近，测量数据不核对，设备位置不准确造成光电缆过长或过短。19、冬季敷设线缆未采取防寒措施、弯曲半径不符合要求，20、交叉施工时对光电缆没有采取保护措施光、电缆与电力电缆同沟，未采取物理隔离21、检查、监控不到位 （外皮刮伤、背扣） ，对外部损伤的光电缆，临时用胶带缠裹或进行临时性保护后，不 进行正规接续。22、光电缆接头数量、位置

13、不准确图纸标记不清楚（黑接头） ，隐蔽记录与现场不一致，光、电缆接头设在既有铁路或公路上方的大桥槽道内且未绑扎或固定不牢固。23、槽道盖板掀开后码放不稳固或侵入铁路建筑限界，坑道、管道敷缆不执行受限空间施工安全操作规程。24、架空光、电缆承力索线有无伤痕和锈蚀等缺陷，架空光、电缆与既有明线条跨越交叉应采取隔离、绝缘 措施。四）、电缆的防护与电缆沟的回填).与有关设备管理单位签订安全协议、不调查既有设备类型和使用情况（设备、电缆老化、接地造成危害：设备损坏、行车事故。2、开挖沟、坑、槽不探测原有设备状况、不设警示标识造成危害：设备损坏、行车事故。3、配合人员不到场，擅自施工。造成危害：设备损坏、

14、行车事故。4、提前上道、延时下道、来车不避让、不设安全防护员和驻站联络员造成危害：发生行车事故、人身伤亡事故。5、未编制应急预案、不携带应急物资、工具、材料等。造成危害：扩大事故影响。6、防护人员、驻站联络员无证，防护距离不够或未带防护用具。造成危害：行车事故、伤害事故。7、营业线施工器材、物资、工具侵限造成危害：造成停车、行车事故。8、不穿防护服、人坐在钢轨上造成危害：人身伤亡。9、在未经批准情况下违规使用简易轨道车，在两条线路中间使用自行车、摩托车。造成危害：行车事故、人身伤亡。10、下班后现场遗漏料具造成危害：行车事故、财产损失。11、交叉施工时不采取安全措施。造成危害：意外伤害12、在路肩挖沟不拉警戒带，在铁路路肩或股道间挖沟、坑时，挖