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文档简介

1、加强对科研经费的审计监视加强对科研经费的审计监视一、科研经费使用中的财务违规形式科研经费使用中的财务违规形式主要有以下几个方面：一滞留经费、延缓拨付。出于自身利益考虑，对财政拨付资金未能及时拨付，将资金滞留在主管部门。二挤占经费、挪作它用。一些主管部门利用手中权利，左右经费分配，并从中谋利。三预算失控、决算失真。对预算编制的重视不够，编制随意性较大；使用过程中擅自扩大支出范围、超预算支出，挤占、转移或挪用；决算信息严重失真，不及时结题，不按规定上缴经费结余等。四虚设课题、转移资金。与基层科研机构互相串通、虚设课题，转移资金。五未专款专用。经费使用往往超越了合同规定的范围，如大额财政经费用于人员

2、开支。六监管不力。主管部门只重视资金分配，无视监管，未及时组织验收，没认真执行工程追踪反响制度。二、科研经费审计内容科研经费审计以科研经费财务收支活动的合法性、合规性为核心，目的是保证科研经费收支的合理性和真实性；促进被审单位严格执行相关科研经费制度。详细审计工作包括：一经费落实情况审计。审查是否按工程合同和预算及时足额到账，并找出未按进度到款的原因。二预算执行情况审计。审查是否严格按预算规定的内容及额度开支；是否符合政府采购、收支两条线及国有资产管理等专项规定。三验收结题审计。审查结余经费的收支情况，是否存在不及时结题，不按规定上缴经费结余等情况。四内控执行情况审计。内控制度是否建立,是否在

3、依托单位的账目中进展独立核算经费支出的程序、内容和额度是否严格按单位内部的制度执行;经费使用是否有单位财务部门的监管。五经费使用绩效审计。科研经费审计不可能只停留在查错防弊的简单层次上,开展科研经费的绩效审计是审计的必然选择。三、科研经费审计方法科研工程经费审计方法主要有以下四个方面：一询问、审阅法。首先询问被审单位科研经费的预算等,理解来源与投向,经费管理内部有关制度。获得被审单位与科研经费有关的会计资料,包括会计报表、账册、凭证以及安排科研经费的工程方案文件、有关合同等,对这些资料应认真加以审核。二现场观察法。抽查部分工程施行实地观察可以理解工程完成的进度情况,又可以证实工程的真实性，特别是能有效地揭露套取科研经费而采取虚立工程的问题。三跟踪追查法。 经费拨付是经过财政、主管部门、使用单位的顺序进展, 因此审计人员也要按照资金的走向进展跟踪。四逆查法。就是按照科研活动进展的相反顺序，从结题查到起点的审计方法。 从大处着手，审计面较宽，审查的重点和目的比较明确，易于查清科研经费使用中的

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