经济生活第七课《个人收入分配》

1、第七课个人收入的分配第七课个人收入的分配 本课考点 考点讲解 金典例题 名师点拔1.生产决定分配2.按劳分配及其作用3.我国多种分配方式并存4.收入分配方式对效率、公平的影响5.提高效率，促进公平 （一）生产决定分配1.生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。2.在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。3.我国为什么要实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度？（1）首先，这是与我国现阶段生产力发展水平相适应的。现阶段的生产力发展水平不平衡、总体不发达，是决定实行按劳分配为主体、多种分配方式并

2、存的最终（根本）原因。（2）其次，这是由我国的所有制结构决定的。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构，决定了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。（直接原因）（3）最后，这是发展社会主义市场经济的客观要求。市场经济存在着生产要素的多种所有者，只有使各种资源所有者获得应有的收入，才能充分调动所有者主体的积极性。（4）实践证明这种分配制度极大地促进了我国经济发展。（二）按劳分配1.地位：按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。2.按劳分配的基本内容和要求：在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个

3、人消费品，多劳多得，少劳少得。温馨提示公有制经济中的分配方式以按劳分配为主体。农村集体经济中获得的收入（主要表现为家庭联产承包所得），国有或集体企业职工的奖金、津贴都属于按劳分配。但公有制经济中的分配方式并不仅仅只有按劳分配，在公有制经济中对劳动者生活起保障作用的福利性分配，从社会保障中取得的各种收入，职工的各种投资收入、兼职收入等都属于非按劳分配。按劳分配分配的是个人消费品。3.实行按劳分配，是由我国现实的经济条件决定的（必要性）。（1）生产资料公有制是实行按劳分配的前提。（2）社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础。（3）社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳

4、分配的直接原因。4.按劳分配的作用：（1）有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。（2）按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件，它体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。（三）我国多种分配方式并存按生产要素分配:1.在我国社会主义初级阶段，还要健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。2.健全生产要素按贡献参与分配制度的意义：是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、

5、创造的尊重。这有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。温馨提示按生产要素分配是发展社会主义市场经济的客观要求，有利于促进经济发展，但按生产要素分配会导致社会成员之间的收入有较大差距，因此，要兼顾效率与公平。既要注重效率，发挥市场的作用，又要注重公平，加强政府对收入分配的调节职能。（一）收入分配公平1.主要表现：收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。2.意义：收入分配公平是社会公平的基本内容，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。它有助于协调人们之间的经济利益关系，实

6、现经济发展、社会和谐。3.如何来实现收入分配公平？（本知识点是高频考点）（1）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。（制度保证）（2）增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措（两个提高、两个同步）。（初次分配领域）这一措施的意义：有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益、也有利于合理调整投资和消费的关系、促进经济社会协调健康发展。（3）再分配更加注重公平是实现社会公

7、平的另一重要举措。要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。 （再分配领域）。（二）效率与公平1.效率：经济活动中产出与投入的比率，它表示资源有效利用的程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。2.效率与公平的关系:（1）在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。公平是提高经济效

8、率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。 （2）效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。3.收入分配方式对效率与公平的影响:（1）对效率的影响：如果分配方式有利于调动人们的生产积极性，就会提高效率，促进生产的发展；反之，则会降低效率，阻碍生产的发展。（2）对公平的影响：公平的收入分配，是社会主义分配制度的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。如果不注重公平，效率的提高也会失去良好环境，甚至导致严重的社会问题。4.如何兼顾效率与公平的关系？（1）发展社会主义市场经济，初级分配和再分配都要兼顾效率和公平，既要提高效率，

9、又要促进公平。（2）兼顾效率与公平，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进。例1（2010安徽卷）李某是某国有企业工程师，去年工资收入是36000元，奖金8000元，个人专利转让收入5000元；其妻开一家个体杂货店，年收入15000元；家里有房出租，年收入6000元。去年李某一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是（）A.44000元26000元B.36000元19000元C.49000元21000元 D.44000元11000元解析D。李某作为国有企业工程师，其工资、奖金属于按劳分

10、配收入，共44000元；个人专利转让属于按生产要素中的技术要素分配，房屋出租属于按生产要素中的土地要素分配，共11000元；妻子作为个体老板，其收入属于按个体劳动成果分配。故D项正确。例2（2012江苏卷）如图所示,有利于实现社会结构由“金字塔型”向“橄榄型”转变的措施是（）改革税制增加社会各阶层收入不断加强社会保障体系的建设提高初次分配中劳动报酬比重逐步增加社会公共物品的供给A.B.C.D.解析B。加强社会保障体系（例如失业保险、医疗保险等）的建设、提高初次分配中的劳动报酬比重有利于提高中等收入者的比重，应选。错在“各阶层收入”上。 由于社会公共物品的供给属于全社会各阶层的，增加社会公共物品

11、的供给与“橄榄型”社会的建设没有关系，不选。例3（2010山东卷）2010年3月，温家宝总理在政府工作报告中指出：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，社会更加公正、更加和谐。”为了让“社会更加公正、更加和谐”，我们应（）A.初次分配中解决好效率问题，再分配中解决好公平问题B.深化收入分配制度改革，形成合理的个人收入分配格局C.统筹城乡发展，将国家的工作重心转移到农村工作上来D.发挥市场在收入分配中的基础作用，合理拉开收入差距解析B。A、C两项说法错误；国家的工作重心是经济建设，农村工作只是重要组成部分；D项说法不符合题意。例4（2008广东卷）十七大报告指出：“初次分配和再分

12、配都要处理好效率与公平的关系，再分配更加注重公平。”以下有利于再分配中实现社会公平的措施有（）提高增值税率提高最低工资标准实行超额累进税率完善社会保障制度A. B.C. D.解析C。注意题目问的是“再分配领域”。“工资”属于初次分配，提高最低工资标准有利于实现社会公平，但属于初次分配领域；提高增值税率属于生产领域的调节；“征收个人所得税，完善社会保障制度”属于再分配领域，有利于实现社会公平。例5（2011江苏卷）如图表示效率与收入差距的关系，横轴x代表收入差距，纵轴 y代表效率，原点O表示绝对的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。该图表明()在x1之前，效率与收

13、入差距成反方向变化收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率A.B.C.D.解析D。图示信息显示，在x1之前，效率与收入差距成正比例方向变化，错误；但收入差距达到一定程度之后，收入差距继续拉大，效率反而会降低，符合；收入差距在一定范围内具有激励作用，过大则不利于提高效率，错误；正确。例6（2009广东卷）根据下述材料，运用经济生活知识回答问题。材料一某村有30亩河滩地，因常发洪水被各承包农户撂荒。村委会协调将其转包给一养蟹人，农户获得每亩100元补偿款。养蟹人每年净收益8万元。合同到期后，农户见有利可图要求收回土地

14、，但农户无养蟹技术，好处无从实现。经村委会协调，养蟹人每年每亩再补偿100元。养蟹人之所以让步续约，是因为若不承包，收益为零，现每年只是减少收益3000元。一年后，农户获得更多的土地补偿并参与蟹场生产，收入增加。养蟹人与农户关系改善，经营成本下降，且蟹的消费量上升，养蟹人净收益反而增加了1000元。材料二2003年、2007年我国收入分配状况材料三我国政府2008年采取了一系列扩大内需、促进经济增长的措施，民生的分量越来越重。例如，在4万亿元政府投资计划中，2800亿元用于保障性住房建设，400亿元用于医疗卫生、文化教育事业发展，3700亿元用于农村民生工程和农村基础设施建设等等。（1）结合材

15、料一说明效率与公平的关系。（2）材料二反映了什么经济现象？（3）根据以上材料，从效率与公平关系的角度为扩大内需提出你的建议。解析立意：考查学生对效率与公平关系、当前宏观经济政策等知识的掌握和理解程度，以及获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和探究问题的能力。本题第（3）问要求从“效率与公平”关系的角度回答，结合材料中的问题，谈如何扩大内需，可以采取以下措施：一是增加农民收入，缩小城乡差距；二是增加居民收入；三是统筹区域发展等。 答案（1）在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。养蟹人收益增加，才有可能对农户每年每亩再补偿100元。另一方面，

16、公平是提高经济效率的保证。农户获得了100 元的再补偿，这不仅促进了财富的公平分配，而且随着农户收入增加、蟹的消费扩大，也增加了养蟹人的收入，进一步提高了效率。效率和公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。这表现在养蟹人与农户在利益上需要相互协调。 （2）材料二中的各项经济指标都有增长，但城镇居民、农村居民收入增速都低于财政收入增速、GDP增速。城乡居民收入差距较大，存在城乡差距进一步扩大的趋势。 （3）扩大内需的措施包括： 逐步提高城乡居民收入在国民收入分配中的比重。 多渠道增加农民收入，逐步缩小城乡差距。 加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。 加快推进以改善民生为重点的社会建设。 实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策、扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。 协调区域发展。1.本课重点：如何实现社会公平与效率的关系。2.易错点： （1）在社会主义