电大专科公务员制度与讲座名词

1、公务员：指依法履行公职，纳入国家行政编制，由国家财政负担工资 福利的工作人员。公务员制度是指党和国家对公务员实行科学管理而建立的一套法律， 法规和制度体系，即公务员制度是通过制定法律和规章， 对公务员依 阖进行管理的总和。公务员管理体制 是指公务员管理权的配置和划分，公务员管理机构的 设置及由此而构成的公务员管理系统公务员管理机构 是指根据公务员管理事务需要而专门设置的组织。 它 代表国家或政府对公务员事务实施管理，以保证和帮助政府实施行政 目标公务员的权利是国家法律基于公务员的职责和身份，对公务员有资格 享受某种权益，有权作出或不作出某种行为以及要求他人作出或不作 出某种行为的许可和保障公务

2、员的义务 指的是国家法律对公务员必须作出一定行为或者不得 作出一定行为的约束和强制，即国家通过法律规定公务员所必须履行 的某种责任职位：指由上级组织确定的，由一个工作人员所担负的工作量以及职 务与责任的集合体职位分类：即以职为分类对象，根据公力员职位的工作性质，责任轻 重，难易程 度和所需资格条件等因素分为不同的类别和等级，为公 务员管理提供依据的人事分类制度品位分类：即以人为分类对象，通常以人的职务高低， 资历深浅和应获得报酬的多少为标准对公务员进行分类的人事分类制度 职位类别：指按照公务员职位的性质，特点和管理需要，将公务员职 位划分为不同的类别进行管理的职位管理制度综合管理类职位：指机关

3、中除行政执法类职位，专业技术类职位以外的履行综合管理以及机关内部管理等职责的职位专业技术类职位：指机关中从事专业技术工作，履行专来技术职责，为实施公共管理提供专来技术支持和技术手段保障的职位行政执法类职位：行政机关中直接履行监管，处罚，稽查等现场执法 职责的职位职位序列：是依据所负责任的大小，难易程度的高低，资格条件的不 同而设置的从低到高的职务层次，形成机关的层级结构，也为公务员 提供了职业发展的阶梯公务员录用制度是指根据国家管理的需要，依照有关法律，法规的规 定，采用公开考试，严格考核的办法，按照德才兼备的标准，从符合 法定资格条件的公民中，择优录用担任某种职务的一种制度公务员考核是指公务

4、员主管理部门和各机关按照管理权限， 依据一定的程序和方法，对所管理的分务员的政治业务素质和履行岗位职责，完成工作目标任务的情况进行的了解，核实和评价公务员培训指机关根据经济，社会和行政管理的需要以及职位的要求，按照有关规定，对其所任用的公务员有计划，有组织地通过各种形式进行政治和业务等方面的教育培训和训练职务任免制度是关于公务员职务任免形式，任免机关及其权限，任免职务的情形及相关事宜的管理制度 公务员的职务任免 是指任免机关根据有关法律的规定和任职条件， 在 其权限范围内，通过法定程序任用或免去公务员担任某一职务， 公务 员任免包括公务员任职和免职选任制就是按照法律和有关章程规定由法定选举人投

5、票， 经多数通过 来确定公务员任职或者免职的任免方式选任制公务员指在国家权力机关，行政机关，审判机关和检察机关中 由各级人民代表大会及其常委会会议选举或是任命的人员， 以及政党 机关，政协机关中按章程选举产生的公务员委任制：就是由任免机关按照公务员管理权限直接委派其辅助人员或 是执行人员担任一定公务员职务或是免去其现任的职务的用人方式聘任制：机关根据工作需要，对于专业性较强的职位和辅助性职位通 过聘用合同任用与管理工作人员的方式任免权限：是指某一任免机关对一定范围内公务员的职务所具有的任免权职务聘任：就是机关与所聘公务员按平等自愿， 协商一致的原则，签 订聘任合同，确定双方权利，义务的一种任用

6、方式人事争议仲裁是指人事争议和仲栽委员会对申请仲栽的人事争议案， 依法进行调解和载决的活动职务晋升制度指机关依据法定的条件，方式，程序，使得公务员得到 职务晋升的一种人事管理制度任职前公示制：就是指将党委（党组）集体讨论研究确定拟提拔或调 整的公务员的有关情况，通过一定的方式，在一定范围和期限内进行 公布，广泛的听取群众的反映和意见。 再正式实施对公务员的任职的 人事管理制度任职试用期制：指对已经通过任用程序确定了晋升领导职务的公务员 实行试用期，试用期满经考核用任者正式任职， 不胜任者解除试任职 务的人事管理制度降职制度是机关根据法定条件，方法，程序，使公务员职务降低一一 种人事管理制度。公

7、务员奖劢指机关依照法律，法规的规定按照法定程序，对工作表现 突出。有显著工作业绩或者有其他突出事迹的公务员或者公务员集体 给予一定荣誉或者物质利益，。以示鼓励的制度撤销奖劢是指机关对于违反法定事由或者法定程序的劢撤销的行为公务员纪律是指机关为保障实现其组织职能，维护机关的工作秩序。制定的要求每一个机关工作人员必须遵守的行为规范公务员惩戒制度 是指对有过错公务员的行为以否性评价， 并给予一定的惩罚，申魔怪，以对其警示的一系列法律规范的总称公务员处分是指公务员违反纪律应当承担的法律责任， 是一咱惩戒形 式处分的法律后果 是指受处分公务员受处分期间依法承受的不利于自己的结果，主要是在普升上工资档次，

8、级别，职务上所受到影响处分期间是指处分决定的执行期限，也即处分的法律后果的影响期间 解除处分是指由作出公务员处分决定的机关对处分期已满， 且在处分 期间确有悔改表现的公务员给予解除处分决定。公务员交流 是指机关根据工作需要或者公务员个人的愿望，通过调 任，转任，持职锻炼等法定形式，调整公力员的工作职位。形成机关 内部，机关之间及机关与外界的人员流动。 从而产生或变更公务员职 务或工作关系的一种人事管理活动调任是指国有企业事业单位，人民团体和群众团体中从事公务员的人 员调入机关担任领导职务或副调研员以上及其他相当职务层次的非 领导职务转任指公务员因工作需要或其他正当理由在机关系统内的平级调动。既

9、包括跨地区，跨部门的调动，也包括在同一部门内的不同职位这间 进行的转换任职持职锻炼指国家行政机关有计划地选派在职公务员在一定时间内到 基层机关或者上级机关，其他地区机关和国有企事业单位担任一定职 务，在实际工作中接受锻炼，丰富经验，增长才干公务员回避制度 是指为了保证机关工作人员依法执行公务， 保持公正 说法，防止因亲属关系等因素影响工作，而对公务员在担任职务，任 职地域和执行公务等方面限制性规定的法律制度任职回避是对有特定亲属关系的公务员，在担任某些职务作出的限制 地域回避是指为了辟免亲属关系，宗族关系等影响公务员公正履行职 务，对公务员在亲属比较集中的地域担任某些职务作出的限制 公务回避指

10、遇到涉及公务员本人或者与本人有某种亲属关系人员的 利害关系等法定情形时，为避免影响公务员公正履行职责而对其执行相关公务作出的限制 公务员的工资是国家根据按劳分配的原则，以法定货币形式支付给公 务员个人的劳动报酬，是公务员劳动价值的货币表现公务员的福利 指国家和单位为维持公务员的基本生活，或者提高公务 员的物质文化生活水平，或者解决公务员生活方面的共同需要和特殊 需要，对公务员提拱经济上的帮助和生活上的照顾而采取的一些措施 公务员保险是指国家对因年老，患病，伤亡，生育，失业等原因，暂 时或者永久丧失工作能力的公务员提供必要的物质帮助和补偿的一 种法律保障形式津贴是指公务员在特殊劳动条件下或工作环

11、境下付出额外的劳动消 耗和生活费支出所给予的适当补偿补贴是指国家适应职务消费和福利等改革的需要， 为提高公务员的改 革承受力。对公务员进行的适当弥补奖金是对劳动者超过定额劳动或者作出显著成绩的物资奖励，是作为工资补充的劳动报酬形式工时制度是指国家为了合理安排职工的工作和休息时间， 维护职工的 休息权利，调动职工的积极性，促进国家各项事业发展而制定的工作 时间的规定。公力员辞职是指公务员根据本人意愿，依照法律规定，经过任免机关 批准，解除其与机关的职务关系，工者担任领导职务的公务员。依法 辞去所担任的领导职务的法律 行为或法律事实因公辞职是指担任领导职务的公务员因工作需要变动职务，依照法律 或者政协章程的规定，向本级人民代表大会，人大常务委员会或政协 提出辞去现任领导职务引咎辞职是指公务员中的领导成员因工作严重失误， 失职造成重大损 失或恶劣影响，或者对重大件负有重要领导责任。不宜再担任现职， 由本人主动提出辞去领导职务现令辞职是指按照管理权限的管理主体根据领导成员任职期间的表 现。认定其已不再适合担任现职，通琮一定程序责令辞去现任领导职 务公务员辞退是指机关依照法律规定的条件，遵循一定的法律程序，在 法定的管理权限内作出的解除其与公务员全部职务关系的行为公务员退休是指公务员达到规定的退休年龄，为国家服务到一定的工 作年限，或因病残丧失了工作