大学生就业难的原因与对策分析

1、大学生就业难的原因与对策分析涂思义(成都教育学院 四川成都 610071摘 要 从1999年开始,随着高校扩招的毕业生陆续进入职场,大学毕业生的就业形势十分严峻,其原因有人才市场的容量不足的问题,也有大学毕业生自身的问题,还有高校人才培养的问题。基于这些问题,必须寻找有效的对策,包括改革专业设置、优化教学内容、调整教育方式、加强就业指导,以提高学生就业的成功率。关键词 大学生;就业;原因;对策中国图书分类号 G649121 文献标识码 A 文章编号 1008-9144(200501-0013-03 在国有企业下岗职工、失业人员再就业问题尚未得到有效解决的情况下,近年来我国大学毕业生的就业问题又

2、凸现出来,引起了社会各方面的广泛关注。一些人对高校扩招产生了质疑,认为当前大学生就业难是由于高校扩招造成的。我们认为,高校扩招只是表面性原因,而根本性的原因是现行教育体制、高校人才培养模式和人才结构、以及大学生的就业制度与市场经济要求尚存在不适应或脱节的问题。客观认识当前大学生的就业形势,正确分析大学生就业的障碍,寻求解决大学生就业成功的对策,是应对大学生就业难的根本办法。一、大学生的就业形势分析(一不断扩大的大学生就业队伍从1999年开始的高校扩招,使我国高等教育进入了新的发展阶段,毕业生人数每年以6070万增加,如:2002年有毕业生145万,2003年增加到212万,2004年扩大为28

3、0万,2005年将达到338万。与此同时,2003年、2004年又分别有近70万大学生未能实现就业,这样2005年需就业的大学生人数将达420万。企业的纷纷减员增效,政府部门的精简机构,事业单位的下岗分流,进一步加剧了人才需求的下降。可以预计,大学生的就业竞争将会更加激烈,大学生将遭遇就业寒冬。(二我国的就业形势和大学生的就业状况1.我国的就业形势据劳动与社会保障部预测:/十五0期间,我国新成长的劳动力数量将升至峰值(4650万,加上现有下岗失业人员(1750万,每年城镇需要安排就业人数达2300万人。以经济增长7%计算,每年新增加的工作岗位只有800万个,年度供大于求1500万人,同时,农村

4、还有1.5亿富余劳动力需要转移,有隐性失业人数3000万人。尽管我国城镇登记失业率只有3.7%,但专家预测我国的实际上失业率在20%左右。2.大学生的就业状况据教育部统计,从2002年开始,随着高校扩招的大学生陆续毕业,大学生的就业率在不断下降。2002年全国普通高校毕业生145万,6月初次就业率为64.7%,与2001年同时相比下降5个百分点,到2002年底,又有约22万人实现了就业,就业率上升到80%。2003年毕业生212万,时值/非典0期间,企业缩减就业指标,大学生的就业心理受到严重创伤,后经党中央、国务院的全面统筹、多方协调,加上各级政府的高度重视,最后的就业率本科院校为70%,高职

5、专科就业率为55%。2004年大学毕业生为280万,初次就业率本科院校为61.3%,高职院校就业率不到40%。2004年9月教育部公布的数据显示,本科院校就业率为73%,高职专科学校就业率为61%,尽管如此,专家还认为该数据有/水份0。与此同时,大学毕业生就业的结构性矛盾凸显出来,北京、上海、东部发达地区劳动力需求形势较好,中、西部不少地区虽然有较大的用人需求,但因为工作和生活条件比较艰苦,往往招不到合格的人才,出现/有地方没人去,有人没地方去0的现象。从院校类别上看,教育部直属高校毕业生就业情况较好,初次就业率达85%,部门(其他部委高校次之,地方院校最差。从学历看,用人单位对高学历毕业生的

6、需求高于对低学历毕业生的需求,研究生供需比约1B 1.26,本科生约为1B 1,专科高职生约为1B 014。从专业看,通讯、电子、土建、自动化、机械、医药和师范、生物工程、航天技术、海洋利用、信息技术人才、农业科技、环境保护等专业需求旺盛,毕业生的就业情况最好。=收稿日期>2004-11-04=作者简介>涂思义(1963男,成都教育学院,就业处副处长。#13#第19卷第1期2005年1月 成都教育学院学报JOURNAL OF CHENGDU COLLEGE OF EDUCATIONVol19.No 11Jan 12005二、大学生就业难的原因分析(一市场容量不足从国际上看,中小企业

7、是吸纳劳动力的主要渠道,一般有65%80%劳动力在其中就业(包括社区与中介。有些国家的中小企业占其企业总数的99.5%,如日本有1.25亿人口,却有660万个中小企业,我国有13亿人口,中小企业只有700万个。(二就业壁垒重重,市场有待公平尽管我国已进入市场经济时期,但目前的人事管理制度仍然有较强的计划经济色彩,使不少缺位以待的用人单位受到用人的限制。据调查,不少中小型私营(股份企业急需大学水平的管理技术人员,却因没有申报用人指标的途径,不能解决大学生的派遣、户口、档案等问题,导致一些大学生担心丧失自己的/身份0而望职兴叹,企业也就招不到人。2003年就业的部委属高校毕业生到教学科研等事业单位

8、为31.6%、到国有企业为31.5%、到民营三资企业为26.2%,其他就业为10.7%。而从当前城镇劳动力市场的需求状况看,个体私营和股份企业提供的就业岗位已经占60%。这中间的差距说明,大学生的就业渠道亟待畅通。同时,基层和西部地区急需大学生担任公务员和教师,但如果大学生去工作,他的户口和档案将一同被派遣到工作地,再想流动就会碰到制度性障碍。不少大学生还担心,后代在落后地区得不到良好的教育,到时送子女到大中城市上学,又要交纳数量可观的/借读费0。在大中城市中,大学生创业的机会较多,发展的空间较大,成功的概率也较高。但没有户口就进行不了工商登记,也就没有获得贷款的担保条件。(三高校专业设置的结

9、构性问题突出大学生就业既有总量矛盾也有结构性矛盾,同其他发展中国家一样,结构性矛盾是主要矛盾。在大学生就业已经市场化的情况下,而大学的专业设置和调整却显得十分滞后,致使毕业生专业结构与市场供求出现了错位,从源头讲,这已成为制约大学生就业的一个重要原因。大学的专业及课程设置滞后于社会的发展是教育的特点,但没有能够以市场需求为导向进行规划并主动调整,进一步放大了专业及课程设置的盲目性,专业趋同现象十分严重,造成供给结构严重失衡。不少学校专业划分过细,难以跟上市场变化的步伐;一些高职、高专教育专业缺乏特色,培养出来的学生没有竞争优势。近几年来,虽然一些高等教育也加快了专业结构和人才培养结构的调整,并

10、且也确实取得了一定进展,但总体上看,这项工作还不尽如人意。不少学校缺乏改革和调整的积极性、主动性,有些学校的专业设置和专业调整往往不是面向市场需求,而是单纯立足于自身师资条件等,造成学校无特色,教育无特点,学生无特长。结果是长线更长,结构性矛盾更突出。(四大学生的就业观念不当1./精英0人才意识浓,自身定位普遍高大学生就业难,在很大程度上也是因为他们期望值偏高,自身定位不准,理想与现实脱节。一些学生认为读了大学就理所当然当国家干部,就应该有一份待遇丰厚的固定工作,片面认为留在大城市、大单位才能体现自己的人生价值,才能实现自己的理想和抱负,一味地追求物质待遇和地域条件。重地位,重名利,轻事业,轻

11、奉献,缺少艰苦奋斗的精神和强烈的责任感。大学生要成功就业必须丢掉/精英0意识,改变/只往高处走0的传统观念,放下架子,以低姿态进入社会,在普通的工作岗位上寻找发展的机会。2.被动就业观念强,主动创业精神差国家教育部、劳动与社会保障部、人事部等部委以及许多地方政府相继出台有关政策,鼓励和帮助大学生自主创业,灵活就业,实现自我价值。把创业纳入学校的教育之中,以成了许多人的共识。暨南大学教授冯建生说,现在的高等教育更侧重于培养学生的知识和技能,毕业培训也千篇一律地指向就业,而在自主创新、自由创业方面显得较为薄弱。因此学校应当在常规的教学中向学生渗透相关的市场信息及相关的融资、法律等知识,并通过开设专

12、门的创业课程,解剖案例,让学生慢慢树立起自主创业的意识与信心。3.静态就业动机强,动态就业观念弱传统就业观是终生在一个单位/服役0,也是计划经济体制的产物。随着市场经济的不断深入,社会就业形势也在不断发生新的变化。人事制度的改革,打破了/铁饭碗0和/大锅饭0,竞争上岗、人才流动和再就业已成为普遍现象;科学技术日新月异,产业结构调整不断加快,知识更新、产业高级化趋势加速,传统产业逐渐被新型产业所代替;就业岗位在不断地调整,就业者的观念也必须不断更新。所以,大学生必须改变/一次就业定终生0的传统观念,认识到职业是可以变化的,就业就是一个动态的过程,就业了,也可能失业,可能下岗,就要再就业,所以要树

13、立动态的就业观。/先就业,后择业;先生存,后发展0是现代就业的基本观念。三、提高大学生就业成功的对策分析(一根本:提高大学生的综合素质提高大学生就业成功的根本是大学生的综合素质特别是/做人0的素质。有些大学生意识落后,只重视对学校所安排课程的学习,不注重对自己综合素质的提高,造成毕业时高分低能,不能达到社会和用人单位的需要。21世纪是知识经济的时代,外语、计算机和普通话已成为大学生就业的基本要求,既懂专业知识又懂管理的复合人才受到欢迎,仅靠#14#第1期2005年1月 成都教育学院学报No 11Jan 12005单一的专业知识已不能适应现实对大学毕业生的要求。大学生应成为/T0型人才,/竖0代

14、表专业基础知识,而/横0则要求大学生通览各方面的知识。因此,大学生不但要掌握必要的书本知识,还要重视对自己综合素质的锻炼。我们在指导学生求职的过程中,发现有的学生缺乏自信,在用人单位选拔测试时,显得紧张局促,这些学生往往是很少参加学校活动或其他社会活动的。(二改革:强化课程改革,包括课程设置、教学内容和教学方式的改革强化课程改革,特别是课程设置和教学内容的调整,是提高大学生就业成功的核心。根据企业反馈的信息,高等学校必须重新设计和调整各专业人才的知识、能力、素质结构和目标,进一步优化和整合课程,打破传统的学科课程间的鸿沟,淡化专业界限,拓宽专业知识面,加强学生人文素质的培养,提高学生的社会适应

15、性和专业应变能力;改革教学环节,突出实践性、操作性,进一步加强理论教学与实践教学相结合,注重学生综合实践能力的培养。改革教学方法和教学手段,加大实训实习力度;鼓励教师积极主动参与企业的课题研究和生产实践,了解社会对人才的需求,以提高教学实效。我们在学生就业推荐过程中,对此有深刻印象,有小学、幼儿教育一体化的学校招聘英语教师,具体要求是:英语理论知识扎实,口语流利,能歌、善舞,普通话较好,学前教育专业学生能歌、善舞,但英语达不到要求,而英语专业学生歌、舞方面技能又非常欠缺。(三指导:加强就业准备教育,就业指导进入课堂势在必行目前,毕业生就业信息系统和就业服务体系还不完善,大学毕业生就业主要由学校

16、、人才市场举办招聘会等比较原始和低效的方式获得信息,与需求方见面,信息渠道比较窄,成功率比较低。同时,作为就业主体的大学生,无论是树立正确的就业观念,还是提高自身的求职技能,也都需要就业指导,而大学相应的就业准备教育、就业指导工作还很薄弱。据有关部门对7所高校、百余家企事业单位的调查,68%的被访者对高校就业指导工作不满意,认为/不完善,指导渠道过于单一0,就业指导教师水平参差不齐,专业的、高素质的就业指导教师太少,缺少就业指导教材等。究其原因,一些高校就业指导工作规模太小,专职人员少,满足不了难度越来越大、任务越来越重的就业指导工作需要。就业指导人员没有经过系统的专业学习,使得就业指导队伍的

17、专业化程度不高,很难适应日益发展的就业工作需要。因此,必须探索就业辅导的新方式、新举措,将就业准备教育、就业指导纳入课堂已势在必行。(四联系:学校要切实重视与就业市场特别是用人单位的联系,建立畅通的就业渠道建立畅通的就业渠道是学校学生就业率高低的基础,作为学校学生就业指导部门,对每届毕业生必须制定具体的就业工作计划和安排,并结合本校的各专业特色及学生素质情况开展就业/促销0活动。如:把本届毕业生的专业情况、毕业生人数及能从事什么样的工作岗位等相关信息编印成册发送到用人单位,广泛宣传,同时分赴市、区就业局、人才服务中心、用人单位直接推销毕业生,结合网站大力宣传学校办学历史、办学层次、办学规模、办

18、学宗旨,以使用人单位了解自己。用请进来的方式,邀请用人单位到学校举办大型供需见面会和专场招聘会,既加强了学校与用人单位的沟通,又降低了毕业生的就业成本,提高毕业生的就业率。发挥/关系营销0优势,走出校门,深入企业,走访/客户0,跟踪调查已就业学生,疏通/供需0双方感情,及时了解企业的具体用人需求以及历届毕业生的工作表现情况,以掌握第一手市场需求信息和市场反馈信息。(五培训:针对就业岗位(群的需要,学校在毕业学期应开展应急性培训,使学生在就业前就能成为某些岗位(群的/熟手0学校毕业生的就业指导工作是毕业生顺利就业的基础,但就业指导只是就业教育的一个方面,另一方面也是最重要的就是使毕业生在就业时具有比较性优势,即在某些具体岗位上具有熟练的操作技能,这种/熟手0的/首印效应0可以起到/一俊遮百丑0的关键作用,是竞争获胜的重要筹码。因此学校在毕业学期应针对就业应聘需要开展应急性专项培训,可通过选择一至二项核心技能开展特