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文档简介
1、安全生产管理规章制度汇编安全生产责任制必须覆盖以下人员:1) 认真贯彻执行国家和天津市有关安全生产的方针政策和法规、规范,掌握本企业安全生产动态,定期研究安全工作,对本企业安全生产负全面领导责任;2) 领导编制和实施本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期安全生产实施计划。建立健全和完善本企业的各项安全生产管理制度及奖惩办法;3) 建立健全安全生产保障体系,保证安全技术措施经费的落实;4) 领导并支持安全管理人员或部门的监督检查工作;5) 在事故调查组的指导下,领导、组织本企业有关部门或人员,做好特大、重大伤亡事故调查处理的具体工作,监督防范措施的制定和落实,预防事故重复发生。(公司经理)安全责
2、任1) 经理是企业安全生产的第一责任人,对企业的安全生产工作全面负责。2) 建立健全本单位的安全生产责任制。3) 审定、批准本单位的安全生产规章制度和安全操作规程。4) 严格执行国家及以上级行政管理部门有关安全生产的方针、政策、法律及法规,定期参加有关部门组织的安全培训和考核。5) 审核安全生产规划和计划,确定本单位安全生产电影票,批准重大安全技术措施,切实保证安全生产资金投入。6) 健全安全生产管理机构,充实专职安全技术管理人员。7) 检查并考核同级副职和所属单位正职安全生产责任制落实情况。8) 定期主持召开安委会会议,研究解决安全生产的重大问题。9) 组织对重大事故的调查和处理。10) 组
3、织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。11) 有权拒绝和停止上级违反安全生产法规、政策的指令。(公司副经理)安全责任1) 主管本单位的安全生产工作,对本单位安全生产工作负直接领导责任。2) 贯彻“五同时”的原则在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。3) 组织分管部门学习安全生产法律法规文件,提出贯彻落实方案并督促实施。4) 定期主持安全生产工作会议,分析安全生产动态及时解决安全生产中存在的问题。5) 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案,防患未然。6) 督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全隐患。7) 检查并考核安全生产责
4、任制的落实情况。8) 发生四级及四级以下伤亡事故,要及时到现场,主持事故调查。查清原因,提出有效整改措施,并提出对事故责任人的处理意思。9) 组织分管部门对施工过程中的安全隐患,开展安全专项治理活动,总结推广专项治理成果。(公司副经理)安全责任1) 分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。2) 组织督促所管辖部门的负责人落实安全职责。3) 主持所分管部门研究解决安全生产中存在问题。4) 参加所分管部门对伤亡事故的调查处理(副总工程师)安全责任1) 总工程师对本企业生产中的安全技术问题全面负责。副总工程师对分管范围内的安全技术问题负责。2) 组织开展技术研究工作,积极采用先进技术和安全防护装置,
5、组织研究落实重大事故隐患的整改方案。3) 组织制定重大施工项目安全技术方案,对各专业安全技术施工方案进行审批。4) 负责组织制定生产岗位尘毒等有害物质的治理方案,使其达到国家标准。5) 参加事故的调查处理,采取有效措施,防止事故重复发生。1) 组织落实财务部门的安全生产责任制,认真执行安全生产奖励规定。2) 组织编制年度财务计划的同时编制安全技术措施经费计划,保证资金落实,专款专用。3) 认真贯彻落实劳保用品和防暑降温经费的使用标准。1) 组织落实分管部门的安全生产责任制,对分管部门的安全负责,认真执行公司安委会的决定。2) 在编制年度经济管理目标计划的同时编制安全管理目标。1) 项目经理是施
6、工现场安全生产第一责任人,对施工现场的安全生产工作负全责。按文明施工标准创造良好的工作环境。2) 制定并落实安全达标、文明施工计划,并认真执行安全生产责任书,将安全责任目标进行分解,对达标计划安全管理责任的落实情况定期进行考核。3) 组织制定安全技术措施并在施工、生产中进行落实。4) 组织外分包队定期开展安全工作。5) 对使用的各类脚手架、施工用电、设施设备等,在使用前组织有关人员进行验收,验收合格后方可交付使用。保证各种安全防护设施齐全、灵敏可靠。对存在的问题要及时解决,凡危及人身安全的问题,要暂停生产、隐患排除后继续生产。6) 负责对施工现场管理人员和作业人员的施工、作业前进行安全教育。严
7、禁违章指挥,及时纠正违章作业,对不听从劝告者令其停止工作,并根据情节严肃处理。7) 支持安技人员工作,每周组织有关人员对施工现场进行一次全面安全检查,对发现的事故隐患,依照“三定”原则落实整改。8) 发生伤亡事故,按规定立即上报,并负责保护现场、抢救保管员。参加事故调查,按照“四不放过”原则进行分析,制定改进措施。1) 认真贯彻执行上级有关劳动保护、安全生产的法律、法规、规范、标准等,做到不违章指挥,并做好责任区域的安全防护工作,服从安全监督,积极整改隐患。2) 根据生产任务情况和施工部位,对不同工程、不同作业内容要认真进行分部、分项的书面安全技术交底,并检查执行情况。3) 教育操作人员遵章守
8、纪,制止违章作业行为,对违章操作者要进行批评教育,冒险蛮干者应停止其工作,不得默许工人违章作业。4) 每天布置生产任务要有安全内容,解决安全生产中存在的问题,严格执行施工安全技术措施方案。5) 发生伤亡事故应立即上报,保护现场、抢救伤员。1) 协助项目经理搞好本工地的安全管理,接受上级安全部门的业务指导。2) 熟练掌握安全检查标准,每天对所在工地进行安全巡视,认真填写日巡视记录,并对检查出的各类事故隐患及时报告项目经理按照“三定”原则,督促整改。3) 及时制止违章现象,遇有紧急的不安全情况时,应先停止作业,并立即报告项目经理。4) 参加编写安全技术措施,协助制定工地的安全生产管理制度和安全技术
9、操作规程,并对执行情况监督检查。5) 协助项目经理组织分包工以及从业人员的安全教育工作。6) 参加安全设施、设备的验收工作。7) 审查安全技术交底的符合性、适用性和有效性。(经济师)安全责任1) 将工程施工过程中所发生的安全防护和安全文明施工方面的费用,按有关规定列入工程预算,做到不漏算。2) 工程发生变更时,如发生安全预防等费用,按规定进行预算,并找建设方签证。3) 分析工程各部位工程量及造价,包括安全方面费用,供施工生产及工程结算所用。(会计师)安全责任1) 根据国家规定提取安全技术措施经费,开支劳动保护费用,并单设科目专项管理,按规定监督使用。2) 参与单位经济分析会议,分析施工现场的安
10、全防护、劳动保护状况及费用落实和使用情况,并提出合理化建议。1) 严格执行国家颁布的施工验收规范、质量验收标准及有关规定。2) 检查中发现与安全相关的质量问题,及时通知工地项目经理,并提出修改及纠正措施。遇有危及人身安全和造成工程隐患的重大质量问题,应先令操作人员停止作业,立即向上级报告,同时通知安全技术问题。3) 严格执行质量施工工艺要求,对违反损伤工艺规程的行为给予制止。1) 各类材料、大型工具、安全防护用品和用具必须符合安全规定,进场验收时严格把关。2) 负责物资采购、储存、保管中的安全管理工作。3) 对现场违规使用大型工具及其它材料,用具等进行制止。负责安全保证资料的管理,做好资料的搜
11、集、整理、审验、归档工作,归档资料及时、准确、完整,确保归档资料达到标准要求。1) 负责现场机械设备的安全管理,做好设备进场和安装后验收。定期检查,保证设备运转良好。2) 各种机械设备的安全防护装置应齐全、灵敏、有效。3) 负责对机械操作人员的日常安全教育工作,检查持证上岗情况,制止违章操作。4) 监督指导机械的日常维护保养工作,并认真填写各类机械档案资料。5) 发生机械伤害事故时,立即采取措施使伤害程度降到最低,并立即向有关部门报告,协助事故调查。1) 协助项目经理搞好工地的防火安全工作,接受上级消防、保卫部门的指导。2) 熟练掌握各重点部位防火检查标准。每天对所在工地进行安全巡视,认真填写
12、巡视记录,发现隐患立即纠正。对一时解决不了的,应及时报告项目经理,并下发隐患整改通知书,限期整改。3) 检查操作人员岗位防火责任的落实情况,对明火作业及特工种人员要监督其持证上岗,对违反操作规程的人员要及时制止。4) 制定工地的防火工作计划,重大防火部门要建立防火预案。搞好安全防火宣传和教育,使员工熟练掌握“三懂、三会”防火知识。5) 负责保养维修消防器材和设备,确保消防器材、设备使用有效。根据现场情况合理配置灭火器材和水源。1) 执行上级有关安全生产管理制度和安全技术操作规程,领导本班组开展工作。2) 每日班前,应结合当天生产任务向工人进行安全交底,做好班前检查和班后总结,做好交接班工作,并
13、做好记录。3) 做好班中巡回检查,对存在不安全隐患应及时消除,属于班组不能解决的,须立即报告施工工长、队长等。巡回检查应有文字记录。4) 根据法规和有关规定及安全技术操作规程组织生产,对班组人员不按规定穿防护用品。违章冒险作业行为,有权进行批评教育,并责令其纠正,纠正违章情况应有文字记录。5) 有权拒绝违章指挥,发生伤亡事故要按规定立即上报,并保护好现场。6) 做好班组人员的安全教育。1) 分包队长是分包工程范围安全生产第一责任人,对本队的安全生产工作全面负责。2) 按规定成立本队的安全管理机构,合理配备专兼职安全员。3) 认真贯彻执行上级有关劳动保护、安全生产的法律、法规、规范、标准等。遵守
14、各项安全操作规程及各项安全制度,做到不违章指挥,对做好本队的劳动保护工作负责,积极配合总包单位搞好工地安全生产积极支持本队安全员的工作。4) 服从总包单位对施工现场的安全管理,严格按照施工组织设计组织施工,按要求搭设各项安全防护设施,并使之经常处于良好状态,保持作业环境整洁。5) 坚持做好班前安全讲话,结合当日生产布置安全工作,并认真填写记录。负责向全体人进行安全技术交底,及时对工人进行各项安全教育并有文字记录,坚持特工种必须持证上岗,新工人未经安全教育不准上岗的制定。6) 要求工人遵章守法,熟知本工种安全操作规程,对违章者要进行批评教育并及时制止,冒险蛮干要停止其工作,不得默许或迫使工人违章
15、作业。7) 配合总包单位搞好各项安全检查,研究、解决安全生产中存在的问题,无力解决的安全隐患,及时上报总包单位。8) 发生伤亡事故应立即报告总包单位和本单位上级,要保护好现场配合总包单位搞好事故调查,要负责查清原因,吸收教训,制定防范措施。1) 贯彻国家总工会有关安全卫生的方针、政策,并监督认真执行,对忽视安全生产和违反劳动保护的现象,及时提出批评和建议,督促和配合有关部门及时改进;2) 监督劳动保护用品的使用情况,对有碍安全生产、危害职工安全健康和违反安全操作规程的行为有权制止、纠正和控告;3) 对公司三项安全资金的使用情况进行监督检查;4) 负责公司安全生产宣传教育工作,教育职工自觉遵纪守
16、法,执行安全生产各项规程、规定,支持对安全生产作出实际贡献的部门和个人给予表彰和奖励;5) 参加企业有关安全规章制度的制定,协助有关部门认真开展安全生产合理化建议活动;6) 确保职工劳动条件的改善,保护职工在劳动中的安全和健康;7) 组织有毒有害作业人员进行预防性健康检查、疗养和教育;8) 维护职工在安全生产方面的其他合法权益。1) 熟悉保健急救相关知识,对现场发生的紧急事故采取相应的有效措施2) 配合宣传部门积极开展保健急救方面的宣传教育活动3) 负责急救药箱、急救器材的正确使用和日常维护安全生产责任制度必须覆盖以下部门:1) 积极宣传贯彻国家及上级行政管理部门有关安全生产的方针、政策、法律
17、及法规并监督检查执行情况。2) 制定安全生产工作计划和目标,并负责监督贯彻实施。3) 组织和协助有关部门制定安全生产管理制度和安全技术操作规程,对执行情况进行监督检查。4) 参加施工组织设计中安全技术措施的审核并监督实施。掌握安全生产动态及信息。5) 定期组织安全生产检查,监督有关部门消除事故隐患。遇有紧急重大事故隐患时,有权停止作业,立即报告上级部门解决。6) 组织对项目经理、安全技术人员、作业人员进行安全教育培训。督促分包队伍作业人员的三级安全教育培训。7) 组织确定专项治理研究课题,推广普及专项治理成果。8) 参加新建、改建、扩建、大修等工程项目及引进新技术、新材料、新工艺、新设备的设计
18、审查和项目验收。9) 对劳动保护用品(用具)的采购质量,发放和正确使用情况进行监督检查。10) 参加伤亡事故的调查处理,负责统计、分析、报告伤亡事故及事故档案的立卷工作。1) 执国家消防安全、交通安全的法律、法规,建立健全本单位消防安全制度、交通安全制度,落实消防安全、交通安全责任。2) 在员工、外包工中开展消防安全知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案实施和演练。3) 按规定做好单位驻地、车间和项目工地的消防设施和消防器材配备工作,并定期进行检查,维修保养,保持其完好有效。4) 组织实施防火检查和对存在的火灾隐患提出整改意见,督促整改。5) 协助公安消防机关查处火灾事故。6) 配
19、合公安机关对四级以上伤亡事故进行调查。1) 在编制年、季、月生产计划时,必须树立“安全第一”的思想,组织均衡生产,保障安全工作与生产任务协调一致。对改善劳动条件、预防伤亡事故的项目必须视同生产任务,纳入生产计划优先安排2) 在检查生产计划实施情况同时,要检查安全措施项目的执行情况,对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作(如支拆脚手架、安全网等)要纳入计划,列为正式工序,给予时间保证;3) 坚持按合理施工顺序组织生产,要充分考虑职工的劳逸结合,认真按施工组织设计组织施工4) 在生产任务与安全保障发生矛盾时,必须优先安排安全工作的实施;5) 组织生产调度人员学习劳动保护法规和安全生产管理制度。日
20、常生产调度要有安全内容。6) 在召开生产调度会时,应同时研究安全生产的情况。7) 实施、检查生产计划时,应同时实施、检查安全技术措施计划落实情况。1) 根据不同工程项目,负责组织审查安全技术措施。2) 主持设计工程项目时,应贯彻国家有关安全生产法律法规和有关技术标准的要求,并负责审查安全和劳动卫生专篇,说明生产工艺流程中可能产生的危害和应采取的防范措施及预期效果。研究新产品、新工艺、新技术时,负责审查或提出保证人身安全和健康的有效措施。在试制投产前应向生产单位提供安全技术操作资料文件。3) 负责组织劳动保护和安全技术科研项目的研究工作,并编制安全技术规程。负责组织安全设备、仪表等的技术鉴定。提
21、供安全技术方面新的信息、资料和审查安全生产技术方面的合理化建议。1) 负责施工机械、锅炉、压力容器等设备的安全管理,进行定期检查维修,保证设备和安全附件处于良好状态,会同有关部门对机械人员进行培训和考核。2) 各种机械设备的安全防护装置,应保持齐全、灵敏、有效。凡安装、改装、修理、搬迁机械设备时,安全防护装置要同时做到完整有效,而后方可移交运行。3) 凡新投产的设备,包括自制设备,必须有保障操作人员安全的防护设施。负责组织投产使用前的鉴定和验收。4) 对发生的已、未遂机械事故,要认真分析研究,严肃处理责任者,并向领导和有关部门及时汇报。5) 参加施工组织设计、施工方案的会审,提出涉及设备安全的
22、具体意见,同时负责督促下级落实,保证实施。6) 严禁使用国家及上级主管部门明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的设备。7) 参加机械事故的调查处理工作,并提出防止事故发生的措施。1) 负责组织进厂新职工的“三级安全教育”2) 组织进厂新工人(含合同工、外分包工)进行年龄审查、体格检查。不得将有禁忌症的工人分配到所禁忌的岗位工作。3) 组织技术、业务培训应安排劳动保护课程。4) 参加因工伤亡事故的调查,认真执行对事故责任者的处理意见1) 负责采购、供应质量合格的料具。对所购产品的质量负责。各种防护用品必须符合国家标准,必须是取得国家特处劳动防护用品安全生产许可证的企业生产的产品。外省市企业还必须持有
23、外埠企业进津销售劳动防护用品准许证。户外电闸箱等安全产品,生产企业必须是取得天津市劳动安全产品定点生产单位证书的企业,产品应附有“说明书”、“合格证”和“安鉴证”。2) 生产经营单位提供的检验报告,应是由市(省)级以上安全生产监督管理部门授权或认可的质检机构出具,并代表该批次的产品。3) 购买劳动防护用品、劳动安全产品应使用“天津市劳动防护用品专用发票”或增值税票加盖“天津市劳动防护用品监察专用”章。4) 负责物资的安全合理储存的管理工作。1) 负责落实暑期防暑降温措施。正确使用防暑降温费用,保证施工现场饮水的供应,并检查其卫生状况。2) 负责炊事机械、生活用锅炉和取暖设备的安全管理,做到定期
24、检查,保证设备处于安全良好状态。对操作人员进行培训考核,做到持证上岗。3) 负责施工现场住宿和各项生活设施的监督检查。冬季取暖设施的安装必须符合要求,做到定期检查,防止一氧化碳中毒。4) 加强食堂管理工作,搞好饮食卫生,预防疾病和食物中毒的事故发生。1) 认真执行安全生产奖罚制度,安全奖罚资金做到单项列支。2) 对劳动保护用品和防暑降温费用应及时支付。3) 考核工地(车间)成本时,要考核安全专项资金的落实情况。4) 确保资金的安全运转,存取现金时要制定保障人身和财产安全的防范措施,对突发事故做到预防为主。1) 贯彻和宣传国家有关政策、法律、法规和制度,监督行政部门做好安全工作,并向行政有关部门
25、提出改建安全生产的意见和合理化建议。2) 参加综合安全检查和季节性检查,督促事故隐患的整改;3) 督促有关部门按期实现安全技术措施计划;4) 参加伤亡事故调查、分析和善后处理;5) 会同有关部门组织安全生产竞赛,总结和推广安全生产先进经验;6) 保障从业人员自我保护的权利。1、 为保证公司所属各单位安全生产,达标创优,进一步落实安全生产法;天津市建设工程施工安全管理规定;23条禁令特制定本办法。2、 本办法适用于公司所属范围内各单位。(含多种经营单位)3、 有下列表现之一的单位或个人应给予奖励。1) 在生产过程中积极发现并及时制止重大事故发生,避免人身安全和国家财产免受损失者,应给予一次性奖励
26、1001000元。并列入当年评先范围。2) 对改善劳动条件,防止工伤事故,预防职业病有显著成绩者给予奖励100300元。3) 在劳动保护,安全技术方面有重大合理化建议,发明创造或科研成果者给予奖励2001000元。4) 凡在施工地经公司按部颁标准每月检查达到85分以上的工地,公司按安全生产责任状的奖励办法给予奖励。5) 各分公司、项目管理部在施工地,全部达标,其中有70%的工地在每月月检中达到85分以上的,公司按安全生产责任状的奖励办法给予奖励,公司同时对单位主管领导和安全员给予200500元奖励。4、 对有下列情况之一的单位主要负责人处以罚款1) 对危机职工人身安全、健康的重大隐患,有条件解
27、决而未加解决造成后果后,或接到公司安技设备科下达的“隐患整改通知书后逾期仍未整改的处以罚款2001000元。2) 因违章指挥,不按规定贯彻落实安全生产规章制度的,不对职工进行安全技术教育的,而使职工无章可循,设备不按时检修或明知设备有隐患又不采取措施,造成重伤或死亡事故的,按下列情况处以罚款:(1) 重伤一人处以罚款1000元。(2) 重伤两人及两人以上处以罚款20005000元。(3) 死亡一人处以罚款5000元。(4) 死亡二人及二人以上处以处罚1000020000元。(5) 工伤频率超过月3以上(含3)的处以罚款5001000元。(6) 发生重伤、死亡事故后,因未采取有效措施,一年内重复
28、发生同类事故的,发生重伤、死亡事故隐瞒不报或慌报情节的,接到公司下达的“隐患整改通知书”后未按期整改,由此发生重伤、死亡事故的加罚所罚款额的一倍。5、 对于违反安全生产法、劳动保护条例、公司的有关规章制度和操作规程,对有关人员处以下列罚款:1) 对不带安全帽进入施工现场的工人罚款20元,管理人员罚款50元。2) 不准从高空抛物,违章罚款1050元。3) 严禁攀登架子、龙门架,违章罚款20元。4) 严禁卷扬机吊蓝带人,违章罚款50元。5) 高空作业不按规定佩带安全带者,违者罚款2050元。6) 施工现场严禁穿拖鞋,违章罚款20元。7) 施工人员进入现场必须佩带胸卡,违者处罚10元。8) 施工人员
29、严禁酒后作业,违章罚款50元。9) 在施工程的工地收到公司安技设备科下达的“隐患整改通知书”后逾期不整改的,处罚项目长50200元。10) 各种机械手和特种作业人员应持证上岗,违者罚款100元。6、 本办法中规定的奖励资金,公司考核的由公司发放。分公司、项目管理部考核的由本单位发放。一年内无工伤事故的单位,各分公司、项目管理部可根据专职安全员的工作表现给予一次性奖励。7、 受罚单位接到罚款通知后,应立即向公司财务科交纳罚款,收缴的罚款做为公司安全奖励基金。受罚单位或个人对罚款不服可向公司分管安全工作的经理提出申诉,受罚单位十日内逾期不缴纳罚款由公司财务科从往来款中扣除。所罚款项由企业留利中列支
30、。 此办法中未包括到的奖罚内容按有关文件执行。为确保安全生产条件;使安全生产工作有序进行;施工现场安全管理达标。特制定安全生产资金保障及审批制度。1、 公司、分公司应按有关规定计取文明施工措施费的同时,视工程的类别,项目需求提取一定比例的安全保障基金,并由财务部门设立安全保障资金帐户,在明细帐簿中,志设明细科目,单独核算。提取的专项安全保障基金应专款专用。2、 实施企业安全教育培训费用,在企业教育经费中列支,培训教育状况,财务人员及有关部门人名设置辅助台帐记录以利查询考核。3、 保障安全生产的技术措施资金,公司/分公司安技部门应在制定年度安全技术措施中适情提出计划,经公司、分公司经理批准后报送
31、财务部门。4、 安全生产保障资金的使用由公司/分公司项目部、项目管理组提出安技部门审查主管安全生产副经理审核后经理批准。财务管理部调济资金予以使用的保障。5、 年度保障安全生产的技术措施计划资金不足时,应及时调整,按本规定(三)条款办理追加计划。1、 企业的法定代表人、主管安全生产的负责人、项目经理、安全管理人员和作业人员每年至少接受一次安全生产教育培训;2、 法定代表人、主管安全生产的负责人、项目经理接受安全培训的时间,不应小于30学时;3、 安全管理人员除按照建设部和天津市建委的要求,取得岗位合格证书并持证上岗外,每年还必须接受安全专业技术业务培训,时间不得少于40学时;4、 其他管理人员
32、和技术人员每年接受安全培训的时间,不得少于30学时;5、 特种作业人员应按照特种作业人员安全技术培训考核管理办法的规定通过考核取得岗位操作正,此外每年仍需接受企业有针对性的安全培训,时间不得少于20学时;6、 新进厂的工人,必须接受公司、项目、班组的三级教育培训,经考核合格后,方能上岗,其中公司安全培训时间不得少于15学时;项目安全培训时间不得少于15学时;班组安全培训时间不得少于20学时;7、 待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前,必须接受一次安全培训,时间不得少于20学时;8、 其他职工每年接受安全培训的时间,不得少于15学时;9、 企业在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,应对作业人员
33、进行相应的安全培训,考核合格后方可上岗;10、 法定代表人、专管安全生产的负责人、项目经理的安全培训内容主要包括:1) 国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及建筑行业的规章、规程、规范和标准,企业有关安全生产规章制度;2) 安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术,建筑行业安全生产管理专业知识;3) 重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法,重大危险源管理与应急救援预案编制原则;4) 国内外先进的安全生产管理经验;5) 典型事故案例分析;11、 安全管理人员安全培训的主要内容包括:1) 国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及建筑行业的规章、规程、规范和标准,企业有关安全生产规章制度;
34、2) 安全生产管理知识、安全生产技术、劳动卫生知识和安全文化知识、建筑行业安全生产管理专业知识;3) 工伤保险的法律、法规、政策;4) 伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法;5) 事故现场勘验技术,以及应急处理措施;6) 重大危险源管理与应急救援预案编制方法;7) 国内外先进的安全生产管理经验;8) 典型事故案例分析;12、 新进厂的工人安全培训的主要内容包括:1) 公司安全培训: 国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及建筑行业的规章、规程、规范和标准,企业有关安全生产规章制度; 所从事的岗位的安全生产基本知识; 作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施; 有关事故案例
35、; 劳动纪律;2) 项目培训的内容包括:i. 本项目的安全规章制度、文明工地标准;ii. 作业场所环境、工程施工的特点;iii. 作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施;iv. 有关事故案例;3) 班组安全培训的内容包括: 本工种的安全操作规程; 生产设备、安全装置、劳动保护用品(用具)的性能及正确使用方法; 有关事故案例剖析; 劳动纪律和岗位讲评等13、 其他管理和作业人员(包括特种作业人员),企业可参照上述培训内容,结合其从事的具体岗位,安培有针对性的安全培训;14、 应实行安全教育培训登记制度,必须建立职工的安全教育培训档案,日常各种安全培训记录应及时存档;1、 安全检
36、查内容主要包括:1) 查安全生产责任制的落实情况;2) 查危险源的辨识和安全事故应急救援预案;3) 查有无进行安全教育;4) 查安全操作规程是否公开张挂或设置;5) 查在布置生产任务时有无布置安全工作;6) 查安全防护、保险、报警、急救装置或器材是否完备;7) 查个人劳动防护用品是否齐备及正确使用;8) 查工作衔接配合是否合理;9) 查事故隐患是否存在;10) 查安全计划是否落实和实施。2、 安全检查的形式及时间1) 定期安全检查 集团每季度组织一次安全检查,主要对重点工程、重点要害部位安全生产情况进行抽查; 公司每季度组织一次全面的安全检查,对所有在施工地和生产车间进行检查,每月进行一次重点
37、工程、重点要害单位的抽查; 分公司每月组织一次全面的安全检查,对所有在施工地和生产车间进行检查,每半月进行一次重点工程、重点要害部位的抽查; 项目工地、车间每击进行一次全面的安全检查; 项目工地、车间专职安全员实行巡视、日检查,生产施工班组每天上班前由班长和安全值班人员组织班前安全检查; 自我安全检查: 工作区域的安全性:注意周围环境卫生、工序、通道、地面的工作面安全防护设施情况。 使用材料的安全性:注意堆放或储藏方式,装卸地方大小,材料有无断裂、毛刺、毒性、污染或特殊要求,运输、装置是否清晰等情况。 工具的安全性:注意是否齐全、清洁、有无损坏,有何特殊使用规定、操作方法等。 设备的安全性:注
38、意防护、保险、报警装置情况、控制机构、使用规程等要求的完好情况。其它防护的安全性:注意通风、防暑降温、保暖情况,防护用品是否齐备和正确使用,衣服鞋袜及头发是否合适。2) 专业性检查 节假日前例行检查。主要包括:元旦、春节、五一、十一黄金周,各级都按规定进行安全检查; 夏季、雨季、冬季专项检查。主要包括;雨季深基坑、高大设备设施的防坍塌措施的落实情况;夏季防暑降温和防静电措施的落实情况;冬季防一氧化碳、防火、防风、防滑、防冻措施的落实情况。3) 其它检查 安全工作活动日检查。集团要求每月二十日各单位一把手要亲自主持召开安全生产例会,分析、研究、部署安全工作,并抽出一定时间检查生产一线安全生产情况
39、。集团对各单位“安全工作活动日”落实情况实行随机监督检查。 不定期安全检查。根据安全生产的形势、季节变化、施工特点适时开展抽查、互查、夜查等活动。夜查的重点是危险采害部位和夜间生产、值班岗位。3、 安全检查的要求1) 检查人员的职责和权限 遵照相关的安全法规、行业标准、企业规定开展安全检查活动。 对发现的隐患问题负责提出整改方案,并监督隐患整改的落实。 检查人员有隐患整改建议权、违规罚款权、重大隐患停工权。2) 安全检查记录和评分 各级必须建立安全检查台帐和事故隐患登记台帐。集团、公司、分公司、项目工地、车间对安全检查情况形成记录,建立台帐。工地、车间专职安全员对每日的巡视检查情况要填写安全日
40、巡视记录。 评分:工地按JGJ59-99建筑施工安全检查评分标准,车间按本单位制定的专业车间安全评分标准打分。a. 工地、车间每半月按安全检查评分标准进行自评,作为对工地、车间考核各类人员安全目标落实情况的依据。b. 分公司每月按安全检查评分标准对所有工地、车间进行量化评分,作为对工地、车间安全达标考核的依据。c. 公司每季度按安全检查评分标准对所有工地、车间进行定性量化评分,作为分公司安全达标考核的依据。3) 安全隐患的处理 检查发现的安全隐患要进行登记,并下发隐患整改通知书,心是重大事故隐患,下发重大隐患停工整改指令书。 被检单位的负责人对检查出的安全隐患,应立即研究整改方案,做到定人、定
41、时间进行整改。 安全隐患整改完毕后,及时通知复查人,经复查整改合格后进行安全隐患的销案。1、 施工现场发生伤亡事故,事故现场有关人员应立即通过工长报告项目经理,并由项目经理报告其所属的分公司。2、 分公司经理接到重伤以上事故和急性中毒事故报告后,应将事故的发生地点、时间、伤亡情况初步原因等事故概要用电话或派人等办法立即报告公司。3、 公司接到分公司的事故报告后,应将事故的概要情况(必要时到现场察看了解)立即报告企业主管部门;区安全生产监督管理局、区工会、区公安分局,从发生事故后最迟不得超过24小时。并以文字形式(快报)报市建委安监站。4、 死亡事故和一次重伤三人以上(含三人)的事故公司应同时报
42、告市安全生产监督管理局和公安局,发生重大死亡事故时还应同时报告所在区监察局。5、 因火灾、爆炸造成的重伤、死诩事故,公司应同时报告区公安部门。6、 作业场所发生急性中毒事故公司还应报告区卫生消防部门。7、 发生事故的施工现场负责人立即组织应急救援小组积极抢救受伤人员,保护现场,任何人不得擅自移动和取走现场物体,因抢救受伤人员和国家财产,防止事故扩大而需要移动某些物体时必须做好标志和记录或拍摄照片备查。8、 发生事故的施工现场在分析事故的原因,制定措施后由项目安保资料员填写伤亡事故统计表。(安表15)9、 分公司安技人员每月三日前将上月所属项目工地的企业职工伤亡事故表收集后汇总上报公司安技科,公
43、司安技科每月五日前报市建委安全站和区劳动局。10、 统计报表由安全保证资料员填写、要求真实、准确无误,按条款内容填齐并履行签字盖章手续。11、 事故的调查处理由公司经理负责,组织工会、安技保卫及有关部门组成调查组,认真调整取证,按照“四不放过”的原则进行处理,并按时向上级各主管部门报送案卷。为贯彻少实“预防为主,消防结合”的方针和各项消防法规,加强和做好项目工地的消防安全工作,保障安全生产和人民生命、财产安全,制定本制度。1、 建立健全项目工地消防保卫组织结构,项目经理要与单位法人代表和外力分包队伍负责人分别签订消防安全责任书和治安消防责任书,按照“谁主管、谁负责”的原则认真落实消防安全责任制
44、和岗位责任制,做到组织、责任、工作三落实。2、 制定健全的防火制度和消防措施,项目经理要根据本工地实际情况,定期主持召开工地管理人员和民工负责人及有关人员参加的消防安全工作会议,研究落实本工地的消防安全工作,并做好记录,提高全员的安全消防意识。3、 运用各种形式对全部施工人员(尤其是新进场的人员)进行消防培训,使之做到“三懂”、“三会”,特种工防火岗位要持证上岗。4、 加强工地日巡视,周检查和夜间保卫值班,及时记录检查情况,认真整改火险隐患,做好自查自该工作。5、 加强对工地内临建、火源、电源、气源、易燃易爆物品及器材仓库和民工宿舍等防火重点部位的管理,并配备足够的消防器材和用具,定期维修更换
45、,达到灵敏有效,有人管理不挪用。6、 工地应配备消防大桶并蓄水、常满,消防用具符合实际要求。建筑高度超过30m,应按规定配置消防水源。7、 动火作业要申报保卫部门审批,作业区周围要将易燃易爆物品清理至安全地带,作业时要设专人监控。8、 严禁使用电炉、电褥子等加热产品,拉设电线要规范。9、 做好工地消防安全基础资料管理工作。1、 自2003年1月1日新开工程应在开工前编制“现场文明施工方案”并报公司生产经理审核批准后,各相关科室才可对其所报的施工组织设计/施工方案进行审批。2、 施工组织设计应在开工前报送,按此要求报送的生产科负责牵头,传递各相关科室会签,并负责会签后交付报送人。其它情况由报送人
46、自行找各科室会签。3、 建筑面积1000m2以上(含1000m2)的工程编制施工组织设计,其它工程编制施工方案。4、 报送的施工组织设计要求一式两份,生产科留存一份,做监督检查项目管理组执行其中各项内容之用,不按此要求上报,生产科不予审批。5、 施工组织设计自报送之日起,审核科室用10个工作日审核完毕。(第11个工作日取走)6、 对各科室提出的意见和要求,报送单位应认真整改,并于取走后3日内重新报送,超过期限不予审批。注:施工方案包括工程概况、主要管理人员情况、施工现场平面图、施工进度计划、主要施工方法、安全及质量保证措施、冬季 及雨季施工措施、劳动力计划、主要材料用量计划、主要机械设备配备计
47、划注:现场文明施工方案内容可参照建筑施工安全检查标准(JGJ 59-99)中文明施工要求编制。以上各项规定要求各分公司、项目部、项目管理组遵照执行。1、 公司安技部门应根据季节特点、生产形式等因素每年对分公司、项目管理部下发季节性安全措施(交底),各分公司、项目部应针对季节施工,对施工现场项目管理组进行书面交底。2、 施工现场的安全技术交底由项目经理单项或分部(分项)工程负责人负责,应根据设计图纸及有关国家规范标准书写安全技术交底。3、 各施工现场项目管理组应根据分部、分项工程特点对损伤班组(分包队)进行安全技术交底,交底内容应详实、具体、具有针对性、可操作性、技术性。4、 安全技术交底一式四
48、份:存档一份、交底一份、操作班组(分包队)一份、安全员一份。5、 交底人、被交底人必须的书面上签字,写明日期,不允许代签。6、 交底人、现场安全员应监督检查被交底人执行安全技术交底情况,发现其未对交底认真落实应立即予以纠正,必要时下达整改通知书。1、 机械设备的购置应按公司程序文件的规定办理,购置的生产厂家必须是国家认可的定点生产厂家,各种证件应齐全有效。2、 机械设备的内部更新,应根据生产需要的具体要求制度,改造后应达到技术性能和使用要求。3、 设备改造后,报告生产、技术、设备、安技有关人员进行技术、规范、标准及安全性的鉴定。4、 施工机械设备年久,磨损严重,意外事故受到严重损坏又无法修复设
49、备,或因达到技术寿命和经济寿命又无改造价值的设备,可按报废处理。5、 技术性能落后、耗能高、无改造价值设备;修理费用高,属淘汰机型设备一律报废处理。6、 因施工任务的变化。而造成机械设备的多余积压,应及时进行处理掉。7、 机械设备应遭受自然灾害或其他非人力因素,原因造成丢失损坏的设备应报公司安技设备科,按有关规定处理报废。8、 符合以上条件之一的,分公司鉴定后,填报废表上报公司审批。原值5000元以上的报公司安技设备科,由经理办公会审批。原值5000元以下的报公司安技设备科,由主管经理审批。9、 机械设备报废处理经公司审批后,及时办理实物清理或交接手续,无论设备原值折旧是否提完,均按财务相关规
50、定,及时办理财务手续。10、 设备处理后,及时变更设备台帐,做到帐物相符,与财务帐相符。11、 设备处理报废后所得资金按有关规定,做设备添置、改造、维修、保养使用。资金专款专用,不得挪作他用。1、 机械设备的定期保养应实行单级或多级保养方式。大、中小型机械设备应按机械性能标准、规范要求保养,保证设备正常运转,延长使用寿命,防止不应有的损失。2、 定期保养是以贯彻预防为主的方针,以清洁、润滑、紧固、调整、防腐为主要作业内容,设备不得带病运转使用。3、 机械设备的日常保养(例保)可按日常交接班由操作手进行保养,以检查清洁、润滑为主要内容。4、 大型机械设备结构复杂的实行多级保养,一般设备结构简单电
51、动的中、小型机械,应实行一级或二级保养。5、 一、二级保养以润滑、紧固、调整为中心,检查紧固外部固件,检查发动机、电器设备、操作、传动、转向、制动变速、行走机械的工作装置。6、 三级保养,以消防隐患为目的,作业内容除执行一、二级保养作业外,可以对部分总成解体检查,对调整后不符合性能的部件,酌情更换,对外除锈,增添作业,但作业范围不宜扩大,以免形成变相修理。7、 机械设备定期外保养,应坚持以下三种保养方式:a、停放保养b、走合期保养c、换季保养8、 分公司设备管理部门,负责机械设备、日常、定期保养的检查,检查保养作业内容、保养后技术记录、运转记录、落实填写情况,应对操作人员进行定期技术培训工作。
52、9、 大、中、小型机械设备的维修,要根据设备的机型、技术性能标准要求对各种机械进行维修。10、 机械设备的维修,要分类型,定期按机械维修定额中要求范围、机械设备、运转使用及有形损耗的状态进行。11、 应对机械设备的修理按作业内容区分如下,并做好记录a、日常修理b、故障修理c、项目修理d、大修和事故修理12、 分公司安技设备管理部门要组织好监督、控制协调。并根据机械状态、事故,对大、中、小型机械设备进行分类,要依据以下特征性:a、可靠性b、真实性 c、经济性d安全性13、 机械设备维修后要进行检查验收,检查依据维修后的设备应符合JCJ59-99的检查标准要求,能满足施工生产机械设备正常运转,各项
53、技术性能,技术参数达到标准和要求,可投入正常使用。1、 机械设备技术档案室机械设备管理工作的重要内容,是机械设备自购入开始直到报废位置的全过程的历史资料。根据国家科学技术档案工作条例,结合机械设备管理工作的实际要求,特制定本制度;2、 机械设备技术档案的主要内容有:1) 机械设备随机技术文件。其中包括说明说、生产许可证、产品合格证、出厂检测证、使用说明书、质量保证书、附属装置资料、工具和备品明细表、易损零件图册和配件目录。2) 新增或调入的有关文件3) 检查验收和技术试验记录4) 交接清单5) 运转、维修、保养记录等6) 主要机件及轮胎更换记录7) 大修出厂检验单和有关技术资料8) 事故报告单
54、、事故分析意见和处理结果3、 机械设备管理部门应指定专人负责管理档案。档案管理人员的基本任务是:1) 认真贯彻档案方面的有关规定,努力学习档案业务知识,做好档案管理的各项工作;2) 收集、整理、保管本单位的机械设备档案和有关资料;3) 做好编目工作,及时提供归档技术资料,切实为生产、科研和提高企业管理水平;4) 办理档案的签订、复制、翻阅和借阅4、 机械设备的技术资料或技术交流资料,应由档案部门归档,任何人不得留存在个人手中。5、 机械设备调出本单位时,档案应随机转移,机构撤销或合并时,所有的机械设备档案均应连同机械设备一起交接。6、 借阅机械设备档案应办理审批和登记手续,借阅单位和借阅人员不
55、得在档案资料上涂改、抽换7、 建立技术档案设备的领导要定期组织检查档案的完整性,分析机械设备使用、维修和技术状况的变化等情况,以便掌握规律,改进工艺和检查有关技术责任提供依据8、 对已批准报废的机械设备,档案应集中保管,定期编制销毁清册,附文字说明,经有关单位鉴定、公司主管领导批准后,方可销毁。1、 为加强对施工现场上使用的安全防护用具及机械设备的管理,防止因不合格产品流入施工现场而造成伤亡事故,确保施工安全,制定本规定。2、 各类安全防护用具在采购时应依据公司下发的安全防护用具及机械设备合格供货商名录中选取厂家,不得超出名录范围。3、 公司对防护用品及机械设备的供应单位实行动态管理,凡是发现
56、其产品设计、生产、销售不符合有关法律、法规、规章和标准要求的,立即从安全防护用品及机械设备合格供货商产品名录中清除,各施工现场不得购买其产品。4、 购买安全防护用具及机械设备时应向供应单位索取以下资料:1) 营业执照、生产厂家、生产许可证、合格证、技术监督部门检验报告。2) 产品的有关技术标准规范。3) 产品的有关图纸及技术资料。4) 产品的技术性能。5、 施工现场必须采购、使用具有生产许可证、产品合格证的产品,并建立安全防护用具及机械设备的安全技术档案及采购、使用检查、维修、保养责任制。6、 公司安技科及项目经理部必须对施工中使用的安全防护工具及机械设备进行定期检查,发现隐患或不符合要求的,应当立即采取措施解决,发现假冒伪劣产品,应及时向工商及技术监督管理部门反映。7、 施工现场对购置的产品必须进行安全技术性能的检查和验收,严禁安装使用不合格的产品。1、 公司/分公司、公司项目管理部,购置安全检测工具时,应填写“计量器具购置申请表”报主管计量工作的经理审核批审后,方能购置。2、 采购人员应购买取得政府部门颁发的制造计量器具许可证厂家生产的,具有国家统一规定标志的计量器具。3、 公司/分公司安技部门、公司项目管理部,对于安全检测工具应设专人管理,并建立“
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